SFEREN IN DE SAMENLEVING
Sturen Vormgeving van de samenleving en over de rol die de overheid hierin speelt.
Meta-analyse We kijken naar de manier waarop we kijken naar onze samenleving om dan vervolgens
over de rol van de staat en organisatie van de overheid na te denken.
Gemeenschappen Private sfeer, relaties aangaan, liefde en vrijwilligheid, loyauteit.
De vrijheid In de private sfeer is In de praktijk vaak erg begrensd door sociaal-
economische positie.
Staat Weber: Een gemeenschap, creatie van imagined communities, die een claim legt op het
legitieme gebruik van fysiek geweld binnen een territorium.
Afbakening, inperking of uitbreiding van rechten en vrijheden in de private sfeer.
Dwang, maar burgers hebben ook voice. beïnvloedt andere sferen (p.9)
Anarchist Iemand die niet gelooft in de staat of een hogere macht die de mens stuurt.
Libertinisme Grote nadruk op de markt, mensen niet beschermen tegen zichzelf moderne variant
anarchisme
Overheden Ppolitieke systeem op alle niveaus, de administraties die beslissingen voorbereiden en
uitvoeren, de rechterlijke machten.
Markt Vraag en aanbod, burger is vooral klant en consument, verhoudingen steunen op ruil.
Burgermaatschappij Civil society. Het maatschappelijk middelveld: organisaties door burgers opgericht.
Maatschappelijke doelen nastreven, mensen verenigen, versterk mensen
individueel en bundelt verlangens + eisen.
Democratische rechtsstaat 1) Parlementaire democratie (meerderheid beslist)
(De driepoot) 2) Rechtstaat (minderheid beschermen)
3) Bureaucratie (uitvoeringsapparaat)
Rule of law Ook de overheid moet zich aan wetten houden.
Recht Ordenende, instrumentele, beslechtende en normatieve functie.
Decentralisatie Van centrale overheden meer en meer richting lokale besturen.
Technocratie Macht gaat naar kennisinstellingen.
State agent Mensen als vertegenwoordigers van de staat
Citizen agent Ambtenaren vertegenwoordigen burgers in de overheid.
1
, GOED BESTUUR
Vergaderdemocratie Iedereen die gevolgen van beslissingen zal ervaren zit rond de tafel
kleinschalige democratie waar Iedereen elkaar kent
Parlementaire democratie Door industrieel revolutie werd de maatschappij grootschaliger waardoor het politiek
systeem nu is te volgen om toch nog sturing te geven aan de maatschappij en zo ook op
grotere schaal werd uitgevoerd.
Alerte democratie 3 poot is nog altijd de kern, maar in tegenstelling tot het vorige model zijn er monitors (=
media, verenigingen, sociale media, wetenschappers…), politiek wordt 24/7 bevraagd.
Sigma type EEE: Efficiëntie, effectiviteit en economie (New Public Management)
RESULTAAT TELT
Theta type RRR = rechtsgelijkheid, rechtszekerheid en rechtsmatigheid (neo-weberiaanse
bureaucratie) PROCES TELT (8 principes)
In de overheid mechanismen om ervoor te zorgen dat de waarden nageleefd worden.
Lambda type REGIME TELT met kernwoord = onzekerheid (Crozier)
Weerbare overheid, gewapend bestuur en bestuurskracht
2
, PUBLIEK-PRIVAAT
Theorie van marktfalen Rol aan de overheid wordt toegekend wanneer de markt niet in de productie van
goederen en diensten kan voorzien, dit kan komen door:
1) Marktwerking niet mogelijk is: individuele/private goederen, tolgoederen,
gemeenschappelijke goederen, publieke goederen consumptie en uitsluiting
2) Imperfecte marktwerking wegens externaliteiten : positieve en negatieve
externaliteiten
Interne delegatie Politiek verantwoordelijke ministers of schepen draagt verantwoordelijkheid voor
aangelegenheden van dagelijks bestuur over aan een verantwoordelijke ambtenaar.
Blijft in organisatie
Interne verzelfstandiging Agentschap zonder rechtspersoonlijkheid wordt opgericht om een specifieke taak uit te
oefenen maar heeft geen rechtspersoonlijkheid.
Maakt nieuwe organisatie
externe verzelfstandiging Agentschap zonder rechtspersoonlijkheid wordt opgericht op een specifieke taak uit te
oefenen.
Uitbesteding Overheid sluit contract af met private organisatie die diensten levert aan de overheid.
Privatisering Activiteit wordt overgedragen aan een marktspeler.
PPS Publieke private samenwerking = Er wordt nauw samengewerkt tussen overheid en
private onderneming
Communicerende vaten Als de publieke sector het minder goed doet gaat de private sector het juist beter doen.
Wederzijds versterken Als de publieke sector minder goed doet gaat de private sector het minder goed doen.
Theorie van Een sterke overheid zonder corrupte politici trip bedrijven aan die nood hebben aan
regelcompetitie stabiliteit en zekerheid, hoogopgeleiden werknemers…
Competitie om bedrijven naar uw regel te trekken
Feet voting Uw voorkeuren uiten door uw acties.
3