Samenvatting
Samenvatting Bestuursrecht , incl. oefensessie
- Instelling
- Universiteit Antwerpen (UA)
Uitgebreide samenvatting van het vak bestuursrecht. Ik was hiermee geslaagd in 1e zit. In totaal 178blz, incl. oefensessie
[Meer zien]Voorbeeld 4 van de 178 pagina's
Voorbeeld 4 van de 178 pagina's
In winkelwagenVoorbeeld van de inhoud
Lynn Dyckhoff 2020-2021BESTUURSRECHT
INHOUDSOPGAVE
Deel I. Bestuursrecht: definitie, indeling, functies, kenmerken en bronnen ..................................................... 5
I. Definitie bestuursrecht ..................................................................................................................................... 5
II. indeling bestuursrecht ..................................................................................................................................... 6
III. functies bestuursrecht .................................................................................................................................... 7
IV. kenmerken bestuursrecht .............................................................................................................................. 8
1. Autonomie en eigenheid bestuursrecht = uitzonderingsrecht ................................................................... 8
2. Meergelaagdheid van het Belgische bestuursrecht (multilevel governance)............................................. 9
V. Bronnen bestuursrecht.................................................................................................................................. 11
1. Metaprincipes of -waarden die (de bronnen van het bestuursrecht) voeden ......................................... 11
2. bronnen positief bestuursrecht ................................................................................................................ 12
Deel II. besluitvormingsinstrumentarium ...................................................................................................... 16
I. inleiding: publiek vs. privaatrechtelijke actiemiddelen van de overheid .................................................. 16
II. het eenzijdige spoor: de eenzijdige bestuurlijke rechtshandeling en de pseudowetgeving .......................... 16
de eenzijdige bestuurlijke rechtshandeling (ebr) ......................................................................................... 17
bekendmaking en kennisgeving van EBR ...................................................................................................... 26
termijnregeling voor de EBR ......................................................................................................................... 27
werking in de tijd van de EBR ....................................................................................................................... 30
III. het contractuele spoor: de overeenkomst met het bestuur ......................................................................... 32
keuzerecht? .................................................................................................................................................. 32
beperkingen op vrijheid om te contracteren................................................................................................ 32
mogelijke indelingen van de overeenkomsten ............................................................................................. 32
bespreking 2 overheidscontracten ............................................................................................................... 33
belang thema? .............................................................................................................................................. 34
aanbestedingsregelgeving ............................................................................................................................ 34
toepassingsgebied aanbestedingsregelgeving ............................................................................................. 35
concessie van openbare dienst .................................................................................................................... 37
IV. afsplitsbare handeling ................................................................................................................................. 37
Deel III. mensen en middelen ....................................................................................................................... 38
hoofdstuk I.rechtsregime van het overheidspersoneel ..................................................................................... 38
personen binnen de overheid ...................................................................................................................... 38
overheidspersoneel ...................................................................................................................................... 38
statutaire tewerkstelling als principe ........................................................................................................... 39
belang v/H onderscheid statutaire vs. contractuele tewerkstelling ............................................................. 39
diversiteit van rechtspositieregelingen ........................................................................................................ 42
krachtlijnen van de ambtenarenstatuten ..................................................................................................... 42
syndicaal statuut........................................................................................................................................... 51
vergelijkend schema statutair versus contractueel overheidspersoneel ..................................................... 51
hoofdstuk 2: rechtsregime van de goederen in het bestuursrecht .................................................................... 52
1
,Lynn Dyckhoff 2020-2021
opzet hoofdstuk............................................................................................................................................ 52
domeingoederenrecht .................................................................................................................................. 52
instrumentarium van het bestuur m.b.t. de goederen van particulieren .................................................... 57
schema p. 267 = bijzonder belangrijk! .......................................................................................................... 63
Deel IV: bestuursorganisatie en begrip bestuur ............................................................................................ 64
Hoofdstuk I. bestuursorganisatierecht .............................................................................................................. 64
geen ‘waardenvrij’ recht............................................................................................................................... 64
centrale begrippen ....................................................................................................................................... 64
rechtspersoon ............................................................................................................................................... 64
centralisatie .................................................................................................................................................. 66
deconcentratie vs. decentralisatie ............................................................................................................... 67
deconcentratie en decentralisatie ................................................................................................................ 72
rechtstreekse toewijzing van bevoegdheid .................................................................................................. 72
tweevoudige bevoegdheid ........................................................................................................................... 72
adviesorganen .............................................................................................................................................. 73
