College 5 – Financiering met publiek geld
Inhoudsopgave
Deel 1: verstrekking van publiekgeld door middel van publiekrecht [subsidiëren]
Deel 2: verstrekking van publiekgeld door middel van privaatrecht [contracteren]
Gebruik van publiekgeld vooroverheidsopdrachten [aanbesteden]
Opdracht versus subsidie, aan de hand van de publieke prijsvraag
DEEL I: VERSTREKKING VAN PUBLIEK GELD VIA HET PUBLIEKRECHT
Subsidie
Voor verscheidene ‘goede doelen’
o Landbouw
o Integratie
o Zonnepanelen
o Kunst, cultuur, en muziek
Niet alleen verstrekt vanuit het Rijk
o Fonds Podium Kunsten
o Provincie Limburg
o Gemeente Maastricht
o Nederlandse organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek
Subsidies zijn er in allerlei soorten en maten
o Investeringssubsidies duurzame energie
o Subsidie watertappunten
o Kleine beweegsubisidie
o Subsidies voor nieuwe apps of virtuele initiatieven
Subsidie-instrument ook voor noodsituaties
o NOW-regeling
o Onderzoek naar coronavirus
Subsidie-instrument: verleden
Tot 1998: veel subsidies, maar géén subsidierecht vanwege gebrek aan codificatie. Het werd
gezien als presterend/begunstigend overheidsoptreden, hierbij is men minder streng wat
betreft het legaliteitsbeginsel. Het tij keerde wanneer bleek dat men niet altijd even transparant
met overheidsgeld omging.
Het idee tot codificatie ontstond, maar men debatteerde over de grondslag: privaat of
publiekrecht?
Per 1 januari 1998 gecodificeerd in Titel 4.2 in Awb met in de MvT: ‘primaat publiekrecht’
aangezien het geldelijke verstrekkingen vanuit de overheid betreft, dientengevolge omkleed
met publiekrechtelijke waarborgen.
Subsidiëren vereist maatwerk: veel kaderwetten op Rijksniveau + op lagere niveaus nadere
wet- en regelgeving
Gemeentelijke verordeeningen (algemeen en bijzonder)
Beleidsregels
Handboeken: Handboek EFRO 2014-2020
Regels/voorwaarden in subsidiebeschikkingen
Subsidie ‘piramide’
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper robinUM. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €8,99. Je zit daarna nergens aan vast.