Werkcollege 3
1. In de Gemeente Kampen is NV Rova de organisatie die het afval inzamelt en ophaalt.
NV Rova is een gemeentelijke dienst
Juridische grondslag = publiek
Financiering = publiek (heffing/belasting)
Doelstelling = publiek (maatschappelijk)
Verantwoording = direct (wethouder) & publiek
Bevoegdheden = publiek (wettelijk vastgesteld)
Afval ophalen midden Nederland is een samenwerkingsverband
Juridische grondslag = publiek
Financiering = publiek
Doelstelling = publiek
Verantwoording = indirect (niet 1 wethouder, maar college in zijn geheel)
Bevoegdheden = publiek
BV/NV (bedrijf in handen van gemeente)
Winst moet uitgegeven worden binnen de organisatie
Juridische grondslag = privaat (Burgerlijk Wetboek)
Financiering = grotendeels publiek (kunnen ook privaat diensten aanbesteden)
Doelstelling = grotendeels publiek (inkomsten mogelijk uit andere organisaties)
Verantwoording = Indirect (aandeelhouders, Raad van Commissarissen)
Bevoegdheden = Publiek (privaat ook mogelijk)
Dar Nijmegen is een Bedrijf
Juridische grondslag = privaat (Burgerlijk Wetboek)
Financiering = privaat (deels publiek)
Doelstelling = privaat (winst)
Verantwoording = privaat (Raad van Commissarissen)
Bevoegdheden = publiek (verordening)
2. De overheid veranderde van een kleine bureaucratische organisatie in een grote
bureaucratische organisatie. Ook heeft ze een aantal organisaties financieel ondersteund.
Om ervoor te zorgen dat de taken beter werden uitgevoerd, trokken ze deze taken terug.
Daarnaast zorgt de groeiende omvang van ziekenhuizen en scholen ervoor dat overheden
steeds meer betrokken worden. Hierdoor is de relatie tussen overheid en burger veranderd.
Nationalisering, sociaaleconomische vooruitgang en de problemen van de grote steden zijn
actuele thema’s waar de overheid zich mee bezig houdt.
Economische groei -> industrialisatie -> veel nieuwe problemen -> overheid grijpt in
Ontzuiling -> maatschappelijk middenveld was gebaseerd op zuilen -> overheid moest
inspringen
, 3. Ze worden hybriden genoemd omdat ze het beleid maken én uitvoeren. Daarnaast zijn het
instanties die zowel particulier als privaat zijn. Het maatschappelijk middenveld moet dus
omgaan met de staat. Anderzijds hebben de organisaties te maken met marktwerking. De
overheid zorgt voor zoveel mogelijk marktwerking om de prijzen laag te houden. De invloed
van de markt en de toenemende bureaucratie maken dat het maatschappelijke middenveld
hybride mag worden genoemd.
Driehoek van hybride karakter:
Gemeenschap (stichting en oprichting)
Overheid (financiering)
Marktwerking (prestatie indicatoren)
4. Er is veel veranderd sinds de huidige pandemie. De zogeheten corona persconferenties
zorgde voor een andere manier van het aankondigen van beleid dan wij gewend waren.
Bovendien werd dit beleid ook op een hele andere manier geproduceerd. Vooral de
gemeenschappen hebben veel geleden onder de pandemie. Dit kwam doordat het sociaal
leven zo goed als stil kwam te liggen aan het begin, deels nog steeds. Echter zijn er ook
positieve ontwikkelingen: er is veel geïnnoveerd en een herwaardering ontstaan bij de
bevolking voor bepaalde beroepsgebieden.
Overheid: het primaat van politiek werd heel sterk -> advies vragend om bevestiging te
krijgen van experts.
Gemeenschap: door crisis werd duidelijk dat er niet te veel van burgers gevraagd kan worden
->voorbeeld: verloedering van onderwijs
5. Het maatschappelijk middenveld is bijvoorbeeld een school of een ziekenhuis. Uiteindelijk
bepalen ze grotendeels hoe beleid wordt uitgevoerd en zien ze van de grond af wat het
beste kan worden uitgevoerd. Door de coronacrisis moet de regering nieuwe kaders stellen
waarbinnen het maatschappelijk middenveld haar taken mag uitvoeren. Er valt dus te
concluderen dat de rol van het maatschappelijk middenveld in het beleid in versterkt, omdat
er meer beleid wordt gemaakt.
Plek van maatschappelijk middenveld aan het politieke overleg is afwezig -> kritiek van
uitvoerders die ook meepraten over beleid (politiek)
6. Het ontbreken van lokale media in de kleine gemeenten is een probleem. Waar deze wel
aanwezig zijn in de grotere gemeenten, zien we dat de kleine gemeenten vaak geen media
hebben. Dit leidt daardoor tot grote verschillen in de informatievoorzieningen voor burgers.
Een andere conclusie uit het rapport is dat de gevestigde media hun taak als informeerden
en controleur goed uitvoeren, lokale media doen het laatste niet goed.
7. Zoals eerder geteld is er een verschil te zien tussen de grotere en kleinere gemeenten. In
de grotere steden schort het niet aan deze drie functies. Wellicht is er een bredere rol voor
de educatieve en culturele functie weggelegd, maar hiervoor zijn ook vaak alternatieven te
vinden in de grotere gemeenten. In de kleinere gemeenten is er vaak geen alternatief voor
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
√ Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, Bancontact of creditcard voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper joepkroes. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,99. Je zit daarna nergens aan vast.