Samenvatting
Notities-samenvatting Bestuursrecht Lierman
- Vak
- Bestuursrecht
- Instelling
- Katholieke Universiteit Leuven (KU Leuven)
Voornamelijk attentieve notities en aanvulling waar mogelijk.
[Meer zien]Voorbeeld 4 van de 74 pagina's
Voorbeeld 4 van de 74 pagina's
In winkelwagen
Voorbeeld van de inhoud
BESTUURSRECHTTe kennen p’s : 1ste pp
DEEL I PUBLIEKRECHT IN PERSPECTIEF
H1 BASISBEGRIPPEN & CENTRALE THEMA’S
Eenheidsstaat : soevereiniteit/K-K : onverdeeld bij centrale niveau
Gecentraliseerde eenheidsstaat Gedecentraliseerde eenheidsstaat
overheidsfuncties (wetgeving,rechtspraak,bestuur) overdragen bepaalde taken vanuit centrale bestuur
uitgeoefend door instellingen tot een & hetzelfde naar instanties/ambten . deze hebben geen RP , Wel
centrale bestuur deel centrale niveau
Deconcentratie : overdragen bepaalde taken vanuit Gedecentraliseerde eenheidsstaat :
centrale bestuur naar instanties/ambten . deze ondergeschikte besturen geen odnerdeel
hebben geen RP , Wel deel centrale niveau van de centrale overheid . wel RP
Hierarchisch toezicht Administratief / bestuurlijk toezicht minder
verregaande vorm toezicht :
Bevoegdheden in GW beschreven
Uitoefenen bevoegdheden : niet volledig
“autonoom : gn kracht vn wet + ad wetten
vh centrale niveau onderworpen
Territoriale decentralisatie Functionele decentralisatie
Omschreven bevoegdheden toegekend aan Afwezigheid politieke vorm v legitimering
overheden die voor een bepaald gebeid bevoegd zijn
Bv. Gemeente , provincies Centrale niveau kent speifieke bevoegdheden toe
aan overheidsdiensten die in een bepaald
Gebaseerd : politieke vertegenwoordiging beleidsdomein over nodige expertise beschikken
Laagste niveau democratische inspraak
Meer efficiente organisering
Politiek instelling onafhankelijk
1
,Bestuur
Lokale besturen
Uitsluitende vervulling ten uitvoerlegging
Normtieve inhoud
BEMERKINGEN
Centralisatie :
- Gezaggstructuur: WG,UV,RM : centrale overheid tov lokale gedecentraliseerde besturen
- Organisatiebeginsel :centrale administratie ten dienste staat vd politieke organen bij uittekeenen en
uitvoeren lokale beleid (lokale niveau )
- Verzelfstandiging
Federale staatsvorm ;
- Lokale besturen in staatsstructuur behouden rol van betkeneis
- Decentralisatie & federalisme : complementaire staatsvormen
HET BESTUUR
Lokale besturen
Bepaalde bestuurshandeling ook normatieve inhoud
Bestuurlijke/administratieve rechtscolleges traditioneel UM : geen bstuur , rechtssprekende functie
Max weber
Organisatievorm moderne staat : depersonalisering & rationaliteit
Minister verantwoording
Administratie wil
Orde woorden = onpersoonlijk , berekeenbaar,formalisme = gelijkheids-rechstszekerhedis-
redelijkheidsbeginsel
NU : andere organisatievorm & werkmethodes : VERZELFSTANDIGING
Administatie moderniseren beeld private ondernemingsschap
Overheid uitoefening taken in toenemende mate een beroep op gespecialiseerde diensten & instellingen
VERHOUDING TUSSEN REGERING ADMINISTRATIE EN BELANG V ADMINISTRATIEVE
REKENPLICHTIGHEID
VOORRANG VD POLITIEK
Homogene adminsitratie
2
,Taak verdeling regering : hierarchisch
Politisering ambtenarij : gespecialiseerde overheidsapaaraat
Politieke verantwoordelijkheid : gebrek politieke steun tot ontslag gedowongen
Controle administratie behouden : spoils system = nieuw verkozen president top van de aministratie & soms
