Samenvatting
Samenvatting Notities hoorcollege 3 bestuursrecht
- Instelling
- Tilburg University (UVT)
Aantekeningen HC3 bestuursrecht, zeer uitgebreide notities.
[Meer zien]Voorbeeld 2 van de 9 pagina's
Voorbeeld 2 van de 9 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Voorbeeld van de inhoud
HC 3 bestuursrechtBestuurshandelingen
Van bestuursorgaan naar besluit
Bestuursorgaan
Art. 1:1 lid 1 Awb:
bestuursorgaan
a. een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, a-orgaan
b. een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed. b-orgaan
Samenvatting: bestuursorgaan
De grote oranje cirkel is het geheel, het lichaam of een persoon. Binnen dat lichaam bevinden zich
meerdere organen. De bestuursrecht hanteert 2 typen organen, a-orgaan en b-orgaan. Bij het a-orgaan
zie je een tweedeling, het BW en de bijzondere wet. Het b-orgaan spreek voor zich, maar toch zijn er
uitbreidingen van het b-orgaan begrip iutkeringen en ambtenarenrecht. Bij het ambtenarenrecht geldt
dat in bepaalde gevallen privaatrechtelijke instanties zozeer lijken op de overheid dat je die werknemers
van die instantie zou kunnen beschouwen als ambtenaren.
Samenvatting: zelfstandig bestuursorgaan
, Het zelfstandig bestuursorgaan is meer een staatsrechtelijk begrip omdat dat gaat over de vraag: ‘in
hoeverre is een bestuursrgaan hierarchisch ondergeschikt aan een minister?’. Athans wanneer je kijkt
naar bestuursorgaan op centraal niveau, als een bestuursorgaan niet hierarchisch onderheschikt is aan
een minister dan noemen we het een zedlfstandig bestuursorgaan. Zelfstandige bestuursorganen zijn een
soort deelverzameling van de bestuursorganen van de algemene wet bestuursrecht. Het is niet zo dat je
die zbo’s alleen kunt citueren binnen de wereld van de a-orgnanen of alleen binnen de wereld van de b-
organen.
Wat is dan niet een zelfstandig bestuursorgaan?
De middelste oranje bol, dat is eigenlijk een typische bestuurlijke ambtenalijke organisatie met aan het
hoofd de ministers.
Soms komt het voor dat een bevoegdheid wordt toegekend aan een ambtenaar binnen de bestuurlijke
organisatie (ene groene bolletje binnen de pyramide). Als een ambtenaar een bestuursorgaan is dan is de
ambtenaar niet zelfstandig bestuursorgaan.
Dan heb je nog de 2 groene bollen die niet aan de top van de pyramide staan maar er naast zweven, dat
zijn bestuursorganen die onderdeel uitmaken van de centrale rechtspersoon (de staat), maar niet
hierarchisch ondergeschikt zijn aan de minister (bv, de acm autoriteit consument & markt. Geen eigen
rechtspersoon, maakt wel onderdeel uit van de staat maar niet hierarchisch ondergeschikt aan de
minister)
Dan de 2 oranje bollen met groene bollen (lichamen) erin links. Zij zijn zelfstandige bestuursorganen die
niet onderdeel zijn van die rechtspersoon staten (bv. De raad van bestuur van de kansspelautoriteit dit
is een afzonderlijke publiekrechtelijk rechtspersoon en daarbinnen zijn organen (groene bollen) actief
zoals bijvoorbeeld de raad van bestuur.
Tot slot kan je zbo’s aantrekken in de sfeer van de b-orgnanen. Je kunt zeggen dat b-organen per definitie
geen onderdeel uitmaken van een publiekrechtelijk rechtspersoon, dus per definitie zelfstandig zodra ze
openbaar gezag hebben. Bijvoorbeeld de garagehouder die een APK keuring mag verrichten, …
Verschillen tussen a-organen en b-organen
- Bestuursorgaan: allehandelingen (a-orgaan) of slechts handelingen die de uitoefening van
openbaar gezag betreffen (b-orgaan)
Het verschil is eigenlijk dat voor alle handelingen van de a-organen bestaat uit bestuursorganen.
B-organen daarentegen zijn enkel bestuursrogaan voor zover zij openbaar gezag uitoefenen.
Bijvoorbeeld:
Ik ga naar de garage voor een APK keuring maar tijdens de keuring zegt de garagist dat mijn banden
vervangen moet worden vooraleer ik een goedkeuring krijg. De bandenwisseling is geen openbaar gezag,
dat is een privaatrechtelijk overeenkomst. Maar de APK keuring is wel een uitoefening van openbaar
gezag
- Organisatorisch criterium (a-orgaan) of functioneel criterium (b-orgaan)
Je zou kunnen zeggen bij a-organen wordt heel duidelijk een organisatorisch criterium
gehanteerd namelijk: ‘ben jij onderdeel van een groter lichaam/rechtspersoon die krachtens
publiekrecht is ingesteld?’.
De B-organen kijken niet naar waarvan je deel uitmaakt maar wat je doet, dat is een functioneel
criterium
- Dus: van bestuursorganen naar bestuurshandelingen
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper lisaelmanai. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €2,99. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 80796 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen