H3: De commissie en de agentschappen: een Europese superregering?
3.1
De term commissie verwijst zowel naar het college van commissarissen als
naar de gehele organisatie die hier achter schuilgaat. De voorzitter van de
commissie zit vijf jaar. De Europese Raad van regeringsleiders beslist bij
gekwalificeerde meerderheid wie hij voordraagt als voorzitter. Vervolgens
stemt het parlement over deze voordracht.
De rol van voorzitter is vergelijkbaar met dat van een Nederlandse premier.
Formeel is hij ‘primus inter pares’, eerste onder gelijken. De voorzitter heeft
een belangrijke beleids- en gezichtsbepalende rol, hij is verantwoordelijk voor
de grote beleidslijnen, hij bemiddelt eventuele conflicten tussen
commissarissen en hij vertegenwoordigt de commissie in de Raad.
Het belangrijkste orgaan van de commissie is het college van commissarissen.
Elke lidstaat vaardigt 1 commissaris af. Het college bestond in 2013 uit 28
leden. Elke commissaris heeft zijn eigen portefeuille. Zij worden ondersteund
door een directoraat-generaal. Het is mogelijk voor een voorzitter om tijdens
zijn ambtstermijn taakverdelingen te wijzigen.
Sinds het verdrag van Lissabon is er ook een ‘Europese minister van
buitenlandse zaken’. Deze functie heet de ‘hoge vertegenwoordiger van de
Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid’. Zij is een van
vicevoorzitters van de commissie, is verantwoordelijk voor de externe
betrekkingen en is voorzitter van de Raad voor buitenlandse zaken.
In de commissie is er steeds meer sprake van politisering: partijpolitieke
overwegingen spelen een steeds grotere rol in de selectie van commissarissen.
Tegelijkertijd is het directoraat-generaal steeds apolitieker geworden.
De commissie is verantwoording schuldig aan het parlement. De commissie
moet gezamenlijk ontslag nemen als het parlement een motie van afkeuring
aanneemt, dit is nog nooit gebeurd, maar het parlement heeft er wel vaker
mee gedreigd.
De commissarissen worden bijgestaan door een persoonlijk kabinet. Hierin
moeten minstens 3 nationaliteiten worden vertegenwoordigd. Ook moeten
hierin minstens 3 commissieambtenaren zitten.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper leandra-kingma. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €3,99. Je zit daarna nergens aan vast.