These
MEMOIRE MASTER
- Cours
- Établissement
MEMOIRE MASTER (MEMOIRE MASTER)
[Montrer plus]
Vendeur
S'abonner
akdgraphics
Aperçu du contenu
ISSN : 2072-0837 مجلة الدراسات حول فعلية القاعدة القانونيةEISSN: 2773-2665
َ ناظم عبد مشعان ،ائـد ناجي أح ــمدّ ،
املجلد ،05العدد 0000-00 صدام فيصل كوكـز املحمـدي ،مجاالت تطبيق أ ْحكام القانون الخاص ر
ّ َ ُُ
صارف العامة "دراسة تطبيقية مقارنة" ،ص ص.301-54 .
على مراحل إنعقاد قروض امل ِ
ُ
مجاالت تطبيق أَ ْحكام القانون الخاص على مراحل إنعقاد ق ُروض املصا ِرف
ّ
العامة "دراسة تطبيقية مقارنة"*
ناظم عبد مشعا َ
باحث في القانون الخاص
ديوان الرقابة املالية الاتحادي كلية القانون
tr3yvapyy@gmail.com
أ د .رائـد ناجي أح ــمد َ
املالية ّ
العامة والتشريع املالي أستاذ ّ
جامعة الفلوجة كلية القانون
raed_law@uofallujah.edu.iq
أ دّ .
صدام فيصل كوكـز املحمـدي
أستاذ القانون الخاص
جامعة الفلوجة
saddam.faisal@uofallujah.edu.iq
امللخص:
ّ
العامة ،كونها ال تخضع ّإن عدم وضوح النظام القانوني الذي تخضع له قروض املصارف
ّ
من حيث ألاصل إلى قانون خاص يحكمها بشكل مباشر ،يمثل إلاشكالية الرئيسة التي عالجتها
تطبق فيها أحكام القانون املصرفي وأحكامهذه الدراسة ،حيث ّبينت الدراسة الكيفية التي ّ
العامة ّ
بعدها عائدة للدولة ،كونها مملوكة لها ،وهي بحكم القانون إلاداري على قروض املصارف ّ
نشاطها تتمكن من دخول ميدان القطاع الخاص للحصول على ألارباح ،التي يمكن أن تستخدمها
ّ وتستثمرها في تغذية الخزينة ّ
العامة العائدة لها ،وهي بذات الوقت تمثل وسيلة الدولة في توجيه
تاريخ إرسال املقال ،0003/30/34تاريخ مراجعة املقال ،0003/33/00تاريخ نشر املقال َ 0000/03/10 *
54
,ISSN : 2072-0837 مجلة الدراسات حول فعلية القاعدة القانونية
EISSN: 2773-2665
َ ّ ، ائـد ناجي أح ــمد،ناظم عبد مشعان
0000-00 العدد،05 املجلد مجاالت تطبيق أ ْحكام القانون الخاص،صدام فيصل كوكـز املحمـدي ر
ّ َ ُُ
.301-54 . ص ص،"صارف العامة "دراسة تطبيقية مقارنة
ِ على مراحل إنعقاد قروض امل
وسبيلها في تنفيذ رؤيتها وعكس فلسفتها وأيدلوجيتها إلاقتصادية،نشاطها إلاقتصادي والتجاري
.على أرض الواقع
ولذلك تسعى الدراسة إلى بيان املدى الذي يمكن فيه تطبيق أحكام القانون الخاص على
ومدى كفاية هذه ألاحكام لها وألاحكام الخاصة بالقانون العام؛ املالي،إنعقاد هذه القروض
ووقفنا في هذه الدراسة على التعريف بقروض املصارف،وإلاداري التي يجري تطبيقها هنا
َ
تعرفنا على كيفية تطبيق أ ْحكام القانون الخاص على قرض املصرف العام في مرحلة ما ّ ،العامة
ص َرف العام في مرحلة تكوينْ َوكيفية تطبيق َأ ْحكام القانون الخاص على َق ْرض امل
ّ ،قبل التعاقد
.العقد
:الكلمات املفتاحية
. الكفالة املصرفية، انعقاد قرض املصرف العام، املصرف العام.القرض املصرفي
The Areas of Provisions of the Private law Application on
the Public Bank Loans Stages “Comparative Applied Study”
Summary
The clarity lack of the legal system to which public bank loans are subject, as
they are not originally subject to a special law that directly governs them, is the main
problem addressed by this study, as the study showed how the provisions of the
banking law and the provisions of the administrative law are applied to public bank
loans. Then it belongs to the state, as it is owned by it, and by virtue of its activity it
is able to enter the field of the private sector to obtain profits, which it can use and
invest in feeding the public treasury belonging to it, and at the same time it represents
the state’s means in directing its economic and commercial activity, and its way of
implementing its vision and reflecting Its economic philosophy and ideology on the
ground.
