Deze samenvatting bevat de belangrijkste teksten van de reader van politie, te kennen voor het examen. Ik heb deze vorig jaar zelf gemaakt en gebruikt om te studeren en behaalde een 14/20.
,Tien jaar (discussie over de) reorganisatie van het politiewezen
1. Inleiding
2. De achtergronden van het rapport van de Bende-commissie I
Aanpak politievraagstuk wordt steeds urgenter
- Bron van discussie
o Transformatie van de rijkswacht
Gemilitariseerde gendarmerie modern politiekorps
o Mislukte pogingen om gemeentepolitie en gerechtelijke politie te moderniseren
- Probleem werd niet aangepakt door regeringen
o Uitbouw van rijkswacht werd wél nog steeds doorgevoerd
o Gemeentepolitie en gerechtelijke politie werden verder verwaarloosd
o Gevolg: politie-oorlog
Concrete voorstellen om politiewezen te reorganiseren
- Christendemocraten
o Gemeentepolitie moderniseren
- Socialistische partij
o Hele reguliere politiewezen reorganiseren: korte termijn
Demilitarisering van de rijkswacht
Stedelijke en landelijke politie verenigen tot 1 soort politie
Burgemeester gezag geven over gemeentepolitie en rijkswacht
Commissaris aanstellen voor maximale samenwerking tussen politiediensten
Ontwerpen van een algemene politiewet
Opdrachten en bevoegdheden van 3 politiekorpsen
o Lange termijn
3 korpsen versmelten tot 1 (gedecentraliseerd) politiekorps
Rampen: Heizel, Nijvel, CCC
- Gevolg: publieke discussie over organisatie van politiewezen
o Efficiëntie, effectiviteit, integriteit?
- Reactie van het Parlement
o Onderzoekscommissie opstellen naar Heizel-drama
Oorzaken, omstandigheden, welke lessen hieruit trekken?
Uitkomst rapport: nood aan samenwerking tussen politiediensten en hun
onderlinge coördinatie
- Reactie van de regering
o Opdracht aan Team Consult om heel politiesysteem na te gaan & voorstellen te
formuleren
o Conclusie: integratie van de politiediensten (op korte termijn!)
o Tobback: bevoegde ministers moeten eigen beleidsopties voor de reorganisatie en
voor een efficiënt veiligheidsbeleid bepalen
3. Het rapport van de Bende-commissie I en de Pinksterplannen I en II
Rapport van Bende-commissie I
- Geen evenwichtig onderzoek
o Rijkswacht krijgt alle aandacht
, o Gerechtelijke politie deels behandeld
o Gemeentepolitie buiten beschouwing
- Vaststellingen
o Gerechtelijke politie
Gebrek aan samenhang qua organisatie
Tactische en technische rechercheondersteuning bij rijkswacht loopt achter
o Rijkswacht
Gevolgen van organisatie van de rijkswacht
Onvoldoende ministeriële controle
Gezag van de magistratuur = ondermaats
o Belangentegenstelling rijkswacht – gerechtelijke politie (structureel en persoonlijk)
Onderlinge strijd
Magistratuur niet in staat om onderlinge verstandhouding te verbeteren
o Kwaliteit van de operationele recherche = ondermaats
Bv geen hoogwaardig nationaal gerechtelijk laboratorium
- Voorstellen ter verbetering van de situatie
o Behoud van 3 bestaande reguliere politiediensten
Rijkswacht demilitariseren
o Territoriale organisatie van politiediensten afstemmen op niveau van gerechtelijke
arrondissementen
o Veiligheidscomités op niveau van gerechtelijke arrondissementen
= gespreksforum voor bevolking, gerecht en politie
o Extern controleorgaan voor alle ambtenaren met een politiebevoegdheid
o Infrastructuur van de opsporing verbeteren
o Wettelijke regeling voor de toepassing van bijzondere opsporingsmethoden uitwerken
- Wat bleef buiten beschouwing?
