Overig
Uitwerking tutorial 2 Openbaar Bestuur (PUB4022)
- Instelling
- Maastricht University (UM)
Uitwerking tutorial 2 Openbaar Bestuur (PUB4022)
[Meer zien]Voorbeeld 3 van de 25 pagina's
Voorbeeld 3 van de 25 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Voorbeeld van de inhoud
Bijeenkomst 2 – Parlementaire controleInhoud
Bijeenkomst 2 – Parlementaire controle............................................................................................1
Taak 2.1 – Parlementaire middelen....................................................................................................2
Discussiepunten............................................................................................................................13
Taak 2.2 – Kamer zet zwaarste middel in: parlementaire enquête naar toeslagenaffaire................15
Taak 2.3 – Rutte zwaar gehavend na motie van afkeuring, maar hij stapt niet op...........................22
1
,Taak 2.1 – Parlementaire middelen
De toeslagenaffaire gaf onverwacht een enorme slinger aan het debat over het inlichtingenrecht van de
Kamers. We zagen in de vorige bijeenkomst al dat in de Nederlandse praktijk er eerder sprake is van
een monistische regeercultuur. Uitvoerige regeerakkoorden liggen hieraan ten grondslag. Toch blijft
het de taak van het parlement om de regering te controleren. Maar heeft het parlement (Tweede en
Eerste Kamer) wel voldoende controlemiddelen om de regering ter verantwoording te roepen? Wordt
hier voldoende en effectief gebruik van gemaakt? Bespreek de verschillende controlemiddelen en
probeer hierbij ook aansluiting te vinden in het RvO TK en RvO EK. Welke ruimte hebben
bewindspersonen om aan de verplichting van het geven van inlichtingen te voldoen? Is de
inlichtingenplicht afdwingbaar?
LEERDOELEN
Welke parlementaire controlemiddelen/ -instrumenten hebben de Tweede en de Eerste kamer
tot hun beschikking om de regering te controleren? Ga hierbij in op:
Het nieuwe Reglement van Orde Tweede Kamer is hier te vinden; het oude is hier te vinden.
Het Reglement van Orde van de Eerste Kamer is hier te vinden.
De Tweede Kamer De Eerste Kamer
Het interpellatierecht Het interpellatierecht
Art. 68 jo art. 12.6 RvO TK. Zie tevens de Art. 68 jo art. 139 RvO EK. Zie tevens de
verschijningsplicht: art. 69(2) Gw. verschijningsplicht: art. 69(2) Gw.
Wat is het?
Het interpellatierecht is de oudste vorm van vragenrecht. Middels dit recht kan een minister in een
plenair Kamerdebat ter verantwoording worden geroepen en kunnen de benodigde inlichtingen
worden gevraagd. Een dergelijk debat kan eindigen in een Kameruitspraak in de vorm van een motie.
Bijzonderheden
Toestemming van de Kamer is nodig voordat men een interpellatie mag houden: minimaal 30
leden. Dit omdat het de normale vergaderorde verstoort. Een spoedinterpellatie is mogelijk,
maar komt niet vaak voor.
Voordeel interpellatierecht is dat Kamerleden het debat kunnen domineren door goede vragen
te formuleren, tevens kan het Kamerlid in de eerste termijn niet geïnterrumpeerd worden. Iets
wat tegenwoordig zeldzaam is..
Waarom wordt het interpellatierecht tegenwoordig minder gebruikt?
1) Op de eerste plek vanwege het toegenomen monisme: er is meer contact tussen de Kamer en
de bewindslieden in Kamercommissies;
2) Op de tweede plek, en in het verlengde hiervan, ligt het wekelijkse mondelinge vragenuurtje
waarbij Tweede Kamerleden de bewindslieden aan de tand kunnen voelen;
3) Op de derde plek staat het feit dat men steeds meer gebruik maakt van het dertigledendebat.
Dit laatste is aantrekkelijker, omdat het vormvrij mag (van tevoren geen schriftelijke vragen
indienen, etc.)
De Tweede Kamer De Eerste Kamer
Het vragenrecht Het vragenrecht
Schriftelijk: art. 12.1 en 12.2 RvO TK Schriftelijk: art. 140 RvO EK. Zij kent
Termijn antwoorden: binnen 3 weken. geen verplichte antwoordtermijn, de
2
, Mondeling tijdens het vragenuurtje: art. Tweede Kamer kent dit wel.
12.3 – 12.5 RvO TK De Eerste Kamer kent géén mondeling
vragenrecht.
Wat is het?