Therefore, the study seeks to show the extent to which the provisions of the
private law can be applied to the holding of these loans, and the adequacy of these
provisions for them and the provisions of the public law; The financial and
55
,ISSN : 2072-0837 مجلة الدراسات حول فعلية القاعدة القانونية
EISSN: 2773-2665
َ ّ ، ائـد ناجي أح ــمد،ناظم عبد مشعان
0000-00 العدد،05 املجلد مجاالت تطبيق أ ْحكام القانون الخاص،صدام فيصل كوكـز املحمـدي ر
ّ َ ُُ
.301-54 . ص ص،"صارف العامة "دراسة تطبيقية مقارنة
ِ على مراحل إنعقاد قروض امل
administrative that is being applied here, and we stopped in this study on the
definition of public bank loans, we learned how to apply the provisions of the private
law to the public bank loan in the pre-contracting stage, and how to apply the
provisions of the private law to the public bank loan at the stage of contract
formation.
key words:
bank loan. The public bank, the public l bank loan, the bank guarantee.
Les domaines d'application des dispositions du droit privé
sur les étapes de contraction des prêts auprès de banques
publiques : "Étude comparative appliquée".
Résumé :
Le manque de clarté du système juridique des prêts bancaires publics, du fait
qu’ils ne sont pas soumis, à l'origine, directement à une loi spéciale, est la principale
problématique abordée par cette étude. Ainsi cette étude montre les modalités
d’application des dispositions de la loi bancaire et celles du droit administratif aux
prêts bancaires publics, du moment qu’ils reviennent à l'Etat et lui appartiennent. De
par la nature de leur activité, ils sont capables de pénétrer dans le domaine du secteur
privé pour réaliser des bénéfices, qu'ils peuvent utiliser et investir pour alimenter le
Trésor public. En même temps, ils représentent le moyen de l'Etat pour orienter son
activité économique et commerciale, la voie de mise en œuvre de sa vision et de
concrétiser sa philosophie et son idéologie économique sur le terrain.
Par conséquent, l'étude cherche à montrer dans quelle mesure les dispositions du
droit privé peuvent-elles être appliquées à la contraction de ces prêts, leur suffisance
et leur adéquation avec les dispositions spéciales de droit public financier et
administratif qui s’appliquent ici.
Nous nous sommes arrêtés dans cette étude sur la définition des prêts bancaires
publics, nous avons appris comment appliquer les dispositions du droit privé au prêt
bancaire public dans la phase précontractuelle, et comment appliquer les dispositions
du droit privé au prêt bancaire public au stade de la formation du contrat.
Mots clés :
Prêt bancaire. La banque publique, le prêt bancaire public, la garantie bancaire.
56
, ISSN : 2072-0837 مجلة الدراسات حول فعلية القاعدة القانونية
EISSN: 2773-2665
َ ناظم عبد مشعان ،ائـد ناجي أح ــمدّ ،
املجلد ،05العدد 0000-00 صدام فيصل كوكـز املحمـدي ،مجاالت تطبيق أ ْحكام القانون الخاص ر
ّ َ ُُ
صارف العامة "دراسة تطبيقية مقارنة" ،ص ص.301-54 .
