Uitgebreide samenvatting van het vak Europees materieel recht. Deze samenvatting bevat ook arresten en schema's als voorbeeld voor het tentamen. Heb gemiddeld een 8 gehaald door deze samenvatting!
Rechten van de EU burgers staan in artikel 20-25 VWEU. Deze rechten vloeien voort
uit het verdrag van Maastricht.
Er zijn drie soorten rechten:
1. Vrij reizen en verblijf
2. Politieke rechten
3. Diplomatieke rechten
Burgers van de EU mogen vrij in andere lidstaten verblijven (er zijn wel beperkingen).
In het verdrag van Schengen staat dat je niet gecontroleerd wordt bij de grens en
elke keer je paspoort moet laten zien. Het is een overeenkomsten tussen een aantal
Europese landen om het vrije verkeer van personen mogelijk te maken.
EU- burgers hebben politieke rechten zoals actief en passief recht en Europees en
gemeentelijke recht voor verkiezingen.
Bij de politieke rechten hebben burgers het recht om een verzoekschrift of een
klachtschrift in te dienen bij de ombudsman.
Bij de diplomatieke bescherming heeft bijna elke staat een ambassade. Het is dan
mogelijk om in een ander land bij de Nederlandse ambassade hulp te vragen.
Discriminatie van EU burgers is niet toegestaan. Dit staat in artikel 18 VWEU, non-
discriminatie.
Voor personen die buiten de EU komen is dit wel toegestaan.
Elk burger van de Europese Unie heeft volgens artikel 20 VWEU 2 burgerschappen:
1. Nationaliteit
2. EU- burgerschap
Economisch actieve EU-burger
EU- burgers krijgen de mogelijkheid om in een ander EU- lidstaat te werken.
Economisch actieve burgers hebben meer rechten. Het arrest Baumbast hoort
hierbij.
Het Baumbast arrest:
De heer Baumbast heeft een Duitse nationaliteit en is in 1990 gehuwd in het
Verenigd Koninkrijk met een Colombiaanse vrouw. Zij hebben twee dochters
waarvan één de Colombiaanse nationaliteit bezit en één zowel de Duitse als
Colombiaanse. In 1990 heeft het gezin verblijfsvergunning gekregen in Engeland
voor vijf jaar. Van 1990 tot 1993 werkt de heer Baumbast in het VK en daarna werkt
hij voor een Duits bedrijf in China en Lesotho. Mevrouw Baumbast en de kinderen
wonen nog steeds al die tijd in Engeland en de kinderen gaan ook daar naar school.
Een permanente verblijfvergunning wordt geweigerd als mevrouw Baumbast deze wil
aanvragen.
- Rechtsvraag 1: wanneer zijn kinderen van een EU-burger die onderwijs
hebben gevolg terwijl een hun ouder verblijfrecht had voor een werknemer in
1
, een andere lidstaat dan die waarvan hij de nationaliteit bezig, gerechtigd zijn
om te verblijven in het gastland om algemeen onderwijs te volgen?
- Rechtsvraag 2: is er door meneer Baumbast gelet op de feitelijke
omstandigheden van de zaak conform artikel 21 VWEU een rechtstreeks
werknemers verblijfrecht in een andere lidstaat heeft wanneer hij op grond van
artikel 45 VWEU geen recht meer heeft op een verblijfsrecht in een andere
lidstaat?
Het hof geconcludeerd dat een EU-burger weerhouden kan worden in de in artikel 45
VWEU bepaalde rechten van vrij verkeer uit te oefenen. Dit is het geval indien het
kind belemmerd werd naar school te gaan in het gastland omdat er geen
verblijfsvergunning gegeven was. Het hof heeft ook vastgesteld dat kinderen van een
EU-burger die gevestigd zijn in een lidstaat en hun ouder in die lidstaat rechten van
verblijf als migrerend werknemer uitoefenen op grond van artikel 12 van verordening
1612/68 mogen verblijven om het onderwijs te volgen. De ouders/verzorgers van het
kind mogen ook verblijven.
Economisch niet actieve burgers hebben minder rechten. De EU ziet studenten als
niet economisch actief. Het arrest Bidar hoort hierbij.
Het Bidar arrest: dit arrest gaat over Franse onderdaan die jaren bij zijn grootmoeder
verbleef en ging studeren. Toen hij geen studiefinanciering kreeg ging hij naar de
rechter. Het werd afgewezen omdat hij dus niet in het VK gevestigd was. Het hof zij
dat die voor de studie minimaal drie jaar in het land moet gevestigd zijn.
Iemand kan niet gevestigd zijn volgens de Britse overheid als diegene er alleen is om
te studeren.
Bidar ging toen in hoger beroep op grond van artikel 21 jo. 18 VWEU. Het hof vond
dat er sprake was van een beperking van het non-discriminatiebeginsel. In plaats van
het criterium ‘gevestigd’ moet het criterium ‘in zekere mate van integratie’ in de
samenleving van het gastland worden toegepast.
