Werkgroep 1
Beleid
- Met beleidsvorming wil de overheid burgers sturen in hun handelen of nalaten.
- Beleid komt op vele fronten voor, maar niet alle beleid is even succesvol.
- Beleid kan zien op grote maatschappelijke onderwerpen, zoals:
o De integratie van vluchtelingen,
o Het neerleggen van zorgtaken bij gemeenten,
o Het terugwinnen van vertrouwen in het aardbevingsgebied Groningen,
o Duurzaamheid,
o Etc.
- Maar beleid wordt even zo vaak ingezet als sturingsinstrument voor kleinere
maatschappelijke doelen zoals
o Het initiëren en stroomlijnen van burgerparticipatie in een woonwijk
o De aanpak van overlast door wildgroei van studentenwoning in de binnenstad
Bestuur en beleid
- Doel van dit onderdeel: de student herkent verschillende beleidsanalytische stappen
en methoden en kan deze op een complex beleidsprobleem toepassen en daaruit
voortvloeiend aanbevelingen geven ten aanzien van (nieuw) te vormen beleid.
o Huidige situatie BELEID Gewenste situatie
o Beleidsvorming: kwestie van overbruggen
- Beleid
o Sprake van een discrepantie tussen huidige situatie en gewenste situatie
o Waarbij de gewenste situatie te maken heeft met een publieke waarde
o Want de gewenste situatie moet wel (in zekere mate) gedeeld worden door de
samenleving
Artikel 65 Grondwet
- Jaarlijks op de derde dinsdag van september of op een bij de wet te bepalen eerder
tijdstip wordt door of namens de Koning in een verenigde vergadering van de Staten-
Generaal een uiteenzetting van het door de regering te voeren beleid gegeven
- Allemaal beleid dus!
Bestuur en beleid
- Beleid: middel voor een bestuurder om een bepaald maatschappelijk doel te
bereiken; direct, dan wel indirect.
- Let op: bestuur is veelvormig en dus is beleidsvorming complex
o Variëteit aan organisaties
o Verscheidenheid aan taken en activiteiten
o Verschillende niveaus van bestuur (Multi-level Governance)
o Vage grenzen (privaat/publiek)
- Beleid en Governance
o Definitie Governance: de regels en gedragingen die van invloed zijn op de
manier waarop bevoegdheden worden uitgeoefend, waarbij het met name
, Franka Huizing
REV3D
gaat om openheid, betrokkenheid/participatie, verantwoordingsplicht,
doeltreffendheid en samenhang.
o Complexiteit: Multi-level Governance en horizontalisering
- Belangrijke ‘onderlegger’ voor beleid:
o Good Governance (goed bestuur) = de beste Governance van een institutie
waarin maximaal rendement wordt gecombineerd met een maximum van
democratie, transparantie, verantwoordelijkheid, duurzaamheid en respect
voor de fundamentele (mensen)rechten en de rechtsstaat.
o Vereisten:
Democratisch
Rechtmatig
Doeltreffend en doelmatig
Integer / transparant
- Behapbaar?
Daarom ‘vereenvoudigd stappenmodel’
- Beleid maken is moeilijk, goed beleid maken is nog veel moeilijker…
o 3 fasen plan:
Fase 1: Probleemstructurering en agendering
Fase 2: Omgevingsfactoren en -actoren
Fase 3: Beleids- en bestuursinstrumenten
Fase 1: Een kwestie van goed structureren
- Probleemstructurering: Een beleidsprobleem is een discrepantie tussen maatstaf
(beginsel, norm of standaard) en de voorstelling van een bestaande of verwachte
situatie (breder: relevante feiten), die op de bestuurlijke agenda kan komen of al
beland is.
- En niet onbelangrijk:
o Ligt voor deze publieke waarde of voor deze samenlevingsvraag een rol voor
de overheid voor de hand?
- Probleemstructurering: start van beleidsanalyse
- Doel probleemstructurering: probleemoplossing
- Want als het om complexere problemen (vaak diffuus en niet scherp omlijnd) gaat
bestaat er niet snel een oplossing.
- Agendering: bij het agendavormingsproces concurreren actoren en onderwerpen om
aandacht van de overheid.
- Hoe komt iets op de beleidsagenda?
o Aandacht media; relatieve aandacht van het probleem.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper frankahuizing. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €2,99. Je zit daarna nergens aan vast.