Wetmatigheid van bestuur = legaliteitsbeginsel
Het bestuur moet, om bindende besluiten te kunnen nemen, over een op de wet
gebaseerde bevoegdheid beschikken.
Privaatrecht: burger mag alles, tenzij bij wet verboden
Bestuursrecht: bestuursorgaan mag niets, tenzij bij wet toegestaan
Attributie
Wat: het creëren van een nieuwe bevoegdheid door de wetgever.
Hoe: Bij een wet in materiële zin.
Speci eke bepalingen: art. 10:22 en 10:23 Awb
Delegatie
Wat: het overdragen van een bestaande bevoegdheid.
Hoe: Bij besluit.
NB. Een bevoegdheid moet eerst worden geattribueerd voordat het gedelegeerd kan
worden.
Wettelijke grondslag (vereist): art. 10:15 Awb.
Overige bepalingen: art. 10:13-10.20 Awb.
Delegatie is niet mogelijk aan ondergeschikten (art. 10:14 Awb). Anders zou de functie
niet meer zelfstandig worden uitgevoerd.
Delegans en delegaris behouden het recht om algemene beleidsregels te maken over de
uitoefening van de gedelegeerde bevoegdheid.
Mandaat
Wat: Iemand in naam van een bestuursorgaan besluiten laten nemen. (Bijv. burgermeester
laat ambtenaar vergunningen verlenen.)
Hoe: vormvrij (dus ook niet schriftelijk). Bevoegdheid kan naar eigen inzicht worden
uitgeoefend. Kan ook voorwaardelijk worden verleent.
Wanneer: Geen wettelijke grondslag vereist, tenzij impliciet of expliciet uitgesloten in de
wet.
Bepalingen: art. 10:1 en art. 10:11 Awb.
Beslissingsmandaat: gemandateerde neemt zelf de beslissing.
Uitvoeringsmandaat: gemandateerde voert de bevoegdheid alleen uit.
Ondertekeningsmandaat: mandaatgever neemt zelf de beslissing. Gemandateerde
ondertekent de beslissing.
Vaak uitgevoerd door ondergeschikten (art. 10:14 Awb).
Bestuursorgaan kan iemand mandateren die niet ondergeschikt is indien toestemming
wordt verleent door gemandateerde en eventueel ook baas.
Ondermandaat waarbij de mandaat de bevoegdheid aan iemand anders doormandateerd
alleen toegestaan als het oorspronkelijke mandaatbesluit daarin voorziet.
Bij mandaat is nooit sprake van terugwerkende kracht.
Beslissing op bezwaar kan niet worden genomen door de mandataris die het
oorspronkelijke besluit heeft genomen. Er is dus controle door een ander.
fi
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper debetsiris. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,99. Je zit daarna nergens aan vast.
