Mogelijkheden om rechtsbescherming te zoeken voor de burger tegen de overheid
We zijn vooral geïnteresseerd in de taak van de bestuursrechter
Zie ook art. 8:1 Awb
Boek is bestuursrecht 2 met een aantal verplichte arresten
Vraag en antwoord met quiz om vrijdag 15:00 uur
Bonusopdracht 18 mei 2021 en het tentamen 15 juni 2021
Procedures om bestuursrechtelijke geschillen te beslechten
Voorprocedure bij het bestuursorgaan
Eerste aanleg
Hoger beroep
- Regulier
- Vereenvoudigde behandeling
- Versnelde behandeling
Voorlopigevoorzieningenprocedure
Herziening
Klachtprocedures met name die bij de Nationale ombudsman
1:5 Awb
Bezwaar (lid 1), administratief beroep (lid 2 en 3) en beroep bij de rechter (lid 3)
Voorprocedures
Bezwaar
Bij het bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft genomen
Heroverweging voor hetzelfde bestuursorgaan
Administratief beroep: bij ander (hoger) bestuursorgaan
UOV (kan er zijn)
Zienswijze i.p.v. bezwaar
Heroverweging
Wanneer UOV, dan geen bezwaar (7:1d Awb)
Wordt in dit vak verder niet behandeld
Beroep bij de rechter
Eerste aanleg rechtbank
Hoger beroep CBB / CRvB / ABRvS
Allerlei uitzonderingen, bijvoorbeeld:
Eerste en enige aanleg bij ABRvS
Hoger beroep bij Hof
Cassatieberoep
Verzoek aan voorzieningenrechter
Kun je vergelijken met civiele kortgeding, maar zijn wel verschillen!
Vovo-procedure = bestuursrechtelijk kortgeding
Hangende bezwaar of beroep
,Algemeen overzicht rechtsmiddelen
Driehoek = wat burgers kunnen doen
Blokje = besluit van bestuursorgaan
Rondje = uitspraak rechter
Balkje = vovo
Structuur procedures
1. Bevoegdheid bo / rechter
2. Ontvankelijkheid beroep
3. Toetsing besluit
Object: besluit ca; onderdelen (wat ga je beoordelen?)
Gronden: rechtmatigheid; beleidsmatig
Ex nunc / ex tunc
4. Uitspraak
Dicta (gegrond of ongegrond)
Zelf voorzien
Schade vergoeding
Proceskosten
5. Gevolgen uitspraak
Formele rechtskracht / gezag
Verschillen t.o.v. civiele en strafprocedures
In partijen (bij bestuursrecht altijd bo een partij)
In bevoegdheid
In procedure
In toetsing
In uitspraak (bv. vernietigen van besluit door bestuursrechter)
Constitutionele grondslagen
Wat zijn dat?
Nl is een democratie en rechtsstaat. De fundamentele grondslagen en regels over de
inrichting van de staat en de verhouding tussen de staat en zijn burgers vormen de
constitutie.
Meer concreet is het onderwerp van deze week de inbedding van de rechtsbescherming
tegen de overheid in onze Grondwet en in het EVRM
Waarom?
De constitutionele grondslagen betekenen fundamentele waarborgen voor de
rechtsbescherming tegen de overheid
Denk m.n. aan onafhankelijkheid en onpartijdigheid; voorts aan fair balance in belangen
staat en belangen burger, uitspraken in het openbaar, etc.
, Hoe zit het in elkaar? – besluit en bestuursrechter
Bestuursrecht betreft rechtsbetrekking tussen overheid - burger / bedrijf
Vaak verhouding bo (1:1) – belanghebbende (1:2), over besluit (1:3)
Niet per se: de overheid verricht ook privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke
handelingen
Geschillen over besluit:
Vaak naar bestuursrechter (1:4)
Soorten rechters
Bestuursrechter bevoegd o.g.v. 1:4 Awb
Civiele (= burgerlijke) rechter (o.a. handel & familie) is bevoegd o.g.v. Rv
Strafrechter is bevoegd o.g.v. Sv
Rechterlijke macht: 2 RO (cf. 116 GW), dit zijn de gewone rechter
Rechtbank
Hof
Hoge Raad
Gerechten die niet tot de rechterlijke macht behoren
CBB
CRvB
ABRvS
Andere, o.a. CBHO
Wel onafhankelijk en onpartijdig
Wel bij (formele) wet ingesteld: Wbbo, Bw, RvS
Verschil tot rechterlijke macht: het niveau waarop de waarborgen zijn neergelegd
RM, niet-RM en bestuursrechter
CBB, CRvB en ABRvS zijn bestuursrechter
Maar ook Rb, Hof en HR voor zover zij Awb of Wahv toepassen
8:1 Een belanghebbende kan tegen een besluit beroep instellen bij de bestuursrechter
8:6(1) Het beroep kan worden ingesteld bij de rechtbank, tenzij […]
Dus als hoofdregel beroep tegen een besluit bij een RM-gerecht
Hoger beroep echter doorgaans bij niet-RM-gerecht
Mag dat wel? Een geschil beslechten bij een gerecht dat niet tot de rechterlijke macht behoort?
Ja, zie 112 GW l
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper miekeburger. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,99. Je zit daarna nergens aan vast.