De ‘Wob’ staat voor Wet openbaarheid van bestuur en in deze wet wordt geregeld wat de overheid in
openbaarheid moet doen en wat niet. Het uitgangspunt van de wet is dat informatie over bestuurlijke
aangelegenheden openbaar is. Geheimhouding is daarin een uitzondering en dient te worden
gemotiveerd. De openbaarheid vloeit voort uit art. 110 van de Grondwet. De Wob is van toepassing op
verzoeken tot openbaarmaking van informatie over bestuurlijke aangelegenheden. Iedereen kan een
dergelijk verzoek indienen, art. 3 lid 1 Wob. Dat je hierbij een belang hebt is niet vereist, art. 3 lid 3 Wob.
Hoe de informatie wordt verschaft door het bestuursorgaan is vormvrij, dit kan schriftelijk maar ook bijv.
op een geluidsband.
Waarom is openbaarheid belangrijk? Denk hierbij aan de volgende aspecten:
Controleerbaarheid;
Reinigende werking;
Plicht tot transparantie;
Modern burgerschap;
Doelmatigheid;
Economische groei.
De volgende bestuursorganen kunnen om openbaarmaking worden verzocht, art. 1a Wob:
De ministers;
De bestuursorganen van de provincies (bijv. college van gedeputeerde staten);
De bestuursorganen van de gemeente (bijv. college van B&W);
De bestuursorganen van waterschappen (bijv. dagelijks bestuur);
Publiekrechtelijke bedrijfsorganisaties;
Instellingen, diensten en bedrijven die onder de verantwoordelijkheid van de genoemde
bestuursorganen werkzaam zijn.
Een voorbeeld waarop een uitzondering van toepassing is zijn bijv. gevallen in verband met
klokkenluiders. (art. 10 Wob staan de uitzonderingen)
Welke informatie kan worden gevraagd?
Het gaat over informatie betreffende een bestuurlijke aangelegenheid die betrekking heeft op het beleid
van een bestuursorgaan. Hieronder wordt mede verstaan de voorbereiding en uitvoering van het beleid.
Persoonlijke beleidsopvattingen worden echter weggelaten. Hierop bestaan wel uitzonderingen. Met het
oog op een goede en democratische bestuursvorming kan het te rechtvaardigen zijn dat persoonlijke
opvattingen ook worden verstrekt, mits deze niet te herleiden zijn naar een persoon. Verder is vereist
dat de informatie bij een bestuursorgaan is berust, op welke wijze maakt niet uit (lees: schriftelijk of bijv.
op een gegevensdrager).
Verzoek om openbaarmaking
Een verzoek om openbaarmaking kan mondeling, maar ook schriftelijk. Een verzoek dien je in bij een
bestuursorgaan. Wanneer het verzoek niet bij de juiste gebeurt, is het orgaan verplicht het verzoek door
te verwijzen naar het juiste bestuursorgaan. Het belang van de verzoeker hoeft niet te worden vermeld
in het verzoek, art. 3 lid 3 Wob. Hetgeen waarover informatie wordt opgevraagd moet wel worden
omschreven, art. 3 lid 2 Wob. Indien dit te algemeen is, moet het bestuursorgaan de verzoeker vragen
om dit te concretiseren, deze moet hieraan meewerken zie art. 3 lid 4 Wob.
, Beslissing op het verzoek
Op het verzoek wordt mondeling of schriftelijk beslist door het bestuursorgaan. Een afwijzing (dan wel
gedeeltelijk) vindt in het algemeen wel schriftelijk plaats. Het bestuursorgaan beslist zo snel mogelijk op
het verzoek. Dit gebeurt uiterlijk binnen vier weken vanaf de dag na de ontvangst van het verzoek, zie
art. 6 lid 1 Wob. Deze termijn kan schriftelijk verlengd worden met maximaal vier weken. Dit moet dan
schriftelijk bekend worden gemaakt aan de verzoeker binnen de eerste termijn (lees: binnen de eerste
vier weken), zie art. 6 lid 2 Wob. Indien een niet-aanvrager moet worden gehoord kan het
bestuursorgaan de termijn opschorten, zie art. 6 lid 3 Wob.
Wat betreft milieu-informatie gelden andere termijnen. De uiterste beslistermijn is dan twee weken.
Verlenging van de beslistermijn bij milieu-informatie kan alleen plaatsvinden als de omvang of de
gecompliceerdheid van de milieu-informatie een verlenging rechtvaardigt. In eerste instantie bepaalt het
bestuursorgaan of sprake is van zo’n rechtvaardiging.
Wijze van informatieverstrekking
Kennisneming: bij openbaarmaking van informatie wordt deze tegelijk met het besluit verstrekt.
Uitzondering is wanneer het bestuursorgaan verwacht dat een belanghebbende daartegen
bezwaar heeft. In dit geval wordt de informatie niet eerder verstrekt dan twee weken nadat de
beslissing is bekend gemaakt.
Vorm van verstrekking informatie, art. 7 lid 1 Wob
Kopie geven, art. 7 lid 1 sub a Wob;
De letterlijke inhoud ervan in een andere vorm verstrekken, art. 7 lid 1 sub a Wob;
Kennisneming van de inhoud toestaan, art. 7 lid 1 sub b Wob;
Een uittreksel of een samenvatting van de inhoud geven, art. 7 lid 1 sub c Wob;
Inlichtingen uit de informatie verschaffen, art. 7 lid 1 sub d Wob.
Als de verzoeker een voorkeur heeft uitgesproken geeft het bestuursorgaan hier gehoor aan, zie art. 7 lid
2 Wob. Tenzij:
Als dit redelijkerwijs niet gevraagd kan worden, art. 7 lid 2 sub a Wob
De informatie in een andere, voor de verzoeker gemakkelijk toegankelijke vorm voor het publiek
beschikbaar is, art. 7 lid 2 sub b Wob
Bij milieu-informatie geldt daarbij dat het bestuursorgaan onder bepaalde omstandigheden ook
informatie geeft over de methoden die zijn gebruikt bij het samenstellen van de eerstbedoelde
informatie.
Weigeringsgronden
Er zijn absolute en relatieve weigeringsgronden. Het recht van de burger op informatie en de plicht van
overheidsorganen om deze te verstrekken wordt met deze gronden begrensd.
Absolute weigeringsgronden art. 10 lid 1 Wob
Op deze gronden wordt het verstrekken van informatie geweigerd. Het achterwege laten van
informatieverstrekking geldt alleen voor dat gedeelte van de gevraagde informatie, waarbij de absolute
uitzonderingsgronden feitelijk aan de orde zijn.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper babettesalamat. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €3,99. Je zit daarna nergens aan vast.
