Aanbesteding recht
Week 1, Les 1:
Leerdoel:
Student weet wat de belangrijkste beginselen zijn binnen het aanbestedingsrecht en heeft inzicht in
hoe deze doorwerken binnen het aanbestedingsrecht
Doelen aanbestedingsrecht:
1. Reguleren markten voor overheidsaanbestedingen: gelijkheid en transparantie
2. Mededinging op de EU-markt: vermijden vriendjespolitiek
3. Mededinging : best value for taxpayers money
4. Onderhandse gunning voorkomen = direct een opdracht geven aan ondernemer
Juridisch kader aanbestedingsregelgeving
World trade organisation
Europese unie ( alle landen hebben een richtlijn )
Nederland ( gedaan via aanbestedingsrecht )
GPA = gouvernement procurement agreement ( richtlijn )
Doel vrijmaking internationale handel
Geen discriminatie
Transparantie : waarom?
Waardering opdracht : aanbestedingsprocedure opstarten als het boven bepaalde waarde
ligt
Speciale regelingen ontwikkelingslanden
Europese unie:
Vrije markt voor:
1. Levering van roerende producten
2. Verrichten van werken
3. Verrichten van diensten
! Specifieke regels voor bedrijven
Europees aanbestedingsrecht:
Dreigend en concreet protectionisme bij overheidsopdrachten
Europese markt voor overheidsopdrachten is erg groot
Europees aanbestedingsrecht = omgezet in aanbestedingswet
Nederlands aanbestedingsrecht:
Aanbestedingswet
Aanbestedingsbesluit
Gids proportionaliteit
Algemene beginselen van behoorlijk bestuur
Pre- contractuele goede trouw
Nationale uitgangspunten
Decentrale regels
Beginselen van het aanbestedingsrecht en uitgangspunten: ( 1.2.2 )
, 1. Gelijkheid
2. Non-discriminatie
3. Transparantie
4. Evenredigheid / proportionaliteit
5. Wederzijdse erkenning
6. Objectiviteit
7. Effectieve concurrentie ( wordt niet behandeld )
! 1-4 zijn de belangrijkste beginselen
* Steeds geldig bij grensoverschrijdend belang ( 1.2.2 ) > artikel 1.2.2 geld altijd
1. Gelijkheid > art 1.8 AW
Gelijke gevallen onder gelijke omstandigheden niet verschillend behandelen
Deelnemers aan aanbestedingsprocedure moeten gelijke kansen krijgen
Aanbestedende diensten moeten gelijke gevallen gelijk behandelen
Voor de aanbestedingsprocedure:
- Bij de voorbereiding van de aanbiedingen en bij de beoordeling ervan
- Alle ingediende offertes moeten aan de in het bestek gestelde eisen voldoen
- Geen onderhandelingen tussen aanbestedende dienst en inschrijvers
Gedurende de aanbestedingsprocedure:
- Controle juistheid door aanbestedende diensten
- Gunningscriteria gedurende de hele procedure
Na de aanbestedingsprocedure
- Relevant indien na de gunning wijzigingen worden aangebracht in de opdracht of de
gesloten overeenkomst
2. Non discriminatie > art 1.8 AW
Aanbestedende diensten mogen geen onderscheid maken op grond van nationaliteit ( niet
direct, niet indirect )
Omgekeerde discriminatie mag soms wel > ondernemingen uit het buitenland voortrekken
( gebeurt niet vaak )
Specifiek beginsel naast gelijkheidsbeginsel
Codificatie
3. Transparantie > art 1.9 AW
Openheid van zaken
Passende mate van openbaarheid ( vooraf )
Motivering van de gunning van de opdracht ( achteraf )
Vloert voort uit gelijkheidsbeginsel en non-discriminatie
Doel: controleren van gelijkheidsbeginsel en non-discriminatie
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper tessavandenberg1. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,49. Je zit daarna nergens aan vast.