Handhaving= de mogelijkheden die een bestuursorgaan heeft om naleving van wetten en regels te
bewerkstelligen of af te dwingen – om orde te behouden
Doelen
- Gedrag dat we niet willen verbieden, maar wel willen regelen
- Gedrag dat we streng verbieden
Toezicht= met daartoe bevoegde personen (toezichthouders) controleert het bestuursorgaan of de
wetten en regels in zijn werkgebied worden nageleefd
Informatie verzamelen (toezicht) → oordelen (toezicht) → ingrijpen/handhaven indien het niet
volgens de wettelijke norm gaat (handhaven)
Bestuursrechtelijke handhaving= toezicht en handhaving in het bestuursrecht zijn gericht op de
naleving van wetten en regels die de samenleving ordenen in het kader van het algemene belang
Art. 5:4 Awb – bevoegdheid tot bestuurlijke sanctie = legaliteitsbeginsel
→ er moet in de wet zijn vastgelegd wat van je verwacht wordt, of er sprake is van een overtreding
en welke sanctie er moet worden genomen
Beginselplicht handhaving= een bestuursorgaan moet handhaven
Ne bis in idem
Una via beginsel Artikel 5:43 Awb
Artikel 5:44 Awb
Bestuursrechtelijke sancties
Niet sanctioneren = gedogen of handhaven
Gedogen= het niet optreden tegen een overtreding van wet- of regelgeving door het daartoe
bevoegde bestuursorgaan – vanwege bijzondere omstandigheden:
Uitzicht op legalisatie
Onevenredige belangen worden geschaad door niet te handhaven
1
, Criminal charge= bijzondere bescherming bij wie een overtreding is geconstateerd. Geldt ook voor
bestuurlijke boete. Strafrechtelijk kader geldt voor strafrecht en in bestuursrechtelijk kader voor het
bestuurlijke boete. Alle beschermingsmaatregelen uit art. 6 EVRM ook gelden voor de bestuurlijke
boete
Week 2
Toezicht= met daartoe bevoegde personen (toezichthouders) controleert het bestuursorgaan of de
wetten en regels in zijn werkgebied worden nageleefd
Toezichthouders
Toezicht → beperkt tot bevoegdheid bestuursorgaan → het toezien door (medewerkers van) het
bestuursorgaan op naleving van de wet- en regelgeving waarvoor het bestuursorgaan bevoegd is
De bestuursrechtelijke wet- en regelgeving is vastgesteld vanuit een algemeen belang, dus is
het belangrijk dat iedereen zich aan deze regels houdt
Ieder bestuursorgaan heeft weer een andere taal en/of werkgebied
Toezichthouder wordt ook wel Bijzondere Opsporingsambtenaar (BOA) genoemd
Bijzonder, omdat de toezichthouder zich dient te beperken tot de taak en/of het werkgebied
van het bestuursorgaan (mogen wel misstanden signaleren en doorgeven aan het
bestuursorgaan dat wel bevoegd is); in tegendeel tot politiepersoneel die een algemene
opsporingsbevoegdheid hebben
Art. 5:11 Awb – definitie toezichthouder
Welke regels moet toezichthouder naleven?
Art. 5:12 Awb – legitimatiebewijs bestuursrechtelijke toezichthouder
→ voorzien van zijn naam en foto en hoedanigheid. Desgevraagd toont de toezichthouder zijn
legitimatiebewijs
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper Tessa01. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,99. Je zit daarna nergens aan vast.