College aantekeningen
Alle Hoorcolleges Bestuursrecht
- Vak
- Bestuursrecht
- Instelling
- Universiteit Utrecht (UU)
Alle hoorcolleges Bestuursrecht 1-7
[Meer zien]Voorbeeld 3 van de 16 pagina's
Voorbeeld 3 van de 16 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Voorbeeld van de inhoud
Hoorcollege Bestuursrecht Thema 1Bestuursrecht: het systeem en de actoren
Uitgangspunten
Bestuursrecht uitoefening van openbaar gezag waarmee eenzijdig de rechtspositie van
burgers/bedrijven wordt vastgesteld.
o Democratie
o Legaliteitsvereiste
o Specialiteitsvereiste
o Rechtszekerheid
o Machtenscheiding en rechterlijke controle
Kenmerken
Gelede normstelling normstelling op meerdere niveaus tegelijk.
Verticale hiërarchie:
o Internationaal/EU-recht
o Grondwet
o Wet in formele zin
o Koninklijk besluit (amvb)
o Ministeriële regeling
o Provinciale verordening
o Gemeentelijke/waterschapsverordening
o Beschikking
Awb algemeen bestuursrecht.
Bijzondere delen:
o Ambtenarenrecht
o Belastingrecht
o Economisch bestuursrecht
o Omgevingsrecht
o Openbare orderecht
o Socialezekerheidsrecht
o Vreemdelingenrecht
Bijzonder gaat voor algemeen op horizontaal niveau.
De Algemene wet bestuursrecht
Art. 107 lid 2 Gw de wet stelt algemene regels van bestuursrecht vast.
Doel eenheid, systematisering en vereenvoudiging van inhoudelijke en procedurele
bestuursrechtelijke normen.
Structuur trechtering van algemeen naar bijzonder.
Drie kernbegrippen
Bestuursorgaan art. 1:1 Awb
Belanghebbende art. 1:2 Awb
Besluit art. 1:3 Awb
Bepalend voor de vraag:
o Welke normen van toepassing zijn op welke overheidsgedragingen.
, o Voor wie tegen welke gedragingen bestuursrechtelijke rechtsbescherming open staat.
o Bevoegdheid bestuursrechter en ontvankelijkheid eiser.
Besluiten
Besluit een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een
publiekrechtelijke rechtshandeling.
Onderscheidt zich van privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen.
Onderscheid:
o Besluiten van algemene strekking
o Beschikkingen
Art. 8:1 beroep tegen besluiten bij de bestuursrechter.
Bestuursorgaan
Alleen bestuursorganen kunnen besluiten nemen.
a- en b-organen
Wettelijke uitzonderingen art. 1:1 lid 2 Awb
Stichting bevordering kwaliteit leefomgeving Schiphol uitzondering, geen wettelijke taken
toch bestuursorgaan = toch een besluit = bestuursrechtelijke rechtsbescherming
Belanghebbende
Alleen belanghebbenden hebben toegang tot de bestuursrechter ontvankelijkheid.
Belanghebbende degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit betrokken is.
Normadressaat
Derdebelanghebbenden OPERA
Art. 1:2 lid 3 Awb algemene en collectieve belangenbehartiging.
Hoorcollege Bestuursrecht Thema 2
Wetmatigheid, algemene kenmerken van publiekrechtelijke rechtshandelingen
en bevoegdheidsverlening
Typen handelingen van overheidsorganen
Rechtshandelingen gericht op rechtsgevolg:
o Publiekrechtelijke rechtshandelingen exclusief
o Privaatrechtelijke rechtshandelingen niet-exclusief
Niet op rechtsgevolg gerichte handelingen:
o Beslissingen die niet op rechtsgevolg gericht zijn
o Zuivere feitelijke handelingen
o Mededelingen
Relevantie normering en rechtsbescherming, art. 3:1 lid 2 Awb
Publiekrechtelijke rechtshandelingen
Bevoegdheid komt exclusief toe aan overheidsorganen bevoegdheid tot het eenzijdig
vaststellen of veranderen van rechtspositie.
De bevoegdheid heeft een wettelijke grondslag legalisatievereiste
, Besluiten zijn publiekrechtelijke rechtshandelingen, maar niet alle publiekrechtelijke
rechtshandelingen zijn besluiten.
Besluiten (art. 1:3 Awb)
Besluit een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een
publiekrechtelijke rechtshandeling, art. 1:3 lid 1 Awb
Schriftelijk op schrift gesteld
Bestuursorgaan a-orgaan en b-orgaan, publieke taak-jurisprudentie = uitzondering
Publiekrechtelijke rechtshandeling rechtsgevolg en exclusiviteit, afwijzing/weigering/niet-
beslissen?
Typen besluiten
Besluiten van algemene strekking algemeen verbindende voorschriften, beleidsregels,
concretiserende besluiten van algemene strekking.
Beschikkingen een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de
afwijzing van een aanvraag daarvan, art. 1:3 lid 2 Awb
o Aanvraag een verzoek van een belanghebbende, een besluit te nemen, art. 1:3 lid
3 Awb
Met besluiten gelijk te stelen of als besluiten aan te merken gedragingen schriftelijke
weigereing een besluit te nemen art. 6:2 sub a Awb, niet tijdig nemen van een besluit art.
6:2 sub b Awb, bestuurlijke rechtsoordelen.
Met een besluit gelijk te stellen gedragingen (art. 6:2 Awb)
o De schriftelijke weigering een besluit te nemen
o Het niet tijdig nemen van een besluit
Strikt genomen geen besluit, want geen rechtsgevolg.
Met het oog op rechtsbescherming volgens de Awb-wetgever toch wenselijk om met een
besluit gelijk te stellen.
Ook nomen uit afd. 3.2-3.4 Awb van toepassing.
Dwangsom en fictieve begunstigende beschikking andere sancties.
Bestuurlijke rechtsoordelen
Bestuurlijk rechtsoordeel door een bevoegd bestuursorgaan op verzoek gegeven
rechtsoordeel over de toepasselijkheid of strekking van publiekrechtelijke voorschriften voor
een concrete situatie.
In beginsel geen besluit, want niet gericht op een rechtsgevolg, dus geen rechtsbescherming
Bovenleidingenportalen Duiven
Toch wenselijk om aan te merken als besluit:
o Zelfstandig en definitief
o Op korte termijn valt geen appellabel besluit te verwachten
o Voor belanghebbende onevenredig bezwarend een besluit af te wachten of aan te
vragen Verhuizen naar Senegal
Bevoegdheidsverkrijging en -uitoefening
Attributie het creëren en toedelen van een bevoegdheid aan een bestuursorgaan.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper chodenruigrok. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,49. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 80630 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen