Project Leefomgeving
Toetsing van:
Handhavingbesluit
SV-code:
HBR-1-PR-17-LO
Aantal woorden
Deelopdracht 1: 1881
Hogeschool Leiden Opleiding HBO-Rechten
Naam Naam begeleidende docent
Reguliere kans/ herkansing
Klas Studiejaar, blok
, Gemeente Leiden
College van burgemeester en wethouders
Stadhuisplein 1
2311 EJ Leiden
Cleo Pluijmen
Rooseveltstraat 5
2321 BK Leiden
Leiden, 3 februari 2021
Betreft: handhavingsbesluit parkeerdruk en geluidsoverlast
Geachte mevrouw Pluijmen,
Op vrijdag 18 december 2020, tussen 08:30 en 14:30 uur, hebben de heer Janssen, inspecteur
van de afdeling Toezicht en Handhaving Milieu, en de heer Manuputty, inspecteur van de afdeling
Toezicht Openbare Ruimte, een meting uitgevoerd ter hoogte van de Rooseveltstraat 5 te Leiden.
Gronden hiervoor zijn de klachten die de gemeente Leiden heeft ontvangen. Tijdens deze meting
zijn meerdere overtredingen geconstateerd, met name op het gebied van parkeerdruk en
geluidsoverlast.
Samen met de gemeente Leiden bent u op vrijdag 15 januari het volgende overeengekomen: u
treft zo snel mogelijk maatregelen ter vermindering van de – door de flexwerkers veroorzaakte –
parkeerdruk en geluidsoverlast. De gemeente Leiden heeft reeds een vooraankondiging gestuurd
naar de Rooseveltstraat 5 te Leiden. Op 20 januari 2021 ontving de gemeente Leiden echter weer
klachten over parkeerdruk en geluidsoverlast. Wij maken hieruit op dat u geen actie hebt
ondernomen.
U heeft de mogelijkheid gehad om uw zienswijze in te dienen. Hier heeft u geen gebruik van
gemaakt. Wij hebben besloten handhavend op te treden tegen de overtredingen. Hieronder leest u
de verdere motivering van ons besluit.
Overtredingen en juridisch kader
Artikel 2.1 lid 1 sub a Wabo bepaalt dat het geoorloofd is een bouwwerk te bouwen, mits hiervoor
een omgevingsvergunning is verleend. Eerder verleende de gemeente u de desbetreffende
vergunning, op voorwaarde dat vergunningsvoorschriften omtrent geluids- en parkeernormen in
acht werden genomen. Onze inspecteurs concluderen dat voorschriften zijn overschreden. Het is
immers, op grond van artikel 2.3 sub b Wabo, verboden in strijd te handelen met de
vergunningsvoorschriften.
Eerste overtreding
Ten eerste worden woningen, op grond van artikel 1 van de Wet geluidhinder, als geluidgevoelige
gebouwen aangemerkt. Uw onderneming bevindt zich op gemengd bedrijventerrein, in een pand
met dergelijke gebouwen, zoals in- en omliggende woningen. De bestemming van dit pand is
gemengd, en mag dus evengoed als woning en kantoor gebruikt worden. Daarnaast bevindt de
Rooseveltstraat zich niet op een gezoneerd industrieterrein. Er gelden daarom geluidsnormen in de
buurt en in de vergunningsvoorschriften, zodat overlast kan worden geminimaliseerd. De
geluidsnorm voor een gemengd bedrijventerrein volgens Geluidsnota van gemeente Leiden, waar
uw bedrijf zich bevindt, luidt als volgt: 55dB(A) en maximaal 65dB(A). De normen vindt u terug in
tabel 4.1: ‘normstelling bedrijven’ van de Geluidsnota Leiden. Metingen door inspecteurs wijzen
erop dat u het maximum bent gepasseerd en u daardoor overlast veroorzaak.