De aantekeningen van HC 5 van het vak Verdelingsvraagstukken gegeven in de Pre-Master Gezondheidswetenschappen aan de Erasmus Universiteit Rotterdam. Dit document bevat de stof gegeven in het vijfde college "Naar een geïntegreerde beleidsanalyse". Belangrijke termen zijn dikgedrukt weergegeven in ...
5. Naar een Geïntegreerde Beleidsanalyse
A. Vier waarderingsvragen over beleid
Analytische afleiding van de 4 kernvragen van beleid
2 criteria van democratische legitimatie:
1. Input-legitimiteit (waarde rationaliteit)
o Politics of people
o Beginsel van waarden en normatieve prioriteit
o Op basis van democratische besluitvorming
o Afleggen van verantwoording aan burgers
2. Output-legitimiteit (doelrationaliteit)
o Politics for people
o Beginsel van prestatie en technische expertise
o Effectiviteit en doelmatigheid van beleid
o Oplossen van gemeenschappelijke problemen
2 fundamentele handelingsoriëntaties in beleid:
1. Logica van consequentie
o Probleemoplossend/doel realiserend (‘’Hoe kan ik X bereiken?”)
o Nut maximerend
Wat zijn mijn alternatieven?
Wat zijn mijn waarden en preferenties?
Kies het alternatief met de hoogste opbrengst
o Anticiperend handelen
2. Logica van passendheid
o Doel zoekend (“Wat wordt er van mij verwacht?”)
Wat voor situatie is dit?
Wie ben ik? (Welke rol, positie)
Kies wat passend of gepast is in deze situatie
o Verplichtend handelen
Instrumentele doelmatigheid – Werkt het? | Logica van consequentie
Criteria waaraan beleid getoetst wordt:
- Doeltreffendheid van beleid
o Realisering van beoogde doelen
o Wordt iedereen bereikt of werkt het voor iedereen?
o Neveneffecten
- Doelmatigheid van beleid
o Lage relatieve kosten in verhouding tot maatschappelijke baten
o Uitvoerings- of handhavingskosten
Beperkingen van dit onderzoek:
- Vaak geen heldere maatstaven voor succes en falen
o Verschillende waarden
o Geen eenduidige grenswaarden
- Zuiver positivistische wetenschapsopvatting niet haalbaar
- Benodigde kennis vaak controversieel of niet aanwezig
- Sluit niet aan op weerbarstige beleidspraktijk of politiek niet haalbaar
1
, Politiek-bestuur slagvaardigheid – Past het? | Logica van passendheid
Criteria waaraan beleid getoetst wordt:
- Politieke haalbaarheid (draagvlak voor beleid)
o Samenstelling kabinet
o Opvattingen politieke partijen, zetelverdeling kamer (EK en TK)
o Weerstanden in samenleving; aandacht in de media
- Bestuurlijke uitvoerbaarheid
o Beleidserfenissen (padafhankelijkheid)
o Capaciteit ambtelijk apparaat of uitvoeringsorganisaties
o Veto-krachten in samenleving (dominante belangengroepen)
o Institutionele factoren
Beperkingen van dit onderzoek:
- Niet altijd direct bruikbaar en toepasbaar in beleidspraktijk
- Complexiteit van onderzoeksdesign (veel factoren)
- Generaliseerbaarheid van onderzoeksresultaten gering (gevalstudies)
Constitutionele rechtmatigheid – Mag het? | Logica van consequentie
Criteria waaraan beleid getoetst wordt:
- Procedurele rechtmatigheid
o Machtenscheiding o Wettelijke bevoegdheden
o Rechtsgelijkheid o Principe van behoorlijk bestuur
o
- Inhoudelijke rechtmatigheid (klassieke en sociale grondrechten)
o Recht op onaantastbaarheid van zijn lichaam (art. 11)
o Maatregelen ter bevordering van de volksgezondheid (art. 22)
o Bestaanszekerheid der bevolking en spreiding der welvaart (art. 20)
o Internationale verdragen i.v.m. vaststelling basispakket
- Overig
o Medisch tuchtrecht
Beperkingen van dit perspectief:
- Beleidsmakers/politici vinden (inter)nationale wetgeving en verdragen lastig
- Spanningsveld tussen codificatie en modificatie van recht
- Neiging tot instrumentalisering van het recht
- Sociale grondrechten zijn niet eenduidig en omstreden
Maatschappelijke aanvaardbaarheid – Hoort het? | Logica van passendheid
Criteria waaraan beleid getoetst wordt:
- Procedurele aanvaardbaarheid
o Geloofwaardigheid en vertrouwen in politiek
o Burgers serieus genomen?
o ≈ principes van behoorlijk bestuur
- Inhoudelijke aanvaardbaarheid
o Maatschappelijke normen en waarden
o Beroepsnormen (eed van Hippocrates e.d.)
- Probleempercepties van burgers
2
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper et98. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,48. Je zit daarna nergens aan vast.