على مراحل إنعقاد قروض امل ِ
مقدمة:
َ
وتطبق فيه أ ْحكامه هو
ّ التصرفات واملعامالت ّ
املالية، ّ ّإن إلاطار الطبيعي الذي تخضع له
قواعد القانون املدني؛ كون هذه املعامالت تدخل ضمن مفهوم العالقات القانونية في مجال
القانون الخاص ،سواءا في مجال إلا ْل ِتزامات أم في مجال العقود عموما باعتباره الشريعة ّ
العامة ِ
لكافة القوانين ،ليس في إطار العالقات القانونية الخاصة فحسب بل تمتد إلى تلك العالقات التي
ً ً ْ َ ً
تكون إلادا َرة أو أ َحد أشخاص القانون العام طرفا فيها ،خصوصا في املعامالت التي تتوسل فيها
ْ ْ ْ
أشخاص القانون العام بوسائل القانون الخاص عند إتمامها وإنجازها ،بل وتنزل تلك ألاشخاص
ّ ْ
التصرف والتعامل. إلى مرتبة ألاشخاص القانونية الخاصة في
ً أشخاص قانونية ّ ْ ّ َ
عامة تابعة للدولة وتمارس أعماال تعد من العامة، وملا كانت املصا ِرف
فإنها ستخضع بالنتيجة لنوعين من القواعد هما قواعد القانون صميم ألاعمال ّ
التجارَّيةّ ،
ِ
ِإلاداري ،التي ستطبق في إدارة وتسيير أعماله وإستثمار أموالها الخاصة ،كما تخضع لقواعد
ً
عموما ،ومنها العمل املَ ْ ّ
ينظم ألاعمال ّ
ص َرفي ضمن إطار مجموعة التجارية
ِ القانون التجاري الذي
القانون التجاري النافذة.
وتتمحور إشكالية الدراسة حول عدم وضوح النظام القانوني الذي تخضع له قروض
العامة ،فهي ال تخضع من حيث ألاصل إلى قانون خاص يحكمها بشكل مباشرّ ،
وتطبق املصارف ّ
عليها أحكام القانون املصرفي وأحكام القانون إلاداري ّ
بعدها عائدة للدولة ،كونها مملوكة لها،
وهي بحكم نشاطها تتمكن من دخول ميدان القطاع الخاص للحصول على ألارباح ،التي يمكن أن
ّ ّ
العامة العائدة لها ،وهي بذات الوقت تمثل وسيلة تستخدمها وتستثمرها في تغذية الخزينة
الدولة في توجيه نشاطها إلاقتصادي والتجاري ،وسبيلها في تنفيذ رؤيتها وعكس فلسفتها
وأيدلوجيتها إلاقتصادية على أرض الواقع.
ولذلك تسعى الدراسة إلى إلاجابة على تساؤل مهم مفاده؛ ما هو املدى الذي يمكن فيه
تطبيق أحكام القانون الخاص على إنعقاد هذه القروض ،وهل تكفي هذه ألاحكام أم ّأن أحكام
القانون املالي وإلاداري هي التي يفترض أن ّ
تطبق هنا؟
وإن التركيز على إستخدام قواعد القانون الخاص في املجاالت التي يفترض أن ينطبق عليها ّ
ً ً ّ َ ُ
سواءا لجهة إلادا َرة أم لجهة العامة ،ال يسبب حرجا القانون العام في موضوع ق ُروض املصا ِرف
57
)Powered by TCPDF (www.tcpdf.org
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur akdgraphics. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour 9,84 €. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
Peut-on faire confiance à Stuvia ?
4.6 étoiles sur Google & Trustpilot (+1000 avis)
77764 résumés ont été vendus ces 30 derniers jours
Fondée en 2010, la référence pour acheter des résumés depuis déjà 14 ans