Dit document is een samenvatting van alle lessen van omgevingsrecht 4, zowel het deel administratief recht van mevr. Egana als bodemwetgeving van mnr. Engels. Alle lessen zijn gevolgd en er staan oefeningen op die tijdens de les werden gemaakt.
1.1.1 Administratief recht
Administratief recht = bestuursrecht
Eén onveranderlijk basisbeginsel het algemeen belang (primeert op het privaat
belang) centraal staat de relatie tussen de overheid (in ruime zin) en de burger
Bodemwetging is een onderdeel van administratief recht, net zoals:
- Ruimtelijke ordering
- Ambtenarenrecht
- Organisatie van de federale overheid
- Organisatie van de gewesten en de gemeenschappen
- Inrichting van de provincies
- Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden
- Lokale besturen
o Gemeenten
o AGB’s (autonome gemeentebedrijven, vb. AG Vespa)
o Politiezones
o Brandweerzondes
o OCMW ’s
o Kerkfabrieken
o Polders en wateringen
o Overheidsbedrijven (vb. bpost, NMBS, kind en gezin, …)
Het openbaar bestuur is verantwoordelijk voor het algemeen belang door:
- Bestuursbeslissingen
o Individuele toepassingsbeslissingen in concrete dossiers
o Vb. al dan niet verkrijgen van een omgevingsvergunning
- Beslissingen van wetgevende aard
o Indien de wet een meer concrete uitwerking vereist
o Vb. politiereglement, verordeningen, wanneer vuilbak buiten gezet mag
worden
- Jurisdictionele beslissingen
o Administratieve rechtscolleges
Het administratief recht valt onder het publiek recht regels t.a.v. de verhouding
tussen de burger en de overheid of tussen de overheidsinstanties onderling
Publiek recht bestaat uit volgende onderdelen:
- Grondwettelijk recht (staatsrecht)
- Administratief recht (bestuursrecht)
- Fiscaal recht
- Strafrecht
Verschillende soorten bronnen:
1
, - Rechtsregels
o Geschreven
o Niet-geschreven deze regels gelden, ook al is er geen wet voorzien
Rechtsgewoonte
Algemene rechtsbeginselen (= basisbeginselen van de rechtsorde)
voorbeelden:
Behoorlijke wetgeving: rechtszekerheid
Behoorlijke rechtspraak: recht op toegang tot de rechter,
recht op een uitspraak binnen een redelijke termijn
Behoorlijk bestuur: motiveringsplicht, gelijkheidsbeginsel
Algemene beginselen van behoorlijk bestuur = ABBB
- Pseudowetgeving
o Ministeriële omzendbrieven, circulaires en dienstorders waarin instructies,
richtlijnen/beleidsnormen of aanbevelingen vervat zijn die als bindend
worden ervaren ook al zijn ze dit niet of niet steeds
- Rechtspraak
o Geheel van arresten en vonnissen van hoven en rechtbanken
o Betrekkelijke draagwijdte, zijn niet algemeen bindend (maar toch groot
gezag) gelden enkel in die bepaalde situatie
o Onduidelijke wetten worden door de rechter geïnterpreteerd
- Rechtsleer
o Geheel van juridische studies en commentaren over bepaalde topics
o Onrechtstreekse rechtsbron ze verwerkt wetgeving en rechtspraak en
voorziet deze van kritische commentaren
Als hoogste administratief rechtscollege Raad van State
Les 2: 04/03/2021
2
, (uitvoerend niveau)
(rechters maken
geen wet)
(ABBB zijn ongeschreven rechtsregels, waaraan de overheid zich aan MOET houden!!!)
3
, De algemene beginselen van behoorlijk bestuur (ABBB):
- Algemeen
o Situering
Behoorlijkheidseisen voor elk bestuurlijk optreden
Ongeschreven rechtsregels
Leidraad voor een goed bestuur
Beleidsvrijheid overheid (discretionaire beslissingen)
Hieraan kan de rechtbank elke bestuursbeslissing toetsen
RECHTSBESCHERMING van de burger tegenover de overheid
Wederkerig bestuursrecht!
De algemene beginselen van behoorlijk burgerschap = van de
burger wordt ook verwacht dat hij zich ook gedraagt
o Toepassingsgebied
Op ALLE bestuurlijke entiteiten van het land, ongeacht het niveau
De ABBB richten zich op het actief bestuur (niet aan de
administratieve rechter, denk aan Raad van State) en op de
discretionaire beslissingen
o Indeling
Procedureel beginsel (hoe het tewerk moet gaan)
Hoorplicht en recht van verdediging
Formele motiveringsplicht
Onpartijtigheid
Fair-playbeginsel
Zorgvuldigheidsplicht
Materiëel beginsel (inhoudelijk)
Gelijkheidsbeginsel
Rechtszekerheids- en vertrouwensbeginsel
Materiële motiveringsplicht
Redelijkheidsbeginsel
- Hoorplicht en recht van verdediging
o HOORPLICHT: “De persoon tegen wie de overheid een ernstige maatregel
overweegt, die gebaseerd is op zijn persoonlijk gerdag en die van die aard
is om zijn belangen zwaar aan te tasten, moet vooraf de kans krijgen om
zijn standpunt nuttig te laten kennen.” – Raad van State
Met uitzondering van tuchtsancties
Individuele bestuursbeslissing, geen reglementaire
bestuursbeslissing
Vb. het uitsluiten van subsidies wegens het verstrekken van onjuiste
informatie
Modaliteiten
Worden uitgenodigd om te worden gehoord
Gehoord (schriftelijk/mondeling) voor de beslissing
Wat wordt verweten, vooraf laten weten
Welke maatregelen men overweegt
Redelijke voorbereidingstermijn
4
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur studentvastgoedap. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €9,99. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
