Ik heb het volledige boek van bestuursrecht samengevat. Alles zit in dit document, van voorbeelden naar tabellen, mindmaps en begrippen lijsten. Ook zitten er examenvragen in en dit staat ook vermeld welke deze zijn. Met deze samenvatting haalde ik een 8.
BESTUURSRECHT.
HF1. DE PLAATS VAN HET BESTUURSRECHT IN HET RECHT.
RECHTSGEBIEDEN.
HF2. INLEIDING BESTUURSRECHT.
Bestuursorganen die onderdelen van een bestuurstaak in handen hebben zijn:
DUO SVB
UWV Belastingdienst
Gemeente
2.2 INHOUD VAN DE BESTUURSTAAK.
De inhoud van een bestuurstaak gaat voornamelijk over het algemeen belang
behartigen. Dit wil zeggen het belang dat we als burger van dit land gezamenlijk hebben.
2.3 FEITELIJKE HANDELINGEN EN BESLUITEN.
FEITELIJKE HANDELINGEN.
Feitelijke handelingen zijn zichtbaar voor iedereen en hebben geen rechtsgevolg
(rechten en plichten).
Bv. aanleggen van wegen, versterken van de dijken etc.
BESLUITEN.
Zijn beslissingen van een bestuursorgaan. Bij besluiten ontstaan rechten en plichten en
zijn niet altijd voor iedereen zichtbaar.
Bv. bestemmingsplan, uitkering, studiefinanciering etc.
!!EXAMENVRAAG!!
2.5 ALGEMEEN EN BIJZONDER BESTUURSRECHT.
ALGEMEEN BESTUURSRECHT.
,Regels die gelden voor alle verschillende bestuurstaken van de overheid. Deze regels
staan in de AWB.
BIJZONDER BESTUURSRECHT.
Bijzonder bestuursrecht richt zich op een specifieke regel van de verschillende
bestuurstaken.
Bv. vreemdelingenwet.
2.6 BRONNEN VAN HET BESTUURSRECHT.
VINDPLAATSEN VAN HET BESTUURSRECHT.
Internationale verdragen heeft directe werking.
Wetten AWB en bijzondere wetten.
Provinciale en gemeentelijke verordeningen via de gemeenteraad.
Jurisprudentie uitspraken van bestuursrechters.
Gewoonte een bepaalde regel, het heeft geen wetsartikel maar wordt wel als
recht ervaren.
HF3. KERNBEGRIPPEN IN HET BESTUURSRECHT.
De macht van een bestuursorgaan wordt ingeperkt en de positie van een burger wordt
beschermd door het legaliteitsbeginsel en specialiteitsbeginsel.
3.2 BESTUURSORGAAN.
Wat is een bestuursorgaan? Art.1:1 Awb
1. Bestuursorgaan voert een deel van een bestuurstaak uit.
2. Een rechtspersoon dat krachtens publiekrecht is ingesteld.
3. Een persoon of een ander college met enig openbaar gezag bekleed.
Bv. het CBR.
ORGANEN VAN EEN PUBLIEKRECHTELIJKE RECHTSPERSOON
Er zijn 2 soorten rechtspersonen waarvan 1 de publiekrechtelijke rechtspersonen
bestuursorganen zijn:
OPENBAAR LICHAAM BESTAAT UIT EEN BESTUURSORGAAN.
‘Organen’ zijn onderdelen van het openbaar lichaam (bv. de gemeente). Dit zijn
personen of instanties die namens het openbaar lichaam handelt.
Publiekrechtelijke rechtspersonen Bestuursorganen
(openbaar lichaam)
Gemeente Burgemeester
College B&W
2
, Gemeenteraad
Provincie Commissaris van de koning
Gedeputeerde staten
Provinciale staten
Het rijk Minister
Regering
!!LET OP!!
Wetgevende (1e en 2e kamer) en rechtsprekende (rechters) organen zijn geen
bestuursorganen!
ORGANEN VAN EEN ANDERE PERSOON OF EEN ANDERE COLLEGE MET ENIG
OPENBAAR GEZAG BEKLEED.
Instellingen of bedrijven die een overheidstaak verrichten en daarvoor wettelijk bevoegd
zijn, zijn ook bestuursorganen.
Bv. Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR) is bevoegd om te beslissen of een
examenkandidaat een rijbewijs krijgt. Of het UWV die besluiten maakt over uitkeringen.
3.3 ZELFSTANDIGE BESTUURSORGAAN (ZBO’S)
Zelfstandige bestuursorganen voeren zelfstandig een bepaald deel van de bestuurstaak
uit en staan los van de Centrale Overheid. Zij staan niet onder het gezag van een
minister.
Bv. Duo dat studiefinanciering als bestuurstaak heeft.
Een zelfstandig bestuursorgaan wordt door wet in het leven geroepen.
3.4 BELANGHEBBENDE ART.1:1 AWB.
Een belanghebbende wordt in zijn eigen belang specifiek geraakt door het besluit dat
een bestuursorgaan heeft genomen. Zij kunnen in bezwaar en beroep.
RECHTSPERSONEN ALS BELANGHEBBENDE.
Rechtspersonen kunnen geraakt worden in hun bijzondere belang. Art.1:2 lid 3 Awb.
Bv. een stichting die opkomt voor dierenwelzijn en hiervoor geen subsidie krijgen.
!!EXAMEN VRAAG!!
3.5 LEGALITEITSBEGINSEL EN SPECIALITEITSBEGINSEL.
Legaliteitsbeginsel.
Legaliteitsbeginsel zegt dat de overheid de basis van hun bevoegdheid moet vinden in
de wet.
Bv. bestuursorgaan moet zijn besluit motiveren doormiddel van een wetsartikel.
SPECIALITEITSBEGINSEL.
De overheid mag alleen hun bevoegdheid gebruiken voor het doel waarvoor de wet deze
bevoegdheid geeft.
Bv. bevoegdheid dat het UWV heeft om uitkeringen stop te zetten mag niet worden
gebruikt om een huur stop te zetten.
3.6 BEVOEGDHEID VAN EEN BESTUURSORGAAN.
Een bevoegdheid van een bestuursorgaan ontstaat door attributie of delegatie.
ATTRIBUTIE.
Attributie is een bevoegdheid die rechtstreeks wordt toegekend aan een bestuursorgaan
door de wet.
DELEGATIE.
Een bestuursorgaan draagt een bestaande bestuursbevoegdheid over aan een ander
bestuursorgaan. De delegans (bestuursorgaan die zijn bestuurstaak overdraagt) raakt
zijn bevoegdheid kwijt na delegatie en is niet langer meer eindverantwoordelijk. De
delegataris (bestuursorgaan die de bestuursbevoegdheid heeft gekregen) oefent de
bevoegdheid zelfstandig uit en is eindverantwoordelijk. Een bestuursorgaan mag alleen
zijn bevoegdheid delegeren als dit mogelijk is volgens de wet. Art.10:15 Awb.
Bv. DUO kan niet zijn bevoegdheid over studiefinanciering delegeren omdat dit een
specifieke bevoegdheid is van DUO.
3
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper selindaalhuizen. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €8,49. Je zit daarna nergens aan vast.