Bidar was al naar school gegaan en had al vrienden en familie in het land.
Het toonde aan dat je een zekere maten van integratie had. Hoelang je in een EU-
land moet wonen voordat je een zekere mate van integratie kan vertonen is 3 jaar
maar meestal 5 jaar.
Derdelanders: familieleden van de EU-burgers. Zij hebben ook rechten. Ook
wanneer ze geen EU burger zijn!
Grensoverschrijdend:
- Het arrest Ruiz- Zambrano:
Twee ouders kregen niet de Belgische nationaliteit maar hun kinderen die in
België waren geboren kregen die nationaliteit wel. Familieleden krijgen ook
rechten. Dus de ouders hebben daarom het verblijf en werk recht. Dit is een
uitzonderlijk geval. Normaal moet je grensoverschrijdend zijn om deze rechten te
krijgen.
Volgens artikel 20 VWEU mag een lidstaat aan een burger van een niet-lidstaat
een verblijfsrecht toekennen als hij of zij kinderen heeft met de nationaliteit van
die lidstaat. Daarnaast mag die lidstaat de vader of moeder geen
arbeidsvergunning ontzeggen.
2
, De ouders van de kinderen krijgen een verblijfsrecht en een arbeidsvergunning,
Het weigeren hiervan kan het genot van de kinderen van de belangrijkste
burgerrechten ontzegd worden. Als een verblijfsrecht geweigerd wordt aan
ouders, leidt dit er toe dat kinderen ook verplicht uit Europa weg gaan. Het kan
ook zijn de ouder die geen werkvergunning heeft, niet in zijn levensonderhoud
kan voorzien. Dit kan er toe leiden dat de kinderen uit Europa weg moeten.
Naast de EU-burgers hebben familieleden die geen EU-burgers zijn ook rechten.
Familieleden wordt in de richtlijn gedefinieerd als de echtgenoot van de burger,
partner, EU– burger waarmee er een GP is. (als een land geen GP kent moet deze
ook niet erkend worden), de kinderen van de EU-burger die beneden de 21 jaar zijn.
Burgerschapsrichtlijn 2004/38 EG kent drie soorten rechten voor EU- burgers:
1. Reisrechten of ID voor EU-burgers
2. Verblijfsrechten: 3 maanden of langdurig
3. Non-discriminatie
Alle EU-burgers die economisch actief en niet-actief zijn en hun familieleden hebben
recht op een kort verblijf in de EU> Dit staat in artikel 6 burgerschapsrichtlijnen.
De eis is wel dat ze moeten beschikken over een geldig paspoort en geen
belemmering mogen zorgen voor het gastland. Dit mag 3 maanden.
Familieleden van de EU-burger hebben alleen recht op verblijf als ze de EU burger
begeleiden.
Het verblijfrecht wordt geregeld in artikel 7 burgerschapsrichtlijn.
De eis van economisch actieve burger is dat zij moeten aantonen dat zij
economische activiteit doen. Het land kan je wel vragen om je in te schrijven in dat
land Ze hebben dan geen verblijfsvergunning nodig.
Voor familieleden van EU-burgers die komen uit een derden land (buiten de EU)
geldt dat ze wel een verblijfskaart nodig hebben. Zij hebben geen zelfstandig
verblijfrecht maar alleen als ze een EU-burger begeleiden die aan de eis voor een
periode langer dan drie maanden voldoet.
Een duurzaam verblijfrecht is voor EU-burgers en hun familieleden die langer dan 5
jaar onafgebroken legaal in een lidstaat hebben verbleven. Zij kunnen op grond van
artikel 16 burgerschapsrichtlijnen aanspraak maken op een duurzaam verblijfsrecht.
Duurzaam verblijfsrecht houdt in dat zij zonder enige voorwaarden voor onbepaalde
tijd in een ander land mogen verblijven.
Voorwaarden niet- economisch actieve EU-burger burgerschapsrichtlijnen:
1. Voldoende bestaansmiddelen: om te voorkomen dat men tijdens het verblijf
ten laste komt van een sociale bijstand. Om dit vast te stellen moeten
lidstaten naar de persoonlijke omstandigheden van de burger kijken.
2. Ziektekostenverzekering: die alle risico’s in het gastland dekt.
Uitzonderingen waarbij een lidstaat een andere EU-burger en zijn familieleden kan
weigeren:
1. Openbare orde: alleen toegestaan als dit in eenstemmig is met het
evenredigheidsbeginsel en als dit gebaseerd is op het persoonlijke gedrag van
de betrokkenen. Het gedrag moet een bedreiging zijn voor een fundamenteel
3
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper nargez. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €7,48. Je zit daarna nergens aan vast.
