Tijdens de minor armoede interventies komt het vak juridische aspecten 2 aan bod. In de weken 1, 2 en 3 moet je voor dit vak verschillende webcolleges bekijken. In dit document vind je een uitgebreide samenvatting van al deze webcolleges.
Aantallen in het werkveld - Uit hoe veel mensen bestaat het werkveld?
● Een miljoen mannen (waarvan 27% met een baan, 73% met een uitkering)
● Twee miljoen vrouwen (waarvan 35% met een baan, 65% met een uitkering)
Bovenstaand gaat over Nederlanders met een financieel kwetsbare situatie.
→ Bron: CBS 17 januari 2018
Bij elkaar zijn dit 3 miljoen Nederlanders die allemaal op een minimumniveau hun inkomen
hebben. Het werkveld waar je potentieel mee te maken kan krijgen is dus 3 miljoen
Nederlanders. Dat is een enorm groot aantal. Mensen die te maken hebben met een
inkomen hetzij op bijstandsniveau of een uitkering zelf. In dit vak gaan we met elkaar
bespreken wat je in de praktijk nu voor deze mensen kunt betekenen.
Trends werkveld 2011-2018
De armoede is afgenomen ten opzicht van 2011, maar nog steeds 7,9% van de huishoudens
in Nederland leeft op het minimumniveau van de bijstand. Dat is natuurlijk ook een heel
groot getal → Bron: CBS 17 januari 2018.
Cijfers werkveld Amsterdam
53 op de 1.000 inwoners hebben een bijstandsuitkering.
→ Bron: CBS 31 augustus 2018.
Hoofdleerdoelen vak JAPI
● Na afloop van de minor heb je een stevige juridische basis ontwikkeld, waarbij je
kwetsbare burgers in een armoedesituatie kunt adviseren en bijstaan om weer grip te
krijgen op hun leven.
● Je kan na afloop van de minor de hoofdlijnen van dat deel van het recht waar deze
kwetsbare burgers mee worden geconfronteerd benoemen en toepassen in
praktijksituaties.
● Je hebt na afloop van de minor met een aantal succesvolle methoden om kwetsbare
burgers te steunen kennis gemaakt en je kunt deze succesvolle methoden toepassen
in praktijksituaties.
Deze hoofdleerdoelen zijn uitgewerkt in de leerdoelen per week.
Uitwerking leerdoelen van JAPI
Bij kwetsbare burgers in een armoedesituatie:
● Wet- en regelgeving met als uitgangspunt: zelfredzaamheid en meedoen
● Doel: participatie en re-integratie
● Wet- en regelgeving ter ondersteuning van inkomensreparatie
● Doel: inkomensondersteuning
,Als ik kijk naar de term juridische aspecten van participatie, re-integratie en
inkomensondersteuning dan gaat dat participatie en re-integratie over de wet- en
regelgeving die er in Nederland gelden als het gaat over het ondersteunen van mensen
in hun zelfredzaamheid.
Sinds 2015 hebben we een paar wetten die uitgaan van het begrip zelfredzaamheid
en het participeren: het meedoen in de maatschappij. Je moet zoveel mogelijk zelf je
broek ophouden en als je dat niet kan, bijvoorbeeld doordat je je baan verliest, dan
moet je re-integreren en participeren om opnieuw een baan te krijgen. Je hebt een
inspanningsverplichting om dat te doen. De wet- en regelgeving hierover gaat we
bespreken.
Mocht het niet lukken om weer een baan te krijgen en blijft iemand voor een bepaalde tijd in
de uitkering hangen, dan is het nuttig om te weten wat je voor je cliënt kan doen om het
inkomen te verhoren. Dat noemen we wel inkomensreparatie. De verschillende
mogelijkheden daarvoor gaan we ook met elkaar bespreken.
Als je kijkt naar het tweede gedeelte van het vak: die inkomensondersteuning. Mocht het
nou niet lukken dat je alsnog weer een baan krijgt en in ieder geval voor een bepaalde tijd
in die uitkering blijft hangen, dan is het nuttig om te weten voor je cliënten wat je kan doen
om hen te helpen om dat inkomen te verhogen. Dat noemen we wel inkomensreparatie. De
verschillende mogelijkheden daarvoor gaan we met elkaar bespreken.
Vak JAPI
2 pijlers
1. Participatie en re=integratie
2. Inkomensondersteuning
Doel participatie en re-integratie
Sinds 2015 zijn er een aantal wetten die als uitgangspunt ‘zelfredzaamheid’ hebben. Je
wordt geacht om zelf voor je inkomen te kunnen zorgen. Daarvoor moet je participeren, je
moet meedoen. Als dat uiteindelijk niet werkt op de arbeidsmarkt, dan kun je een uitkering
krijgen. Er is namelijk gegarandeerd dat iedereen een basisinkomen kan krijgen ter hoogte
van een uitkering van de participatiewet. In die participatiewet staan een aantal belangrijke
verplichtingen die iemand ertoe moeten leiden weer opnieuw een baan te krijgen. Dit heten
de re-integratieverplichtingen. Het doel van participatie re-integratie is dus om van uitkering
naar werk te gaan voor zover dat mogelijk is.
