Hoofdstuk 1: Regelgeving
Onderdeel van de V&G-wetgeving is de Arbeidsomstandighedenwet.
De werkgever zorgt voor een zo goed mogelijke werkomgeving. Denk hierbij aan:
Het creëren van een veilige werkomgeving
Het goed onderhouden van machines en gereedschappen
Het beschikbaar stellen van persoonlijke beschermingsmiddelen
Het geven van instructies aan medewerkers
Het houden van toezicht
Iedereen die werk verricht valt onder het V en G plan. Niet de omwonenden.
SZW: Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid: houdt toezicht op de naleving van de V&G-
wetgeving.
Ze doen bezoeken met metingen en foto’s. Ook kunnen ze materieel meenemen en vragen om
legitimatie. Ze kunnen boetes waarschuwingen en bouw stop leggen.
Om aan de V&G-wetgeving te voldoen, moet een bedrijf Arbobeleid hebben. Het maken, uitvoeren
en controleren van arbobeleid wordt ondersteunt door:
- een preventiemedewerker of preventiedienst
- een bedrijfsarts of arbodienst.
Preventiemedewerker of preventiedienst:
Een werkgever is verplicht één interne preventiemedewerker aan te stellen die advies geeft. Bij
kleine bedrijven kan de werkgever deze functie zelf uitoefenen.
Deze preventiemedewerker:
Werkt mee aan het opstellen van een Risico-Inventarisatie en Evaluatie (RI&E) en aan het
daarbij behorende plan van aanpak.
Is aanspreekpunt voor de arbodienst en Inspectie SZW,
Beheert het arbozorgsysteem en geeft intern voorlichting en instructie.
Bedrijfsarts of arbodienst:
Een werkgever is ook verplicht zich door een externe deskundige te laten bijstaan. Een
gecertificeerde bedrijfsarts of door zich aan te sluiten bij een arbodienst.
De bedrijfsarts of arbodienst toetst de Risico-Inventarisatie en Evaluatie en wordt ingeschakeld voor:
het begeleiden van zieke medewerkers,
het uitvoeren van aanstellingskeuringen,
het uitvoeren van Periodiek Medisch Onderzoek (PMO).
Als een Periodiek Medisch Onderzoek zich richt op specifieke aspecten van risicovol werk, spreekt
men van Gericht Periodiek Onderzoek (afgekort: GPO). GPO geldt bijvoorbeeld voor medewerkers
die een hijskraan bedienen, asbest, vervuilde grond of radioactiviteit. Zonder aantoonbare medische
geschiktheid mag je deze werkzaamheden niet uitvoeren.
Als werknemer bepaal je zelf of de uitkomst van het medisch onderzoek aan de werkgever wordt
doorgegeven.
Wanneer een beroepsziekte wordt vastgesteld moet de bedrijfsarts dat melden bij het Nederlands
Centrum voor Beroepsziekten (NCvB). Deze melding is anoniem.
De Arbeidstijdenwet valt ook onder V&G-wetgeving en geeft regels voor maximale arbeidstijden en
minimale rusttijden. Er wordt hierbij rekening gehouden met het soort werk dat je doet en de
,belastende omstandigheden waaronder je werkt. Ook het gezin (ziekte en zwangerschap).
Oververmoeidheid is een belangrijke oorzaak van ongevallen op het werk, daarom controleert de
Inspectie SZW regelmatig de urenregistratie van bedrijven.
Milieuwetgeving is erop gericht mensen en hun omgeving te beschermen tegen schadelijke effecten
van bedrijfsactiviteiten. Hierbij hoort het beperken van uitstoot, het zorgen voor een correcte
scheiding, verwerking en verwijdering van afvalstoffen, en het inzetten op energiebesparing en
hergebruik van grondstoffen.
De werkgever moet preventiebeleid (arbobeleid) en een Risico-Inventarisatie en Evaluatie (RI&E)
maken.
In het arbobeleid beschrijft de werkgever onder andere hoe:
veiligheid en gezondheid op het werk
ziekteverzuim wordt voorkomen
seksuele intimidatie, discriminatie, agressie en geweld wordt voorkomen.
In de RI&E worden:
Gevaren op het gebied van veiligheid, gezondheid en welzijn
De risico’s die aan de gevaren zijn verbonden beschreven en beoordeeld.
In een plan van aanpak wordt beschreven welke concrete maatregelen en verbeteringen het
bedrijf gaat nemen tegen deze risico’s. En binnen welke termijn zij dit doen.
Het gebruik van werkvergunningen is geen wettelijke verplichting maar een bedrijfsregel die het
mogelijk maakt:
Om te overleggen met iedereen die bij het werk betrokken is;
Bindende afspraken te maken met alle betrokkenen;
De voorwaarden
Toestemming
Bij een werkvergunning zijn drie functionarissen betrokken:
Vergunningverstrekker: dit is degene die verantwoordelijk is voor de veiligheid op de plaats
waar de werkzaamheden worden uitgevoerd;
Vergunninghouder: dit is de leidinggevende van de operationele medewerkers;
Operationele medewerkers.
Aanvullende werkvergunningen zijn voor hijsen, graven, lassen.
Specifieke veiligheidsregels gelden voor taken, functies en werkzaamheden met een verhoogd risico.
Algemene veiligheidsregels zijn bedoeld voor de gehele organisatie.
VCA: de Veiligheid-, Gezondheid, en Milieu Checklist voor Aannemers. Het systeem voor aannemers
en bedrijven die hun medewerkers risicovolle werkzaamheden laat verrichten.
