Samenvatting
Samenvatting administratief recht
- Instelling
- Katholieke Hogeschool Leuven (UCLL)
Alle te kennen leerstof van het vak Administratief Recht aan de KHL in
[Meer zien]Voorbeeld 5 van de 67 pagina's
Voorbeeld 5 van de 67 pagina's
In winkelwagen3 beoordelingen
Door: lotteraeijmaekers • 7 jaar geleden
Door: Watson76 • 6 jaar geleden
Door: Wardoehi • 8 jaar geleden
Voorbeeld van de inhoud
Samenvatting administratief rechtgeschreven door:
yanamuyldermans
De Marktplaats voor het Kopen en Verkopen van je Samenvattingen
Op Stuvia vind je het grootste aanbod aan samenvattingen en collegeaantekeningen. De
documenten zijn geschreven door jouw medestudenten, specifiek voor jouw opleiding!
www.stuvia.com
Dit document is auteursrechtelijk beschermd, het verspreiden van dit document is strafbaar.
, Stuvia.com - De Marktplaats voor het Kopen en Verkopen van je Samenvattingen
Administratief recht
DEEL 1: FUNDAMENTELE ELEMENTEN VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
Hoofdstuk 1: Afbakening van het administratief recht
1. Administratief recht?
Nationaal recht: geldt enkel binnen de landsgrenzen
>< internationaal recht: geldt over de landsgrenzen heen. Ontstaat uit de
samenwerking tussen staten of internationale/supranationale instellingen
Administratief recht = nationaal recht want betreft administratieve
overheden en diensten in ons land (maar mede bepaald door het
internationaal recht)
Privaat recht: geldt tussen private personen en mag van afgeweken worden
Publiek recht: regelt de organisatie en werking van overheden en verhouding
onderling en tot private personen.
Administratief recht = publiek recht
“Administratief recht” organiseert het openbaar bestuur en regelt de
taakvervulling ervan.
Openbaar bestuur?
Het openbaar bestuur = bestuurlijke overheden ingericht door de Gw +
alle diensten opgericht/erkend door deze overheden
Taak openbaar bestuur = instaan voor het algemeen belang/welzijn
(= evolutief begrip want de verwachtingen van de bevolking veranderen)
dit doen ze door wetten uit te voeren met verschillende soorten
beslissingen:
o Bestuurlijke beslissingen (individuele toepassingsbeslissingen)
o Beslissingen van wetgevende aard (algemeen geldende
verordening/reglement: wet heeft meer uitwerking nodig voor
uitvoering mogelijk is)
o Jurisdictionele beslissingen (oplossingen voor geschillen door
rechtbanken behorend tot de UM)
1
Dit document is auteursrechtelijk beschermd, het verspreiden van dit document is strafbaar.
, Stuvia.com - De Marktplaats voor het Kopen en Verkopen van je Samenvattingen
2. Administratief recht is uitzonderingsrecht
Algemeen belang privaat belang
Bestuur = beslissingen nemen ten gunste van algemeen belang: haaks op
privaat belang!
Het gemeen recht is vaak ontoereikend voor algemeen belang te behartigen
nood aan bijkomende eigen rechtsregels
Eigen rechtsregels
Afwijkend van het gemeen recht! aparte rechtspositie overheid
1) Meer rechten dan privépersoon: eigen publiekrechtelijke middelen
Opdat bestuur gezagshalve kan optreden!
Uitdrukkelijk door (Grond)wetgever toegekend aan bestuur
Gedrag burgers eenzijdig en dwingend bepalen
Burger eenzijdig verbinden
Inbreuken op eigen reglementen bestraffen met administratieve sancties
Belastingen heffen
Onteigeningen (voor Ogen nodig voor algemeen belang) / opeising (RG)
Overheidsgoederen = beschermd statuut (vb. beslag)
2) Zwaardere plichten
Niet vrij medecontractan kiezen: gebonden door wettelijke procedures
Openbaarheid bij uitvoering taak + motivering!
Dienstverlening zonder onderbreking verzekeren
3) Eigen terminologie: betekenis begrippen vaak afwijkend van privaatrecht
(vb: eigendomsrecht, voogdij)
3. Uitvoerbare beslissingen
Dagelijks genomen door bestuur in kader van taakvervulling
Uitvoerbare beslissing = eenzijdige administratieve rechtshandeling
= beslissing die het bestuur eenzijdig neemt en die (alle) burgers verbinden
Kan ook andere beslissingen nemen dan uitvoerbare beslissingen
Louter materiële handeling (geen rechtsgevolg)
Administratieve RH (rechtgevolg)
o Eenzijdig: rechtsgevolg zonder akkoord van betrokkene (=
uitvoerbare beslissingen) (vernietigbaar door RvS)
vb: burgemeester beslist eenzijdig om betoging niet toe te laten, geen akkoord met
studentenorganisatie hierover!
o Meerzijdig: tot stand met akkoord betrokkene
2
Dit document is auteursrechtelijk beschermd, het verspreiden van dit document is strafbaar.