Hoofdstuk I. §4. het bestuurlijk toezicht toegelicht........................................................................................... 74
bestaansreden bestuurlijk toezicht .............................................................................................................. 74
definitie......................................................................................................................................................... 74
bestuurlijk vs. hiërarchisch toezicht ............................................................................................................. 74
toepassingsgebied en toetsingsbevoegdheden............................................................................................ 75
bestuurlijk vs. jurisdictioneel toezicht .......................................................................................................... 75
model en varianten ...................................................................................................................................... 75
beroepsmogelijkheden tegen toezichtsbeslissingen .................................................................................... 78
Hoofdstuk II. het begrip ‘bestuur’ ..................................................................................................................... 80
inleiding ........................................................................................................................................................ 80
begrip ‘administratieve overheid’ ................................................................................................................ 80
negatieve criteria .......................................................................................................................................... 81
positieve criteria ........................................................................................................................................... 82
vlaamse bestuursbegrippen ......................................................................................................................... 85
bestuur in de organieke zin vs. bestuur in de functionele zin ...................................................................... 86
Deel V: preventieve rechtsbescherming tegen het bestuur ........................................................................... 87
hoofdstuk I. inleiding ......................................................................................................................................... 87
geen Algemeen wetboek bestuursrecht....................................................................................................... 87
hoofdstuk II. wettigheids- of legaliteitsbeginsel ............................................................................................... 87
formele component wettigheidsbeginsel ..................................................................................................... 87
materiële component wettigheidsbeginsel .................................................................................................. 89
Hoofdstuk 3: beginselen van behoorlijk bestuur ............................................................................................... 90
Functies van de BBB ..................................................................................................................................... 91
Codificatie van de BBB? ................................................................................................................................ 91
Plaats in de hiërarchie der rechtsnormen? .................................................................................................. 91
Toepassingsgebied BBB ratione materiae en ratione personae? ................................................................. 92
Procedurele vs. Inhoudelijke BBB ................................................................................................................. 93
catalogus van de beginselen van behoorlijk bestuur ................................................................................... 93
beginselen behoorlijk burgerschap ............................................................................................................ 101
conclusie BBB.............................................................................................................................................. 101
Hoofdstuk 4: wetten of beginselen van de openbare dienst ........................................................................... 102
benuttigingsgelijkheid ................................................................................................................................ 102
continuïteitsbeginsel .................................................................................................................................. 103
veranderlijkheidsbeginsel ........................................................................................................................... 104
2
,Lynn Dyckhoff 2020-2021
Hoofdstuk 5: Formele motivering van bestuurshandelingen .......................................................................... 105
materiële- versus formelemotiveringsplicht .............................................................................................. 105
rechter versus bestuur ............................................................................................................................... 106
doelstellingen WMB ................................................................................................................................... 106
statuut van de formelemotiveringsplicht en plaats in de hiërarchie der normen...................................... 107
bevoegdheidsverdeling en formelemotiveringsplicht ................................................................................ 107
toepassingsgebied ratione personae .......................................................................................................... 108
toepassingsgebied ratione materiae .......................................................................................................... 108
draagwijdte formelemotiveringsplicht ....................................................................................................... 111
Hoofdstuk 6: openbaarheid van betuur(sdocumenten) .................................................................................. 113
1. openbaarheid van vergaderingen vs. openbaarheid van bestuursdocumenten .................................... 113
2. impact bevoegdheidsverdelende regels ................................................................................................. 113
3. algemene versus bijzondere openbaarheidsregels ................................................................................ 113
4. vermelden van de beroepsmogelijkheden ............................................................................................. 114
5. begrip “bestuursdocument” ................................................................................................................... 114
6. aanvrager ................................................................................................................................................ 114
7. uitzonderingen........................................................................................................................................ 115
8. bijzondere situatie auteursrecht als uitzonderingsgrond ....................................................................... 115
9. beslissing in het kader van de passieve openbaarheid van bestuur = EBR ............................................. 115
10. beroep .................................................................................................................................................. 115
Hoofdstuk 7. participatie en inspraak ............................................................................................................. 116
