Samenvatting
Samenvatting leerdoelen omgevingsrecht ruimte
- Instelling
- Avans Hogeschool (Avans)
Samenvatting van 18 pagina's voor het vak Omgevingsrecht Milieu aan de Avans (goed resultaat)
[Meer zien]Voorbeeld 3 van de 18 pagina's
Voorbeeld 3 van de 18 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Verkoper
Volgen
Voorbeeld van de inhoud
Leerdoelen omgevingsrecht milieuLeerdoelen week 1
a. De student kan aangeven wat belangrijke begrippen, regels en
beginselen van het omgevingsrecht inhouden en de betekenis
hiervan uitleggen.
Preventief handelen; hangt nauw samen met het voorzorgsbeginsel. Het voorzorgsbeginsel heeft
betrekking op het moment waarop maatregelen moeten worden genomen. Het preventiebeginsel
houdt in dat, wanneer maatregelen worden genomen, die maatregelen in de eerste plaats gericht
moeten zijn op het voorkomen van verontreiniging van het milieu of de natuur enn niet op het
herstellen of ongedaan maken vaan die verontreiniging nadat deze zich heeft voorgedaan. Dat
laatste is immers niet altijd meer mogelijk. Dit beginsel kan als een uitgangspunt worden beschouwd
voor de meeste regelingen op het terrein van het omgevingsrecht.
Voorzorgbeginsel; het houdt in dat men niet moet wachten met het nemen van maatregelen ter
bescherming vaan het milieu en de natuur tot de gevolgen van bepaalde handelingen volstrekt
duidelijk zijn. ook wanneer nog niet volkomen zeker is dat bepaalde gevolgen zich zullen voordoen,
maar er wel sterke aanwijzingen zijn voor die gevolgen, moeten preventieve maatregelen worden
genomen. Bijvoorbeeld neergelegd in de Wet natuurbescherming en in nationale beleidsstukken.
Bestrijding aan de bron; dit houdt in dat milieubeschermende maatregelen het beste kunnen
worden gericht op de bron van de verontreiniging in plaats vaan op de ontvanger van de
verontreiniging. Zo is het ter voorkoming van geluidhinder eerder aangewezen om maatregelen te
nemen tot het beperken van bronnen van geluid dan het isoleren van de woningen van degene die
hinder ondervinden van de geluidsbron.
Stand-still beginsel; dit houdt in dat in de gevallen waarin de feitelijk bestaande omgevingskwaliteit
beter is dan de omgevingskwaliteit die wordt voorgeschreven, de bestaande omgevingskwaliteit als
norm geldt. Wanneer dat niet het geval zou zijn, zou de bestaande kwaliteit kunnen verslechteren als
gevolg van normopvulling.
De vervuiler betaalt; houdt in dat de vervuiler verantwoordelijk is voor de kosten die gemoeid zijn
met het voorkomen en beperken van de door hem veroorzaakte verontreinigen. Die kosten moeten
niet door de gehele gemeenschap worden gedragen. Allerlei financiële instrumenten, zoals
milieuheffing, en regels voor aansprakelijkheden voor verontreiniging van het milieu of de natuur
voor degene die bepaalde gevaarlijke handelingen verrichten, zijn op dit beginsel gebaseerd.
ALARA-beginsel; (as low as reasonable achievable) dit houdt in dat, indien voor het milieu en de
natuur negatieve gevolgen van een bepaalde activiteit niet kunnen worden voorkomen
(preventiebeginsel), die regels moeten worden gesteld die de grootst mogelijke bescherming bieden,
tenzij dit redelijkerwijs niet kan worden gevergd. Bijvoorbeeld: aan een omgevingsvergunning voor
een inrichting de voorschriften moeten worden verbonden die overeenkomen met de beste
beschikbare technieken.
Lees blz 16 en 17 van het boek
b. De student kan in een bestuursrechtelijke casus beoordelen voor
welke activiteiten een omgevingsvergunning op grond van de
Wabo aangevraagd dient te worden.
,Toepassen zie opdracht 2 week 1
c. De student kan in eigen woorden het begrip ‘gefaseerde
vergunningverlening’ uitleggen aan de hand van een voorbeeld.
Gefaseerde vergunningverlening;
De Wabo kent ook de mogelijkheid van gefaseerde vergunningverlening art 2.5. op verzoek van de
aanvrager wordt de vergunning in twee fasen verleend, waarbij sprake is van twee aparte
appellabele besluiten. De aanvrager is vrij te bepalen welke activiteit in welke fase wordt
beoordeeld. Bij een gefaseerde vergunningverlening kan in de eerste fase bijvoorbeeld duidelijkheid
worden verkregen over de planologische aanvaardbaarheid van het project en kunnen in de tweede
fase de meer technische aspecten aan de orde komen.
Ook kan gedacht worden aan de situatie waarin er wat betreft de milieuaspecten al wel voldoende
informatie is voor het indienen van een aanvraag, maar de bouwaspecten nog onvoldoende
uitgewerkt zijn en wellicht mede afhangen van de inhoud van het besluit omtrent de milieuaspecten.
De aanvraag over de bouwaspecten van het project zou dan in de tweede fase kunnen worden
ingediend.
Gefaseerde vergunningverlening kan alleen plaatsvinden op verzoek van de vergunningsaanvrager.