, Stuvia.com - De Marktplaats voor het Kopen en Verkopen van je Samenvattingen
Voorrechten
Voorrechten zijn verbonden aan uitvoerbare beslissingen
Aantal specifieke kenmerken/voorrechten van de uitvoerbare beslissingen:
1) Eenzijdige totstandkoming
Legt rechten/plichten op zonder akkoord van wederpartij
Bestuurlijke overheid treedt gezagshalve op
2) Vermoeden van wettigheid
De uitvoerbare beslissing wordt vermoed in overeenstemming te zijn met
het recht
Vermoeden = weerlegbaar: tegenbewijs kan geleverd worden (door de
burger: aantonen dat de beslissing onwettig was)
3) Uitvoerbaarheid
= de aanspraken, voortvloeiend uit de beslissing, zijn realiseerbaar zonder
voorafgaande erkenning ervan door de RB.
Verklaringen:
Vermoeden van wettigheid
Noodzaak van continue openbare dienstverlening: vlotte dienstverlening mag
niet verstoord worden
Twee facetten:
1. Uitvoerbaarheid bij voorbaat de admin OH mag haar eenzijdige
beslissing ten uitvoer leggen zonder vooraf de wettigheid van haar
beslissing te laten erkennen door de rechter (niet wachten op uitspraak
rechter op beslissing uit te voeren) >< privaatrecht: eerst wenden tot rechter
voor erkenning recht vooraleer dit te kunnen afdwingen
2. Ambtshalve gedwongen uitvoerbaar de admin OH kan de burger in
principe tot uitvoering van haar beslissing dwingen, eventueel met hulp
van een openbare macht, zonder eerst over een uitvoerbare titel te
moeten beschikken >< privaatrecht: pas tot uitvoering dwingen na het bekomen
van een uitvoerbare titel
Geldt alleen als de uitvoering van de verplichting afhankelijk is van het
initiatief van de burger.
Geen absoluut voorrecht! (moet toegekend zijn door de wet aan bestuur
+ hoogdringendheid in het algemeen belang)
Indelingen
1. Reglementaire vs. individuele beslissingen
Reglementair: rechtsregels met algemene draagwijdte (van toepassing op
onbepaalbaar aantal personen) (verordeningen)
Individueel: individuele draagwijdte (van toepassing op een bepaald aantal
personen) (beschikkingen)
3
Dit document is auteursrechtelijk beschermd, het verspreiden van dit document is strafbaar.
, Stuvia.com - De Marktplaats voor het Kopen en Verkopen van je Samenvattingen
Belang onderscheid?
- Bekendmaking reglementaire: aan iedereen, individuele: kennisgeving
aan belanghebbenden
- Formele motivering reglementaire: inhoudelijke motivering volstaat,
individuele: formele én materiële motivering verplicht
- Advies RvS reglementaire: verplicht, individuele: niet mogelijk
- Vernietigingsarrest RvS reglementaire: RvS kan de gevolgen van het
arrest aanduiden die hij wil handhaven, individuele: kan niet
2. Rechtverlenende vs. niet-rechtverlenende beslissingen
Rechtverlenend: administratieve beslissing die een subjectief recht impliceert
Niet-rechtverlenend: beslissing die een subjectief recht weigert of die een
tuchtsanctie of een verplichting oplegt
Belang onderscheid?
Niet-rechtverlenende beslissing kan te allen tijde worden
ingetrokken/opgeheven, voor rechtverlenende beslissing is dat moeilijker.
3. Discretionaire en gebonden beslissingen
Discretionaire bevoegdheid: zekere beleidsvrijheid. OH kiest zelf wat haar het
meest opportuun lijkt (binnen de wettelijke perken)
Gebonden bevoegdheid: wet schrijft nauwkeurig de te volgen gedragslijn voor
er is maar 1 wettige beslissing mogelijk (vb: vergelijkend examen)
Belang onderscheid:
- Beoordelen wettigheid
Discretionaire: rechter mag zich niet in de plaats stellen van het bestuur,
enkel marginale toetsing (nagaan of bestuur niet kennelijk onredelijk heeft
gehandeld)
Gebonden: RB controleert of wet correct is toegepast
- Formele motivering: uitvoerigere motivering naargelang beslissing meer
discretionair is
4. De administratieve sanctie
= een administratieve uitvoerbare beslissing
“Maatregel die het bestuur zelf kan opleggen om overtredingen van zijn
publiekrechtelijke rechtsregels te bestraffen.”
~ Middel voor administratieve overheid om zelf op te treden tegen inbreuken op
haar voorschriften.
4
Dit document is auteursrechtelijk beschermd, het verspreiden van dit document is strafbaar.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
√ Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, Bancontact of creditcard voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper yanamuyldermans. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,99. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 52510 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen