100% tevredenheidsgarantie Direct beschikbaar na je betaling Lees online óf als PDF Geen vaste maandelijkse kosten
logo-home
Samenvatting colleges Public Mangement €6,29
In winkelwagen

Samenvatting

Samenvatting colleges Public Mangement

 3 keer verkocht

In deze samenvatting staan aantekeningen van alle colleges, een aantal samenvattingen van artikelen en sommige punten van het boek die belangrijk zijn voor het tentamen.

Voorbeeld 3 van de 19  pagina's

  • 26 maart 2022
  • 19
  • 2021/2022
  • Samenvatting
Alle documenten voor dit vak (29)
avatar-seller
rosaliederksen
Public management

College 1

Duco Bannink

Public management gaat over wens en realiteit. Transformeren, innoveren en aansluiten bij
de burger. Citaat Noordegraaf; public management is: Het gebruik van organisatorische
middelen in en door overheids- en niet-overheidsorganisaties om sociale inspanningen te
coördineren, zodat doelstellingen kunnen worden behaald en publieke behoeften worden
vervuld

Er zijn werelden van verschil in het sociale domein:
 Tegengestelde doelen
 Verschillende waarden
 Verschillende taal

Besturen is moeilijk, is New Public Management het antwoord?

Sturingsvormen: is er een ideaal middel?
Type Bepaling (doel) Bepaling (middel) Voorbeeld Wie heeft kennis
Sturen (op Baas weet WAT Baas weet HOE dat McDonalds, Baas
input hij wil moet belasting
afstemmings
-
mechanisme
)
Kopen Baas weet WAT Laat HOE over aan Vuilnisophaal, Baas/uitvoerder
hij wil uitvoerder franchise
Overleggen Uitvoerder Uitvoerder weet Psycholoog, Uitvoerder
weet WAT HOE dat moet accountancy
nodig is

Hoe ingewikkelder de kennis, hoe meer je moet schuiven van sturen, naar kopen, naar
overleggen.

Kopen is een mooi midden (maar verschillende eisen):
 Bij kopen mooie rol  baas: sturen, bepalen van doel (betalen en bepalen)
 Bij kopen mooie rol  uitvoerder: uitvoeren, capaciteit gebruiken en doel realiseren
(doen waarvoor betaald wordt)

NPM is sturing via kopen… maar is de benodigde kennis echt gemiddeld ingewikkeld?
 Heeft baas de kennis om doel te bepalen en zo te sturen?
 Gebruikt uitvoerder capaciteit echt om doel uit te voeren?
Dit is moeilijk vast te stellen: er is tweezijdige informatie-asymmetrie. De uitdaging om te
besturen is veel ingewikkelder. Daarom leidt NPM (sturing via kopen) tot problemen.

,Is er een ideaal midden?  Nee er zijn verschillende eisen!
Wat zijn die eisen dan?  Zie boek Noordegraaf: performance, professionalism, politics!

Besturen is moeilijk:
o Abstracte afspraak is niet concrete werkelijkheid
o Besturen is overbruggen van deze afstand, maar je kan het
van bovenaf niet goed zien.
o Performance  gewoon doelstellingen behalen maar…
o Politics  wat voor doelstellingen dan?
o Professionalisme  wat brengt die professional eigenlijk in?


Gaat dit alleen over de publieke sector? Nee, besturen en
organiseren is overal! Het gaat om de mechanismen van sturing. Zo
moet je ook performance, professionalisme, politics lezen.

Als besturen moeilijk is kan het op twee manieren moeilijk zijn:
1. Vanwege politics  Weten we wat de doelstelling is? Wat is de productstrategie?
2. Vanwege professionalisme Weten we hoe dit moet?

Mechanismen van sturing: zie tabel 1.1 Noordegraaf
 Waar kijken we naar  money & materials – experts & clients – ideas & attention
 Hoe organiseren of managen we dan?  productivity – professional autonomy –
political agendas
 En wat streven we na? – efficiency – quality – legitimacy


Marcel Veenswijk

De onderstroom uitwerking van new public management
Dasboard voorbeeld: controle en macht

Marcel gaat: bewegingen die public management heeft doorgemaakt in de tijd bespreken
met 5 ION’S.

Dillema’s en paradoxen:
 Alle neuzen zelfde kant, filosofie projectorganisaties staat soms haaks op noodzaak
flexibiliteit om mee te bewegen met lokale ontwikkelingen;
 Projectorganisaties op afstand gaan ook dingen doen die minister in ‘afstemming’
met partners misschien niet echt wil’;
 Alles wat niet meetbaar is in project -zoals afstemming-lijkt niet relevant te zijn voor
ministerie en levert geen budget op
 Partnerschap met aannemers lijkt ideaal, maar partijen zijn nooit gelijkwaardig’. Als
de brug omvalt is de aannemer aansprakelijk...

,  Digitalisering & transparant project is ook mooi maar maakt project ook kwetsbaar
voor ‘kwaadwillende’.

College 2

NPM is een antwoord op de vraag: ‘Hoe brengen we beleidsvorming en beleidsuitvoering bij
elkaar?’

Wat is nu het probleem met besturen?
Noordegraaf zegt op p19:

Structures and procedures are very important (om binding van uitvoering aan doelen te
bereiken), but they do not guarantee the accomplishment of objectives. When goals are
ambiguous (onduidelijke doelen) and needs are contested (belang van professional in
uitvoering) and when organizational surroundings are complicated. That’s why we need to
understand how the actors involved act and which real-life practices and processes occur.

De uitspraak van Noordegraaf is een dubbele uitspraak, namelijk over de werkelijkheid en
over de wetenschap:
 Ingewikkelde doelen, uitvoering en omgeving maken de besturing van
beleidsuitvoering moeilijk  daarom NPM in het echt
o Omdat de andere niet vanzelf doet wat je wil, moet je hem sturen via prikkels
 Ingewikkelde doelen, uitvoering en omgeving maken de besturing van
beleidsuitvoering moeilijk  daarom NPM in de wetenschap
o Omdat de ander niet vanzelf doet wat jij wil (trouwens ook niet als je stuurt
via prikkels), moet je begrijpen wie waarom op welke manier handelt

Theorie – wat is beleid? (Simpele versie)

Beleid is een set doeleinden en middelen
 Ik wil een brug (doel), daartoe betaal ik zoveel miljoen aan een constructiebedrijf om
te bouwen (middel).

 Maar je vergeet 1 ding buiten de vergelijking, namelijk de mens.

Beleid is ook een setje posities
o Positie 1: doel, beleidsmaker wil (opdrachtgever)
o Positie 2: middel, uitvoerde voert uit (opdrachtnemer)

Beleidsimplementatie is twee werkelijkheden op elkaar laten passen, namelijk de:
 Abstracte afspraak (doel opdrachtgever)
- Structuur = als… dan
En de
 Concrete werkelijkheid (middel opdrachtnemer)
- Structuur = er… is

Abstracte afspraak is nooit concrete werkelijkheid… maar soms bijna

Dit zijn jouw voordelen als je samenvattingen koopt bij Stuvia:

Bewezen kwaliteit door reviews

Bewezen kwaliteit door reviews

Studenten hebben al meer dan 850.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet jij zeker dat je de beste keuze maakt!

In een paar klikken geregeld

In een paar klikken geregeld

Geen gedoe — betaal gewoon eenmalig met iDeal, creditcard of je Stuvia-tegoed en je bent klaar. Geen abonnement nodig.

Direct to-the-point

Direct to-the-point

Studenten maken samenvattingen voor studenten. Dat betekent: actuele inhoud waar jij écht wat aan hebt. Geen overbodige details!

Veelgestelde vragen

Wat krijg ik als ik dit document koop?

Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.

Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?

Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.

Van wie koop ik deze samenvatting?

Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper rosaliederksen. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.

Zit ik meteen vast aan een abonnement?

Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,29. Je zit daarna nergens aan vast.

Is Stuvia te vertrouwen?

4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)

Afgelopen 30 dagen zijn er 65863 samenvattingen verkocht

Opgericht in 2010, al 15 jaar dé plek om samenvattingen te kopen

Begin nu gratis
€6,29  3x  verkocht
  • (0)
In winkelwagen
Toegevoegd