hoofdstuk 8. taalgebruik in bestuurszaken ..................................................................................................... 116
Deel VI: curatieve rechtsbescherming ......................................................................................................... 117
Hoofdstuk I. rechtsbescherming en de rekenschapsplicht van het bestuur .................................................... 117
Hoofdstuk II. interne klachtenbehandeling en ombudsdiensten ..................................................................... 119
Hoofdstuk III. bestuurlijke beroepen ............................................................................................................... 120
Onderscheid tussen bestuurlijke en jurisdictionele beroepen: .................................................................. 120
indeling van de bestuurlijke beroepen ....................................................................................................... 121
tot slot ........................................................................................................................................................ 124
Hoofdstuk IV. jurisdictionele beroepen ........................................................................................................... 125
afdeling 1: Rechtsmachtverdeling: ............................................................................................................. 125
afdeling 2: rechtsbescherming door de gewone rechter: overzicht ........................................................... 128
afdeling 3: rechtsbescherming door de bestuursrechter ........................................................................... 133
RvS als cassatierechter, rechter in volle rechtsmacht, artt. 11 en 11bis RvS-Wet ........................................... 147
zelfstudie .................................................................................................................................................... 147
F. RvS als administratieve cassatierechter.................................................................................................. 147
G. RvS als rechter in laatste aanleg in volle rechtsmacht ........................................................................... 147
H. SV wegens buitengewone schade .......................................................................................................... 147
I. SV tot herstel ........................................................................................................................................... 148
schema p 655 = zeer belangrijk .................................................................................................................. 149
J. rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak .............................................................................. 150
publicatie van de arresten van de RvS ........................................................................................................ 153
rechtscolleges DBRC en andere bijzondere bestuursrechters .................................................................... 154
Hoofdstuk V. alternatieve conflictoplossing met overheid.............................................................................. 156
Deel VII: bestuurlijke handhaving ............................................................................................................... 157
Hoofdstuk I. inleiding ...................................................................................................................................... 157
Hoofdstuk II. bestuurlijk handhavingsinstrumentarium .................................................................................. 159
3
, Lynn Dyckhoff 2020-2021
toezicht vs. reactieve handhaving .............................................................................................................. 159
diversiteit in terminologie en classificatie .................................................................................................. 159
bestuurlijke sanctie..................................................................................................................................... 160
zachte vs. harde bestuurlijke handhaving .................................................................................................. 160
probleemverhelpende vs. bestraffende handhaving ................................................................................. 161
HOOFDSTUK III. Bestuurlijke vs. strafrechtelijke handhaving ......................................................................... 163
exclusieve bestuurlijke handhaving ............................................................................................................ 163
alternatieve bestuurlijke handhaving ......................................................................................................... 164
cumul van bestuurlijke en strafrechtelijke handhaving? ............................................................................ 164
Hoofdstuk IV. actoren in het handhavingsrecht .............................................................................................. 166
toezichthouders .......................................................................................................................................... 166
overheden bevoegd voor reactieve handhaving ........................................................................................ 166
adviesorgnanen .......................................................................................................................................... 167
Hoofdstuk V. bestaat er een rechtsplicht tot bestuurlijke handhaving? ......................................................... 168
overheid aansprakelijk voor niet of gebrekkige handhaving? .................................................................... 169
mogelijkheid tot aanvechten gebrek aan gevolg verzoek tot handhaving door burger? ........................... 170
keuzemogelijkheden bestuur? ................................................................................................................... 170
Hoofdstuk VI. rechtsbescherming tegen bestuurlijke handhaving .................................................................. 171
versplinterde rechtsbescherming ............................................................................................................... 171
invloed art. 6 EVRM op rechtsbescherming ............................................................................................... 172
actueel ........................................................................................................................................................ 173
Oefensessie bestuursrecht.......................................................................................................................... 174
examen............................................................................................................................................................ 174
meerkeuzevragen ............................................................................................................................................ 174
korte inzichtsvraag .......................................................................................................................................... 176
casus ............................................................................................................................................................... 176
bonusvraag ..................................................................................................................................................... 178
4
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
√ Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, Bancontact of creditcard voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper lynndyckhoff. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €7,98. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 53249 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen