Voorwaarden groene draad:
1. Unitaire besluitvormer (bestuur in het
midden)
beleids- 2. Volledige informatie
beleids-
uitvoerin 3. Loyale uitvoerders
bepaling
g 4. Vermogen om eigen beleid kritisch te
evalueren
Echter loop het vaak anders dan gewenst of gedacht de rode draad, breekt de groene
draad.
Gijs Kuypers: de rode draad is de draad van de beleidsvormer en de groene draad is de
draad van de beleidsontwikkeling.
De rode draad onderscheid tussen obstakels en mechanismen:
Een mechanisme is iets wat zich altijd voordoet en werkt vaak als een teveel:
o Causale keten tussen oorzaak en gevolg
o Wordt getriggerd door individuen
o Komt vaak voor
o Gemakkelijk herkenbaar
o Vergelijkbaar met spreekwoorden
Een obstakel is een tekort en uiteindelijk oplosbaar.
o Geldgebrek
o Tijdsdruk
o Weerstand
Weerstad heb je in allerlei zaken: Samenleving, politiek stelsel,
partijen, regeren
Weerstand compromiseren vage doelen halfslachtigheid
o Bureaucratie
Maar er is een bureaucratische drift: mensen in de bureaucratie raken
gehecht aan hun positie, en zijn niet bereid om te veranderen
, o Begrensde rationaliteit (Herbert Simon)
Intentioneel rationeel, maar beperkt
Tweeledige begrensdheid: fysieke limieten en taallimieten
Een voorbeeld van een mechanisme is groupthink: een manier van denken van mensen in
een hechte groep waarbij hun streven naar unanimiteit sterken is dan hun wil om
alternatieven serieus te overwegen. Oorzaak van beleidsfiasco’s
, College 2: Rationale modelbenadering (theorie)
Beleid is ongeveer hetzelfde als strategie. Er zijn drie beleidswetenschappelijke
benaderingen:
1. Rationalistische benadering dit college
2. Netwerkenbenadering
3. Institutionele benadering
Rationalistische benadering kennis is macht
Het beleid: Plan ter realisering van doelen.
Actoren: Een centrale sturende actor (de overheid). Centrale actor kent belangen van
andere actoren.
Proces: Beleidsproces omvat een aantal fasen.
Type verklaring voor slagen of falen van beleid: Kwaliteit van informatie waarop plan
is gebaseerd.
Type oplossing voor falend beleid: Beter onderbouwde plannen maken.
Netwerkenbenadering samen sterk
Het beleid: Gemeenschappelijke acties rond bepaalde issues.
Actoren: Meerdere belangrijke actoren, ‘doel zoekend’ gedrag. Overheid speelt als
toezichthouder en regisseur.
Proces: Verloopt in ronden, grillig karakter.
Type verklaring voor slagen of falen van beleid: Al dan niet onderkennen van
interdependenties (wederzijdse afhankelijkheden en belangen).
Type oplossing voor falend beleid: Beter rekening houden met interdependenties.
Institutionele benadering dat doen we altijd zo
Beleid: Datgene wat al jaren op dezelfde manier gebeurt.
Actoren: Institutioneel verankerde afhankelijkheden en machtsverhoudingen tussen
actoren.
Proces: Bepaald door historie (padafhankelijkheid)
Type verklaring voor slagen of falen van beleid: Historisch gegroeide regels,
gewoontes en structuren.
Type oplossing voor falend beleid: Cultuuromslag en of structuurwijziging.
Definitie Beleid
In Hoogerwerf & Herweijer wordt de term ‘beleid’ omschreven als: “het streven naar het
bereiken van bepaalde doeleinden met bepaalde middelen en bepaalde tijdskeuzes.” In dit
artikel hanteren zij een empirisch-analytische benadering: het verkrijgen van een
systematisch inzicht in de werkelijkheid van beleid.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper rosaliederksen. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,99. Je zit daarna nergens aan vast.