VCU: de Veiligheid-, Gezondheid- Checklist Uitzendorganisaties. Het systeem voor
organisaties die uitzendkrachten aan ondernemingen beschikbaar stellen.
VCO: de Veiligheid-, Gezondheid-, en Milieu Checklist Opdrachtgevers. De VCO is bedoeld
voor opdrachtgevers die de juiste voorwaarden willen scheppen om VCA-gecertificeerde
aannemers, die voor hen of op hun terrein risicovolle werkzaamheden uitvoeren, tot
optimale VGM-prestaties te laten komen.
Het VCA-certificaat is een keurmerk om aan te tonen dat een bedrijf, conform de VCA-regels, aan
VGM-beheersing doet. Een gecertificeerd bedrijf voldoet aan een aantal eisen, zoals:
,- het opstellen van een VGM-plan;
- het beoordelen van uitgevoerde werkzaamheden;
- het opleiden en instrueren van het personeel;
- het uitvoeren van werkplekinstructies;
- het opstellen van VGM-inkoopbeleid
De inlener is verantwoordelijk voor de arbeidsomstandigheden op de werkplek van de uitzendkracht,
geeft leiding en houdt toezicht op de werkplek.
De inlener stelt een beschrijving uit de risico-invertarisatie
De inlener verzorgt alle informatie.
Het uitzendbureau controleert de afspraken met de inlener en informeert de
uitzendkracht over:
de opvang en kennismaking in het bedrijf;
wie de contactpersoon is
PBM’s;
de werkzaamheden, werklocatie en omstandigheden;
de bevoegdheid en medische geschiktheid voor uitvoeren van
risicovolle werkzaamheden;
de specifieke V&G-risico’s en voorzorgsmaatregelen.
Voor ongevallen die verzuim veroorzaken, moet het volgende in de procedure
zijn geregeld:
de procedure voor melding en registratie;
de communicatie van de procedure naar uitzendkrachten;
de correcte en volledige invulling van het ongevallenformulier;
de registratie van alle ongevallen met vermelding van verzuimduur;
het jaarlijks opstellen van de ongevallenstatistieken, Injury Frequency (IF).
Er komt erna een evaluatie.
Gebruik nooit alcohol. Als je risicovol werk doet moet je medicijnen eerst vragen bij de huisarts of
het gevolgen heeft. En overleggen met de leidinggevende.
Zorg voor een opgeruimde werkplek.
Komt vanuit VCA. De kenmerken van een toolboxmeeting zijn: het is een korte vergadering, die over
de risico’s bij het werk en de te nemen veiligheidsmaatregelen gaat en een interactieve deelname
van alle aanwezigen vergt.
Algemene voorlichting aan nieuwe medewerkers bestaat uit:
algemene veiligheids- en gezondheidsregels;
algemene voorschriften bij brand en alarm;
meldingsprocedure bij (bijna)ongevallen en onveilige situaties;
te volgen richtlijnen bij ongeval tijdens of op de weg van en naar het werk;
noodzaak en gebruik van PBM’s;
, informatie over de in te nemen werkplek op basis van de informatie over de
opdrachtgever.
Specifieke voorlichting aan nieuwe medewerkers van de leidinggevende over:
specifieke werkplekgebonden veiligheids- en gezondheidsregels;
specifieke veiligheids- en gezondheidsregels gebonden aan de installaties, machines,
arbeidsmiddelen;
specifieke bedrijfsgebonden gegevens over gevaarlijke zones, evacuatiewegen, kantine,
sanitair.
Informatie over in te nemen werkplek ten aanzien van:
gevaren op de werkplek;
getroffen maatregelen;
functie-eisen.
Je moet deze vergaderingen altijd bijwonen. Voor de inleners soms niet.
Richtlijnen die je hanteert bij inspecties:
trek er voldoende tijd voor uit (ca. 30 minuten);
maak duidelijk wat de bedoeling is;
voer inspecties regelmatig uit als leidinggevende;
observeer 1 persoon, nooit een hele groep;
voorkom verstoring van de werkzaamheden, loop mensen niet voor de voeten;
observeer bij voorkeur met 2 personen en let vooral op de VGM-aspecten;
controleer of de procedures en voorschriften worden opgevolgd;
daar waar je aanwezigheid de werkaanpak verandert, bespreek het met medewerkers;
maak notities;
je aanwezigheid leidt tot reacties, werkt dit averechts? Bespreek dit dan op een later tijdstip
met betrokkenen;
kijk niet alleen, luister, interview, geef adviezen en maak afspraken;
informeer de betrokkene over positieve en negatieve veiligheidsaspecten van het
geconstateerde;
communiceer op een zodanige manier dat de medewerker in zijn waarde wordt gelaten;
corrigeer op een zodanige manier dat die positief is voor de motivatie van de medewerker;
geef aandacht aan incidenten die hebben plaatsgevonden.
Je let met werkplekinspectie op:
collectieve beschermingsmiddelen;
persoonlijke beschermingsmiddelen;
opstelling (plaats) van medewerkers;
handelingen van medewerkers;
middelen: machines, gereedschap en apparatuur;
orde en netheid;
toepassen procedures.
Als uitzend kracht moet je goed kijken of die gene genoeg capaciteit heeft om het werk te verrichten
en kijken hoe zijn karakter in elkaar zit.
De doorgeleidingsplicht houdt in dat:
de inlener en uitzendorganisatie een gedeelde plicht hebben in verband met de voorlichting
van de uitzendkracht;
de uitzendorganisatie de uitzendkracht informatie moet verstrekken over de werkplek en de
eisen die gekoppeld zijn aan de functie en de werkzaamheden;