Essay

Bestuursrechter, dit is onevenredig bezwarend

0 keer verkocht

Vak
Bestuursrecht I (JUR2BES1)

Instelling
Radboud Universiteit Nijmegen (RU)

In dit staat de volgende vraag centraal: IN HOEVERRE IS HET VERSCHIL IN BEROEPSMOGELIJKHEDEN TUSSEN DE BESTUURLIJKE WAARSCHUWING GEBASEERD OP EEN WETTELIJK VOORSCHRIFT EN DE BUITENWETTELIJKE WAARSCHUWING IN DE PRAKTIJK PROPORTIONEEL? Dit essay is beoordeeld met een 8.0!

[Meer zien]

Voorbeeld 2 van de 8 pagina's

Bekijk voorbeeld

Geupload op 13 december 2023
Aantal pagina's 8
Geschreven in 2023/2024
Type Essay
Docent(en) Onbekend
Cijfer 8-9

bestuurlijke waarschuwing
beroepsmogelijkheid
bestuursrechter
onevenredig bezwarend
besluit

Instelling
Radboud Universiteit Nijmegen (RU)
Studie
Rechtsgeleerdheid
Vak
Bestuursrecht I (JUR2BES1)

€8,19

In winkelwagen

Op verlanglijstje

100% tevredenheidsgarantie
Direct beschikbaar na je betaling
Lees online óf als PDF
Geen vaste maandelijkse kosten

COLLEGEJAAR 2023/2024
1974 WOORDEN

BESTUURSRECHTER, DIT IS ONEVENREDIG
BEZWAREND
IN HOEVERRE IS HET VERSCHIL IN BEROEPSMOGELIJKHEDEN TUSSEN DE BESTUURLIJKE
WAARSCHUWING GEBASEERD OP EEN WETTELIJK VOORSCHRIFT EN DE BUITENWETTELIJKE
WAARSCHUWING IN DE PRAKTIJK PROPORTIONEEL?

INDIA BRANDS
S1121411

, 1. Inleiding
De aanduiding van een rechtshandeling als ‘besluit’ is van aanzienlijk belang, voornamelijk
vanwege de daarmee verbonden mogelijkheid tot het instellen van beroep. Conform artikel
1:3, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) kunnen alleen
belanghebbenden beroep instellen bij de bestuursrechter in eerste aanleg tegen een besluit. 1
Desondanks is het voor belanghebbenden vaak niet duidelijk of een bestuurshandeling wordt
aangemerkt als een besluit, wat leidt tot onzekerheid omtrent de beroepsmogelijkheden bij
de bestuursrechter.

In dit perspectief is eveneens de aanduiding van de bestuurlijke waarschuwing als ‘besluit’
van belang. In het verleden verschilden de opvattingen van diverse bestuursrechters
aanzienlijk.2 Naar aanleiding van deze wisselende jurisprudentie heeft de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling) aan de Staatsraad Advocaat-
Generaal (hierna: Staatsraad A-G) een conclusie gevraagd, welke op 24 januari 2018 is
verschenen. In deze conclusie maakt de Staatsraad A-G een duidelijk onderscheid tussen de
bestuurlijke waarschuwing gebaseerd op een wettelijk voorschrift en de buitenwettelijke
waarschuwing.3 Dit onderscheid heeft gevolgen voor de beroepsmogelijkheden bij de
bestuursrechter voor belanghebbenden.

De grote kamer van de Afdeling heeft op basis van deze conclusie uitspraak gedaan. Deze
uitspraak behandelt uitsluitend de bestuurlijke waarschuwing gebaseerd op een wettelijk
voorschrift, oftewel de bestuurlijke waarschuwing als onderdeel van een wettelijk
sanctieregime.4 Nadien is er diverse jurisprudentie verschenen van de hoogste
bestuursrechters over de bestuurlijke waarschuwing.

Dit essay zal voornamelijk dieper ingaan op jurisprudentie met betrekking tot de
buitenwettelijke waarschuwing. Het hoofddoel is om verheldering te verschaffen over de
beroepsmogelijkheden bij een buitenwettelijke waarschuwing in verhouding tot de
waarschuwing gebaseerd op een wettelijk voorschrift. De Staatsraad A-G heeft
geconcludeerd dat ‘onevenredige bezwaring’ een rol speelt bij het bepalen of de
buitenwettelijke bestuurlijke waarschuwing als ‘besluit’ wordt beschouwd. 5 Hieruit vloeien
verschillende vraagstukken voort. Wat houdt het criterium van ‘onevenredige bezwaring’
precies in, en hoe snel wordt dit door rechters aanvaard? Met andere woorden, hoe zwaar is
deze toets? En wat zijn de gevolgen hiervan voor de beroepsmogelijkheden bij de
bestuursrechter in vergelijking tot een waarschuwing gebaseerd op een wettelijk voorschrift?

Op basis van deze vraagstukken zal dit essay antwoord bieden op de volgende vragen: ten
eerste, ‘Wat is het juridische kader van het besluitbegrip en de bestuurlijke waarschuwing?’
Ten tweede, ‘Hoe verhoudt de bestuurlijke waarschuwing zich tot het besluitbegrip?’ Tot
slot, ‘Hoe wordt het criterium van ‘onevenredige bezwaring’ in de praktijk getoetst bij een
buitenwettelijke waarschuwing?’ Uiteindelijk zal antwoord worden gegeven op de vraag: ‘In
hoeverre is het verschil in beroepsmogelijkheden tussen de bestuurlijke waarschuwing

1
Art. 8:1 Awb.
2
Jansen 2019, par. 1.
3
Concl. Staatsraad A-G R.J.G.M. Widdershoven 24 januari 2018, ECLI:NL:RVS:2018:249.
4
ABRvS (grote kamer) 2 mei 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1449.
5
Concl. Staatsraad A-G R.J.G.M. Widdershoven 24 januari 2018, ECLI:NL:RVS:2018:249, par. 5.13.

1

Dit zijn jouw voordelen als je samenvattingen koopt bij Stuvia:

Bewezen kwaliteit door reviews

Studenten hebben al meer dan 850.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet jij zeker dat je de beste keuze maakt!

In een paar klikken geregeld

Geen gedoe — betaal gewoon eenmalig met iDeal, Bancontact of creditcard en je bent klaar. Geen abonnement nodig.

Focus op de essentie

Studenten maken samenvattingen voor studenten. Dat betekent: actuele inhoud waar jij écht wat aan hebt. Geen overbodige details!

Veelgestelde vragen

Wat krijg ik als ik dit document koop?

Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.

Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?

Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.

Van wie koop ik deze samenvatting?

Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper indiabrands1999. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.

Zit ik meteen vast aan een abonnement?

Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €8,19. Je zit daarna nergens aan vast.

Is Stuvia te vertrouwen?

4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)

Afgelopen 30 dagen zijn er 69052 samenvattingen verkocht

Opgericht in 2010, al 15 jaar dé plek om samenvattingen te kopen

Start met verkopen

Laatst bekeken door jou

Samenvatting ·

(0)