1
Penologie en penitentiair recht
HOC 1: Introductie en overzicht straffen
è Wat is penologie?
è Waarover gaat deze cursus?
1. Wat is penologie?
Penologie = de wetenschap van bestraffing
Juridisch begrip straf (HvC): “Straf is een leed door de wet bepaald en door de rechterlijke
macht opgelegd als een sanctie wegen een gepleegd misdrijf.”
è Bewuste toevoeging van leed t.o.v. wie een inbreuk pleegt op de strafrechtelijke norm
Penologische vragen:
- Welk soort ‘leed’? / Wanneer / Voor wie / Door wie?
o Leed heeft verschillende vormen
VB: psychische leed
- Welke straffen?
- Waarom straffen? Welke doelstellingen?
- Hoe worden straffen uitgevoerd?
2. Straffen als complex gegeven
Verschillende fasen:
1. Opsporing en vervolging
2. Straftoemeting: rechter bepaald een straf
3. Strafuitvoering: belangrijkste in deze cursus
Verschillende partijen:
- Daders
- Slachtoffers – media – publieke verontwaardiging
VB: Michelle Martin die vrijkomt augustus 2022
- Straffende / justitiële actoren
VB: rechters, gevangenisdirecteurs,…
Bestraffing als organisatie/instituut waar mensen beslissingen nemen over complexe zaken
Penologie gaat breder dan het louter juridisch ‘straffen’ à Sociaal-wetenschappelijke
benadering
è Sociologische visie: sociale realiteit van het straffen
o Bestraffingsinstituten: rechtbank, gevangenis, justitiehuizen
o Personeel, gedetineerden, cultuur, ruimtelijke aspecten, effectiviteit van
straf,…
è Penaliteit – Garland, 1990: visie voor het vak penologie
, 2
o Penologie als studie van het sociaal processen van straf en strafrechtelijke
controle, dat wil zeggen van het hele complex van wetten, ideeën en
instellingen die het crimineel gedrag regelen.
è Multidisciplinaire benadering van het straffen: juridisch, sociologisch, criminologisch
è Belang van empirisch onderzoek!
3. Begrippen
Penitentiair recht = geheel van juridische normen i.v.m. de behandeling van gedetineerden
- Interne rechtspositie: Basiswet gevangeniswezen – 2005 à rechten van
gedetineerden tijdens detentie
- Externe rechtspositie: Wet op de externe rechtspositie – 17 mei 2006 e.v. à regeling
van de overgang van binnen naar buiten
4. Penologie en penitentiair recht
Juridische benadering: nationale en internationale normen
Criminologische benadering:
- Doelstellingen straf en systeem
- Studie van de strafpraktijken en effecten van straf op betrokkenen en omgeving
- Analyse van het penitentiaire beleid à OVERBEVOLKING!
- Inzicht in evolutie van de gevangenispopulatie, gevangeniswezen
- De gevangenis als machtinstituut, totaal instituut à analyse van dagelijks leven in de
gevangenis
5. Doel cursus
Leren denken en spreken als een kritische penoloog
- Kritisch zijn t.a.v. straf en gevangenis als instituut
- Tegenwind bieden tegen ‘taken for granted’ populistische stelling
- Nadenken over de legitimiteit van de gevangenisstraf
- Lineaire relatie tussen criminaliteit en bestraffing in vraag stellen: bredere socialen
politieke en economische factoren die de bestraffing bepalen
6. Juridische indeling
6.1 Belangrijkste hoofdstraffen in België
Vrijspraak (rechterlijke beslissing, geen straf)
Vrijheidsstraf: gevangenisstraf (GS)
Vrijheidsbeperkende straffen:
- Opschorting
- Uitstel
- Probatie
- Werkstraf (WS)
- Elektronisch toezicht (ET)
- Alcoholslot, verval recht tot sturen, stadionverbod, woonverbod binnen bepaalde zone
, 3
Vermogensstraf:
- Geldboete (GB)
- Opdeciemen (x8), rechter kan rekening houden met financiële situatie
Internering (maatregel, geen straf
Politiestraffen à Politierechtbank
Correctionele straffen à Correctionele rechtbank
Criminele straffen à Hof van Assisen of Correctionele rechtbank (indien gecorrectionaliseerd)
6.2 Subsidiaire of bijkomende straffen
Soms automatische verbonden aan straf = Verborgen straffen;
- Ontzetting uit politieke en burgerlijke rechten
Verbeurdverklaring goederen
VB: vluchtwagen van een misdrijf, de wapens van een misdrijf
Afzetting van titels, beroepsverbod, bekendmaking uitspraak,…
6.3 Vervangende straffen
Gevangenisstraf of geldboete
è Probleem van de niet-uitvoering van de vervangende gevangenisstraf
VB: ET, ontdoen van enkelband / WS, niet komen opdagen.
è België: niet of bijna niet uitvoering wegens overbevolking, worden vaak omgezet door
ET
7. Toepassing van de straffen
Geldboete, meest opgelegde straf en meest toegenomen straf
- Wel gebrekkige uitvoering
Vrijheidsstraf, 2de plaats
Daling van uitstel van de straf en stijging van opschorting
- Uitstel: de straf wordt uitgesteld (geheel of gedeeltelijk), er wordt een proefperiode
opgelegd met probatievoorwaarden
- Opschorting: er wordt geen straf opgelegd, er is wel een proefperiode met
probatievoorwaarden. Indien de persoon een nieuwe veroordeling krijgt wordt er ook
een 2de straf aan toegevoegd van de opschorting
Geen informatie over opgelegde werkstraffen, E, probaties
, 4
8. Evolutie van de straffen: indexen
9. Enkele belangrijke punten m.b.t. gemeenschapsgerichte straffen
Eerste generatie: jaren 1960
- Probatie-uitstel en -opschorting, GS met uitstel of opschorting
- Resocialisatie, begeleiding, individualisering, proefperiode
Autonome straffen: jaren 2000 – tussen de gevangenis en de probatie
- Autonome werkstraf, probatie, ET
- Controle, standaardisering, schaalvergroting, beperkte begeleiding
- Staan op zichzelf, hebben geloofwaardigheid en legitimiteit op zichzelf
Kenmerken gemeenschapgerichte straffen
- Selectie van daders: beperkingen op gerechtelijke verleden
VB: al een GS gehad hebben
- Maatschappelijke enquête of beknopt voorlichtingsverslag: wordt minder gedaan
- Geen vermelding op uittreksel goed gedrag e zeden à re-integratie
- Consensuele straffen: toestemming vragen
- Uitvoering: justitiehuizen en centra voor ET
- Probleem van geloofwaardigheid als straf: verbeterd
10.Belangrijke kwesties als we nadenken over straf
Gevangenisstraf is symbolisch nog altijd de eerste straf
è Detentieschade! Duur, uitsluitend, mensenrechtenperspectief
è Reductionistisch strafbeleid: zoveel mogelijk detentieschade proberen vermijden
Gemeenschapsgerichte straffen of alternatieven
è Moeten de eerste straffen worde: politiek en maatschappelijk gevoelig