De aanvrager bepaalt ook over welke activiteiten hij in de eerste fase een beslissing van het bevoegd
gezag wil hebben. De aanvrager zal bij zijn aanvraag voor vergunning voor de eerste fase wel het
totale project dienen te beschrijven, maar hoeft alleen de voor de eerste fase noodzakelijke
gegevens en stukken te overleggen. De informatie die voor de tweede fase van de vergunning nodig
is, kan hij later overhandigen aan het bevoegd gezag art 4.5 lid 1 Bor.
Het bevoegde gezag voor de verlening van een beschikking met betrekking tot zowel de eerste fase
als tweede fase is het bestuursorgaan dat bevoegd zou zijn te beslissen op de aanvraag om een
omgevingsvergunning als de faseringsregeling niet zou worden toegepast art 2.5 lid 2 Wabo. Op
beide fasen is de voorbereidingsprocedure van toepassing.
De besluiten voor de eerste en tweede fase vormen samen de omgevingsvergunning. De besluiten
treden op dezelfde dag in werking en pas als beide besluiten in werking zijn getreden mag de
activiteit plaatsvinden art 2.5 lid 8 Wabo. Wanneer beide besluiten tegelijk in bezwaar en beroep
aanhangig zijn, worden ze beide als een besluit aangemerkt en als zodanig behandeld art 6.3 lid 2
Wabo.
Feiten:
Als de vergunning in fase1 is afgewezen moet je afwachten wat erin fase 2 besloten wordt.
Pas als er ook een besluit in fase 2 is kun je naar de rechter.
Na fase 1 kan je de procedure stopzetten, bijv. als fase 1 is afgewezen het proces stopt dan
Er zijn altijd maar 2 fases
Je kunt bijv. in een fase een vergunning aanvragen en in fase 2 negen vergunningen.
Blz 172,173 boek
d. De student kan aangeven wat belangrijke procedures in het
omgevingsrecht inhouden.
, - Onlosmakelijke activiteiten art 2.7 Wabo
Er is dan sprake van een feitelijke handeling waaruit twee activiteiten voortvloeien.
- Deelvergunning
Hierbij kun je bijvoorbeeld eerst een kapvergunning aanvragen en daarna pas een
bouwvergunning en een wijziging van een monument (deze zijn onlosmakelijk, dus kunnen
nooit apart).
- Vergunning van rechtswege
Art 3.9 lid 3 Wabo
- Bevoegd gezag
Het college van B&W is bevoegd om te beslissen over de aanvraag voor een
omgevingsvergunning op grond van art 2.4 lid 1 Wabo. Is er sprake van art 2.4 lid 2 Wabo
dan is het GS bevoegd.
- Zaaksgebonden- en persoonsgebonden vergunningen
Een zaaksgebonden vergunning is gebonden aan een zaak of terrein. Dus als de zaak of het
terrein verkocht wordt dan blijft de vergunning bestaand. De nieuwe eigenaar kan dus met
diezelfde bouwverunning verder bouwen art 2.25 Wabo
Een persoonsgebonden vergunning is gebonden aan een persoon. Als het bedrijf verkocht
wordt blijft de vergunning niet bestaan. De nieuwe eigenaar moet dan dus een nieuwe
vergunning aanvragen.
Boek hoofdstuk 6 paragraaf 3
De omgevingsvergunning ziet op projecten die kunnen bestaan uit een of meer activiteiten die
plaatsgebonden zijn en op de een of andere manier invloed hebben op het fysieke milieu. Verkeer en
vervoer van gevaarlijke stoffen blijven buiten beschouwing, omdat deze activiteiten niet
plaatsgebonden zijn. het begrip fysieke leefomgeving moet ruim worden uitgelegd. Daaronder vallen,
milieu, natuur, landschappelijke cultuurhistorische waarden. In art 2.1 lid 1 Wabo zijn de
verschillende vergunningen die in de omgevingsvergunning zijn geïntegreerd te herkennen. Het
betreft bijvoorbeeld de bouwvergunning ogv de Woningwet, de milieuvergunning ogv de Wet
milieubeheer en verschillende besluiten ogv. De Wet ruimtelijke ordening.
Bevoegd gezag
Art 2.4 Wabo is bepaald dat het college van B en W van de gemeente waar het project zal worden of
wordt uitgevoerd het bevoegd gezag is voor de vergunningverlening tenzij GS of een minister bij
amvb zijn aangewezen als bevoegd gezag. Wanneer een project binnen meerdere gemeenten
plaatsvindt, zullen B en W van de gemeente waarin het project hoofdzaak is of zal worden
uitgevoerd, bevoegd zijn. het is uitdrukkelijk de bedoeling dat de bevoegdheid om de
omgevingsvergunning te verlenen slechts worden toegedeeld aan de GS of de minister als het project
van provinciaal respectievelijk nationaal belang betreft. De aanwijzing van de gevallen waarin GS en
de minister bevoegd zijn, is neergelegd in hoofdstuk 3 van het Bor.
GS en de minister van BZK zijn bevoegd om te beslissen op een aanvraag voor een
omgevingsvergunning voor bouwen, uitvoeren van een werk of slopen voor zover dat bij een
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper mnmnetten. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,49. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 62774 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 15 jaar dé plek om samenvattingen te kopen