Doel inkomensondersteuning
Incidentele of maandelijkse aanvulling op het inkomen.
Het doel van de inkomensondersteuning is om mensen tijdelijk of voor een langere termijn te
helpen als het financieel niet lukt en zij op een laag inkomensniveau van de participatiewet
zitten. Wat voor mogelijkheden hebben deze mensen om uiteindelijk wat meer geld te
krijgen, zodat ze wat makkelijker kunnen leven? Je wilt er dus voor zorgen dat je cliënt zo
veel mogelijk wettelijke mogelijkheden benut om ervoor te zorgen dat hij uiteindelijk meer te
besteden heeft.
,Structuur JAPI
We beginnen met de wetten die gaan over al die minimuminkomens. Waar krijg je allemaal
mee te maken? Als je in een uitkering zit, dan is de eerste stap dat je gaat integreren om
zodoende weer te kunnen participeren. Als dit niet lukt dan gaan we kijken wat voor
mogelijkheden aan inkomensondersteuning je hiervoor kunt bieden.
Twee van deze wetten zijn per 1 januari 2015 in werking getreden. De Wajong is in principe
opgegaan in de Participatiewet, maar deze geldt voor een beperkte groep nog steeds. Deze
drie wetten zorgen ervoor dat mensen die niet zelf in hun eigen inkomen kunnen voorzien
uiteindelijk een voorziening kunnen krijgen op een bepaald niveau wat in deze maatschappij
geacht wordt ervoor te kunnen zorgen dat je toch nog kan leven.
Inkomensondersteuning (pijler 2)
Speelt zich af op 2 niveaus
- Landelijke wet- en regelgeving
- Gemeentelijke regelingen
Twee landelijke wetten (de PW en de Wmo 2015) zijn kaderwetten. Dit betekent dat de
kaderwet aangeeft wat de hoofdregels zijn en dat de gemeente die kaderwetten nader
vormgeeft in gemeentelijk beleid. Dat betekent dat de invulling van die kaderwetten
plaatsvindt op het niveau van de gemeentelijke regelingen.
Inkomensondersteuning
Eerste niveau: landelijke regelingen
Gelden voor iedere ingezetene van Nederland
Inkomensondersteuning
Mogelijkheden om inkomensniveau te verhogen
1. Algemene toeslagen
2. Bijzondere bijstand
3. Individuele inkomenstoeslag
4. Terugvordering heffingskortingen Belastingdienst
5. Toeslagenwet
6. Voorzieningen voor gezinnen met kinderen
, 1. Algemene toeslagen
Als je in Nederland woont en je hebt inkomen op een minimumniveau of net iets daarboven
dan kun je aanspraak maken op bepaalde toeslag en die vraag je natuurlijk aan bij de
Belastingdienst.
2. Bijzondere bijstand
Bijzondere bijstand wordt verleend in het kader van artikel 5 PW en artikel 35 PW. In artikel
5 PW staat de definitie en in artikel 35 PW de voorwaarden. Bijzondere bijstand wordt
verleend door de gemeente.
Artikel 35 PW - Criteria bijzondere bijstand
- Het moet gaan om onvoorziene omstandigheden
- Die noodzakelijk zijn voor de kosten van het bestaan
Belangrijk is dat de bijzondere bijstand niet alleen voor mensen geldt die in de bijstand
zitten, maar ook voor mensen die een laag inkomen hebben.
Voorwaarden en toepassing in het werkcollege.
3. Individuele inkomenstoeslag
● Een aanvulling op het minimuminkomen voor het doen van grote noodzakelijke
uitgaven
● Voor mensen die ten minste 36 maanden aaneengesloten een maximum inkomen
van 110% van de bijstandsnorm hebben.
● Het vermogen mag niet boven de bijstandsnorm uitkomen
● Gemeente hebben beleidsvrijheid
Voorwaarden en toepassing in het werkcollege.
4. Terugvordering heffingskortingen Belastingdienst
“Geld terug krijgen” van de Belastingdienst. Hoe: door aangifte inkomstenbelasting te doen
waardoor je gebruik maakt van alle heffingskortingen.
Je hoeft alleen Belastingaangifte te doen als je van de Belastingdienst een bericht krijgt
dat je dit moet doen. Niet iedereen in Nederland krijgt een bericht. Mensen die langdurig op
hetzelfde inkomensniveau zitten, vooral mensen met een uitkering, krijgen op een gegeven
moment geen verzoek meer om belastingaangifte te doen.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper DHGL. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,99. Je zit daarna nergens aan vast.
