Samenvatting Leerdoelen vreemdelingenrecht

Vreemdelingenrecht
Leerdoelen week 1 – 6 — HvA – Sociaal Juridische Dienstverlening jaar II



WEEK 1
1. Inleiding van het Vreemdelingenrecht.
- Het vreemdelingenrecht valt onder het bestuursrecht. Het vreemdelingenrecht heeft
betrekking op de relatie tussen de overheid en burgers. De Awb speelt hierin ook een rol.
- Het vreemdelingenrecht bestaat uit twee onderdelen:
 Reguliere vreemdelingenrecht
 Asielrecht
De groepen vreemdelingen die naar Nederland komen zijn te verdelen in vier categorieën:
 Vreemdelingen die voor maximaal 90 dagen naar Nederland komen
 Vreemdelingen die voor een termijn van langer dan 90 dagen naar Nederland komen.
 Vreemdelingen die hun land van herkomst ontvluchten en in Nederland asiel aanvragen
 Unieburgers (EU-onderdanen): voor hen gelden bijzondere regels.

- Voor de procedure die de vreemdeling dient te volgen is het van belang om te weten
onder welke categorie de vreemdeling valt.

2. Bronnen vreemdelingenrecht.
Er zijn verschillende documenten waarin de regels van het vreemdelingenrecht te vinden zijn. Zowel
op nationaal als internationaal gebied.

- Internationaal en Europees recht: dankzij het internationale recht zijn vooral de
internationale mensenrechtenverdragen van belang voor het Nederlandse
vreemdelingenrecht. Deze verdragen bevatten regels die het recht geven aan mensen die
zich op het Nederlands grondgebied bevinden.

- Schengenakkoord (Schengenakkoord): dit akkoord is gesloten om de grenscontroles af te
schaffen tussen de aangesloten landen. Het gevolg van dit verdrag is dat er geen visum
nodig is als je door deze aaneengesloten landen reist. Ook wordt er niet gecontroleerd
aan de grens.

- Nationaal: Dit zijn de belangrijkste bronnen voor het nationaal vreemdelingenrecht:
 Vreemdelingenwet 2000: Art. 2 lid 2 GW bepaalt dat de wet de toelating en uitzetting van
vreemdelingen moet regelen. Dit wordt geregeld in de Vreemdelingenwet 2000. Deze wet
beschrijft:
o Wanneer een vreemdeling toegang krijgt tot Nederland
o Welke verblijfstitels er bestaan
o Onder welke voorwaarden een vreemdeling voor een verblijfsvergunning in
aanmerking komt.
o Wanneer een verblijfsvergunning kan worden ingetrokken.
o Welke rechtsbeschermingsmogelijkheden er zijn.

 Het Vreemdelingenbesluit 2000: in de Vreemdelingenwet 2000 wordt af en toe baar de
algemene maatregel van bestuur verwezen (AMVB) dit is het Vreemdelingenbesluit 2000.
Hierin zijn de voorwaarden waaronder een vreemdeling naar Nederland mag komen nog
verder uitgewerkt (soort uitbreiding).

1

,  Het Voorschrift Vreemdelingen (VV): de Vreemdelingenwet 2000 en het
Vreemdelingenbesluit 2000 geven de minister van justitie de bevoegdheid om nog meer
regels en voorschriften op te stellen in de zin van het vreemdelingenrecht. Deze regels en
voorschriften zijn hierin opgenomen.
 Vreemdelingencirculaire 2000 (Vc): bevat algemene en bijzondere aanwijzingen aan
ambtenaren die zijn belast met de grensbewaking. Bevat ook de uitwerking van de
voorwaarden waaronder een vreemdeling toegang krijgt tot Nederland.

3. Verblijf/Toegang tot Nederland.
 Kort verblijf van maximaal 90 dagen: een vreemdeling die voor maximaal 90 dagen naar
Nederland wil komen, heeft, afhankelijk van zijn nationaliteit die hij bezit, onder andere een
visum voor kort verblijf nodig.
 Regulier verblijf van langer dan 90 dagen: iemand die voor langer dan 90 dagen in Nederland
verblijft, heeft in principe een machtiging tot voorlopig verblijf (MVV) en een
verblijfsvergunning nodig. De mvv is nodig voor het toegang tot het land en de
verblijfsvergunning is nodig om in Nederland te mogen verblijven.
 Verblijf van langer dan 90 dagen om asielgerelateerde redenen: van een vreemdeling die in
Nederland asiel wil aanvragen omdat hij zijn land van herkomst is ontvlucht gelden andere
regels/eisen. Indien hij aan deze eisen voldoet, dan kan hij in Nederland in het bezit worden
gesteld van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd. Hierdoor mag hij als vluchteling
in Nederland verblijven.
 Verblijf als EU-onderdaan: unieburgers hebben geen visum, mvv of verblijfsvergunning nodig
om naar Nederland te kunnen reizen. Wel vereist:
 In nederland werkt of voldoende bestaansmiddelen heeft
 Verzekerd is tegen ziektekosten
 Hij langer dan vier maanden in nederland wil verblijven.

4. Kort verblijf Nederland.
Wanneer een vreemdeling voor maximaal 90 dagen naar nederland wil komen, heeft hij vaak een
visum nodig.

- Een visum is volgens art. 2 Visumcode (A32): een machtiging die door autoriteiten wordt
afgegeven aan een vreemdeling die visumplichtig is, wanneer deze vreemdeling:
 Op het gebied van nederland wil verblijven of wanneer deze
vreemdeling wil doorreizen op het grondgebied van de
Schengenlanden.
 Op doorreis is via de internationale transitzones van luchthavens van
de lidstaten.
- De voorwaarden voor de (verlening van) een visum staan in de Visumcode. Dit is een
Europese verordening. Deze werkt door voor alle EU-lidstaten.

- Het visum is in beginsel maximaal 90 dagen geldig -> art. 3.3 lid 1 sub c
Vreemdelingenbesluit 2000. Na verloop van deze termijn dient de vreemdeling het land
op eigen beweging te verlaten -> art. 61 Vw 2000.

Verschillende soorten visa.
- A-visum: transitvisum. Visum is bedoeld voor onderdanen van sommige landen die
tijdens een intercontinentale vlucht een tussenlanding moeten maken op een
vluchthaven op het grondgebied van de Schengen -> art. 3 lid 1 Visumcode. Vreemdeling
mag zich enkel op de luchthaven begeven.
- C-visum: visum voor kort verblijf van maximaal 90 dagen in Nederland (of ander
Schengenland).

2