HC 1 wetgeving/Verdragen
Soms beter om minder wetten op te leggen zodat mensen meer zelf gaan na denken waardoor ze
voorzichtiger zijn. (deregulering)
4 basis rechtsgebieden
- Staatsrecht
- Bestuursrecht
- Strafrecht
- Burgerlijk recht
Privaatrecht, persoon A tegen persoon B. vastgelegd in het BW (Burgerlijk wetboek)
Publiekrecht, Persoon A tegen overheid.
Verdragen, onderdeel van staatsrecht, is een afspraak tussen landen en staat boven nationale
wetten.
Bilateraal verdrag, verdrag tussen 2 gelijke landen met gelijke rechten, zoals een uitleververdrag.
Unilateraal verdrag, een land die een afspraak met zichzelf maakt zoals het creëren van minder
uitstoot.
Multilateraal verdrag, meerdere landen die een afspraak maken denk aan de VN, NAVO , etc.
Stappen om een verdrag tot stand te laten komen.
1. Tekenen
2. Bekrachtigen (in het eigen land controleren met de overheid of zij hier ook mee eens zijn)
3. Uitvoeren (wet aanpassen en deze wet handhaven)
Soevereiniteit, de oppermacht, in Nederland de overheid. In de luchtvaart als je een grens oversteekt
zijn er nieuwe regels waar je je aan moet houden.
1919 verdrag van Parijs, oprichting International Commission for Air Navigation (ICAN voorloper van
ICAO)
1944 verdrag van Chicago, oprichting ICAO. Doel hiervan creëren van orde binnen de luchtvaart en
afspraken (verdragen) afspreken over algemene luchtvaartwetten om de civiele luchtvaart veiliger te
maken, dit gaat dus niet over militaire luchtvaart. Hier is onder andere afgesproken:
- Elke staat heeft soevereiniteit over zijn luchtruim (grondgebied + territoriale wateren)
- Om over een land te vliegen moet er door dit land toestemming zijn verleend
- Staten zijn verplicht de infrastructuur ter beschikking te stellen, denk aan vliegvelden,
radiobakens etc.
- SARPS, standard and recommended practices die mensen die werkend zijn in de luchtvaart
moeten kennen en kunnen. Bij standard staat het woord ‘shall’ en bij recommended staat
het woord ‘should’
,ICAO annexen:
1. Personnel licensing
2. Rules of the air
3. Meteorological service for international air navigation
4. Aeronautical charts
5. Units of measurement to be used in Air and Ground Operations
6. Operation of aircraft
7. Aircraft nationality and registration marks
8. Airworthiness of aircraft
9. Facilitation
10. Aeronautical telecommunications
11. Air traffic services
12. Search and rescue
13. Aircraft accident and incident investigation
14. Aerodromes
15. Aeronautical information services
16. Environmental protection
17. Security
18. The safe transport of dangerous goods by air
19. Safety
De annexen zijn alleen afspraken geen wetten het verdrag van Chicago wel.
1963 verdrag van Tokyo, strafbare feiten en bepaalde andere handelingen begaan aan boord van
luchtvaarttuigen. (wetten die gelden aan boord om niet gepast gedrag te voorkomen). Captain krijgt
macht om personen vast te zetten, van boord te zetten, overdragen aan de autoriteiten.
1970 verdrag van Den Haag, Kapingsverdrag. Wat gebeurd er tijdens een kaping en welk(e) land(en)
zijn hier betrokken?
1971 verdrag van Montreal, sabotage verdrag. Dader hoefde zich niet aan boord te bevinden denk
aan een bom in een vliegtuig plaatsen, iets aan de mechanics doen van het vliegtuig, etc. vervolgens
uitgebreid met het protocol van montreal in 1988 doordat mensen niet alleen aan boord maar ook
op de luchthaven zelf dingen gingen doen.
2010 verdrag van Beijing, verdrag tegen het gebruik van luchtvaart als (terror-) wapen. Denk aan
9/11.
Literatuur:
- Boek H1, H11.1, H11.5
- CBT Law les Al8 les 1, 3, 4
, HC 2 EU/NL Regelgeving
1926 luchtvaartwet opgesteld in nederland
1951 oprichting European coal and steel community
1955 oprichting European civil aviation conference (ECAC)
1958 oprichting European economic community (EEC)
1960 oprichting eurocontrol
1990 oprichting joint aviation authorities (JAA) opgeheven in 2008, taken overgedragen aan EASA
1993 oprichting EU
2003 oprichting European aviation safety agency (EASA)
European civil aviation conference (ECAC) was opgericht om samen een politiek te hebben over de
luchtvaart in Europa en beter samen te kunnen werken met ICAO.
Single European sky, indeling van europa in grote ‘blokken’ dat vliegtuigen minder overgedragen
moeten worden wat het duidelijker maakt, dit is nog niet actief zijn ze nog mee bezig.
JAA opgericht doordat veel verschillende landen verschillende eisen hadden over hun vliegtuig, ze
zijn opgericht om 1 set met eisen op te stellen die dan voor iedereen gold. Ook overlegden ze over
afspraken deze afspraken kwamen in de JAR-OPS.
EASA is opgericht met het primaire doel om de veiligheid te bevorderen, zij doen:
- Technische adviezen aan de Europese commissie en lidstaten geven
- Gegevens verzamelen, analyse en onderzoeken doen ter bevordering van de veiligheid
- Voorbereiding van wetsvoorstellen (zij zijn dus niet de gene die de wetten invoeren zij
brengen ze alleen naar de Europese commissie of parlement)
- Typecertificering van vliegtuigen, motoren en onderdelen
- Uitgeven van brevetten
- Uitvoeren van inspecties binnen de burgerluchtvaart
- Veiligheidsvoorschriften voor vliegvelden
- Goedkeuring van en toezicht op ontwerp-, productie- en onderhoudsorganisaties
- Certificering van luchtvaartmaatschappijen
- Environmental protection
Oprichting van EASA documenten moesten worden omgeschreven JAR-OPSEU-OPSEASA-OPS.
Dit duurde lang doordat met de oude documenten en ook met ICAO documenten deze niet direct
bindend waren met EASA is dat wel zo omdat zij een ‘agency’ zijn van de EU.
legal framework (Afbeelding 1) start bovenaan met basic
regulation dit is een standaard stukje wet die erg basic is,
deze gaat vervolgens door met de implementing rules hierin
staat meer specifiek waar die basic regulation over gaat en
hoe dit in elkaar zit, daaronder zit guidance material hier
zitten allemaal documenten die diep in detail in gaan over
hoe deze uitgevoerd moet worden waarom etc.
hoe meer naar beneden hoe meer detail Afbeelding 1