volledige administratie vervangen door personen op wie hij kan vertrouwen => getrouw & snel
Partijpolitisering vd adminitratie
Ministriele kabinet : brug tussen politek & adminitratie ; directe aanspreekpunt minister
ADMINISTRATIEVE REKENPLICHTIGHEID
Controversieel weberiaanse verplichting:
- Politisering gespecialiseerd ambtenarij meer verwikkeld in politieke aangelegenheden
- Bureaucratisering meer tijd uitrekken technische aangelegenheden
Rekenplichtigheid
= administratief verplicht rekenschap af te leggne over genomen beslissingen & verantwoordelijk gesteld voor
wat misloopt
1. Rekenschap afleggen
= plicht administratie om openheid zaken te geven , minstters en belanghebbende burger inzicht in
het beleid ; motieven grondslag
Audits,rapporten,jaarverslagen
Loyaliteitsverplichting vd ambtenaar ten aanzien van zijn ministers : spreekrecht/spreeklicht
2. Administratief & tuchtrechtelijk verantwordelijk verkeerde handeling
Ombudsfuncties : intern onderzoek voeren via bemiddeling een oplossing nastreeft bij een klacht
(autononoom overheidsbedrijf
- Specifieke domeinen
- Niveau gemeenschappen & gewesten
- Provincies
- Grote stegen
VERREIKENDE OVERHEIDSTUSSENKOMST
ALGEMEEN EN BIJZONDERBESTUURSRECHT
Bijzonder bestuursrecht : bijzondere regelgeving,rechtspraak,onderzoek
Welvaart, welzijn, planmatig omgaan schaarse gronden & ruimte, bescherming milieu,uitwerking
noodplannen , beschermingsmaatregelen,verstrengd toezicht
- Verschijningsvormen & middelen bestuur
- Algemene regels & beginselen bestuur gebonden
- Verhouding tussen de verschillende besturen onderling
- Rechtsbeschermign burger
ONTBREKEN CODIFICATIE VH ALGEMEEN BESTUURSRECHT
3
, Rechtsleer & rechtspraak
Verwaltungsverfahrengesetz
Moet het wel gecodificeerd worden?
Nooit volledig homogeen & alomvattend karakterv Bevoegdheden verspreid
Europees bestuursrecht : geheel regels organisatie & werking besutur vd EU
Eu-recht werkt door in andere domeinen nat. Bestuursrecht nt het voorwerp EU – regelgeving
Algemeen bestuursrecht invleod
Regels & beginselen EU – niveau
EVRM
Bestuursdecret : inzet kwaliteitsvolle & digitale dienstverledning : corrrecte, actieve info
Uniforme begrippen : erkent & benoemt alle verschijningsvormen overheid
BIJZONDERE PREROGATIEVEN & VERPLICHTINGEN BESTUUR
Discretionaire bevoegdheden Gebonden bevoegdheden
Bestuur laten een beleidsruimte worden Resultaat overheidshandeling afhankelijk loutere
toegewezen bevoegdheden toepassing vd wettelijke voorwaarden & proceduren
(appreciatie/beoordelingsruimte)
uitzonderingsrecht
- Bijzondere positie : algemeen belang voorrang op het particuleire
Burgers: gelijkheid vs overheid : algemeen belang = ongelijkheid overheid & burgers
- Afwijking Gemeen recht : burgerlijk recht voor alle personenn
Specifieke verplichtingen
PREROGATIEVEN VH BESTUUR
Privaatrecht : Wilsautonomie
Verhouding burgers/private ondernemingen : niet eenzijdig
Bestuur : eenzijdig zonder instemming
Bestuurlijke rechtshandelingen Louter feitelijke handelingen
4
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
√ Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, Bancontact of creditcard voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper EmmaP123. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,49. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 48298 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 15 jaar dé plek om samenvattingen te kopen