Het interpellatierecht gaf aan de Kamers een belangrijk instrument om ministeriële
verantwoordelijkheid te effectueren – het is echter een middel van de Kamer. Individuele Kamerleden
wensen ook een tool, en daarom werd het vragenrecht geïntroduceerd.
De Tweede Kamer De Eerste Kamer
Het begrotingsrecht Het begrotingsrecht
Art. 105 Gw; aanpassen kan middels moties en Art. 105 Gw; aanpassen kan middels moties,
amendementen. niet middels amendementen.
Wat is het?
De behandeling van de begroting heeft zich ontwikkeld tot de belangrijkste periodieke politieke
gedachtewisseling tussen parlement en kabinet over het te voeren en het gevoerde beleid. Het vervult
de autorisatiefunctie (autoriseren van de bedragen die de regering maximaal mag uitgeven als
beheerder van de staatskas); de keuzefunctie; de macro-economische functie; de beheerdersfunctie; en
de controlefunctie.
De Tweede Kamer De Eerste Kamer
Het ‘motierecht’ Het ‘motierecht’
Art. 7.30 RvO TK Art. 93 RvO EK
Let op de sluimerende werking van de
vertrouwensregel.
Komt uitvoering ter sprake in de laatste taak.
De Tweede Kamer De Eerste Kamer
Controle Europees beleid Controle Europees beleid
Als lidstaat van de Europese Unie heeft Als lidstaat van de Europese Unie heeft
Nederland te maken met besluitvorming op het Nederland te maken met besluitvorming op het
Europese niveau. De Tweede Kamer is op Europese niveau. De Eerste Kamer is op
verschillende manieren betrokken bij het verschillende manieren betrokken bij het
controleren van Europese besluitvorming én bij controleren van Europese besluitvorming én bij
de controle op nationale wetgeving die is de controle op nationale wetgeving die is
afgeleid van Europese besluiten. afgeleid van Europese besluiten.
Inlichtingen over vredesmissies Inlichtingen over vredesmissies
Art. 100 Gw. Het doel van het parlement was Art. 100 Gw. Het doel van het parlement was
het bewerkstelligen van een parlementair het bewerkstelligen van een parlementair
instemmingsrecht. Dit werd slechts een instemmingsrecht. Dit werd slechts een
inlichtingenrecht, hetgeen niet eens materieel is: inlichtingenrecht, hetgeen niet eens materieel is:
de bestendige gewoonte ontbreekt. de bestendige gewoonte ontbreekt.
Onderzoeksrechten Onderzoeksrechten
Parlementair onderzoek (art. 12.10 RvO Parlementair onderzoek (art. 130 RvO
TK) EK)
Parlementaire ondervraging Parlementaire ondervraging
Parlementaire enquête (art. 70 Gw; art. Parlementaire enquête (art. 70 Gw; art.
12.9 RvO TK ; Wet parlementaire 128 en 129 RvO EK ; Wet
enquête) parlementaire enquête)
3
Dit zijn jouw voordelen als je samenvattingen koopt bij Stuvia:
Bewezen kwaliteit door reviews
Studenten hebben al meer dan 850.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet jij zeker dat je de beste keuze maakt!
In een paar klikken geregeld
Geen gedoe — betaal gewoon eenmalig met iDeal, creditcard of je Stuvia-tegoed en je bent klaar. Geen abonnement nodig.
Direct to-the-point
Studenten maken samenvattingen voor studenten. Dat betekent: actuele inhoud waar jij écht wat aan hebt. Geen overbodige details!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper robinUM. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €9,49. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 64257 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 15 jaar dé plek om samenvattingen te kopen
Laatst bekeken door jou
Samenvatting ·
VIPR WG Week 6 (2024)
Essay ·
Kritische reflectie (WVP) - deeltoets 1
Tentamen (uitwerkingen) ·
test bank for Davis Advantage for Essentials of Psychiatric Mental Health Nursing: Concepts of Care in Evidence-Based Practice 8th Edition - All Chapters | A+ ULTIMATE GUIDE 2022
Tentamen (uitwerkingen) ·
TEST BANK For Pediatric Nursing- A Case-Based Approach, 2nd Edition by (Tagher, 2024), Verified Chapters 1 - 34, Complete Newest Version
Tentamen (uitwerkingen) ·
NSG 6005 Week 3 Pharm Quiz Fall 2020_100% Correct Answers | NSG6005 Week 3 Pharm Quiz Fall 2020_Graded A
Tentamen (uitwerkingen) ·
HIST 410N Week 4 Discussion 1: The Cold War Who Shot First
Samenvatting ·
Volledige samenvatting Analyse van het menselijk handelen: Mobiliteit van gewrichten, geslaagde eerste zit
Samenvatting ·
spieren-insertie-functie-oorsprong