o Interne organisatie van parketten en rechtbanken
o Verhouding magistratuur en politiediensten
Pinksterplan I
- = regeringsmelding van de regering Martens VIII
o Antwoord op rapport van Bende-commissie I
- Zwaartepunten
o Demilitarisering rijkswacht
o Modernisering van de gemeentepolitie
Betrokken korpsen laten samenwerken in (boven)gemeentelijke zones
o minister BiZa wordt in een positie geplaatst vanwaaruit hij de (interne) organisatie
en werking van de rijkswacht en die van de gemeentepolitie op elkaar zou kunnen
afstemmen
Gemeentepolitie: lokale fenomenen
Rijkswacht: (inter)nationale fenomenen of fenomenen die inzet van
uitzonderlijke/omvangrijke middelen vereist
- Wet op politieambt maken
o Relaties tussen politieoverheden onderling vastleggen
o Relaties tussen overheden en politiediensten vastleggen
o Algemene bevoegdheden van politiemensen regelen
- Ondersteunende diensten van politiekorpsen integreren in een gemeenschappelijk
dienstencentrum
- Administratief en geldelijk statuut van de leden van de onderscheiden korpsen harmoniseren
, - Oprichting parlementaire politiecommissie
o Toezicht op werking van politie- en inlichtingendiensten
o Tegengewicht aan de toegenomen invloed van politieministers op centraal niveau
Overlap Bende-commissie I en Pinksterplan I
- Driedeling van het politieapparaat
o Rijkswacht, gemeentepolitie, gerechtelijke politie
o Opmerking: vaststelling onderzoekscommissie over vijandige verhouding rijkswacht
– gerechtelijke politie
Beter: einde maken aan onderlinge rivaliteit door bv diensten te integreren
Bv gerechtelijke politie in de rijkswacht
- Geen koppeling tussen organisatie van het politiewezen en van het strafrechtelijk
vooronderzoek
o Opmerking: miserabel samenspel tussen OM – onderzoeksrechters – politiemensen
Beter: herziening verhouding instellingen en diensten EN herziening van hun
interne organisatie en werking
Vaart achter uitvoering van Pinksterplan
- Minister BiZa: Louis Tobback
- Meester onderdelen van plan beslag gekregen op wetgevend niveau
o Bv modernisering gemeente politie
o Bv demilitarisering rijkswacht
- Voorstellen die politiek moeilijk lagen nog niet uitgevoerd (*)
o Bv herstructurering gerechtelijke politie
Pinksterplan II
- Beleidsplan van regering Dehaene I
- Belangrijke punten
o Verdere uitvoering van het Pinksterplan I (*)
Kwesties die waren blijven liggen
Prioriteiten in het verlengde van Pinksterplan I
Bv modernisering van de infrastructuur van politiediensten
(communicatie, luchtsteun, informatica)
o Geen sprake over algemene organisatie van politiewezen/betrokken diensten
- Meeste plannen snel omgezet in wetgeving
o Opvallend: complementariteitsprincipe wordt losgelaten
Interne reorganisatie van rijkswacht
Brigades herstructureren tot autonome operationele entiteiten
Contactpunten rijkswacht – bevolking opvoeren (meer rijkswachters
in brigades)
Rijkswacht naast gemeentepolitie op zelfde territorium belast met uitvoering
van dezelfde politietaken
Gevolg: onrust bij gemeentepolitie
Dreigende absorptie van gemeentepolitie in de rijkswacht
Nieuwe minister BiZa
Plannen vorige minister voortzetten
Samenwerking rijkswacht – gemeentepolitie systematisch organiseren
in interpolitiezones
gevolg nog meer onrust
- Vraag naar reorganisatie van het politewezen (opnieuw!)
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
√ Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, Bancontact of creditcard voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper margotmelyn. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €15,39. Je zit daarna nergens aan vast.
