Publiek beleid: een introductie tot het veld
Voorbeelden van publiek beleid in actie:
De president van de Filipijnen tekent een wet om lpg-industrie te reguleren omdat zij
misbruik maakte van individuele consumenten.
Het conflict tussen Polen en de EU, Polen vecht tegen de superioriteit van de EU-
rechtsspraak.
COP 26 in Glasgow.
Blablabla
Beleid helpt ons met
- Het zetten van doelen en bedenken van oplossingen
- Toewijzen van middelen om oplossingen te behalen
- Coördineren van pogingen om te werken aan oplossingen
- n
- Om de overheid voorspelbaar te maken
- Beinvloeden van gedragsverandering
Twee perspectieven op publiek beleid
1. Positivistische kijk (Knill- Public Policy)
o Focus op feiten en bewijs: de feiten zijn de feiten en het bewijs is het bewijs.
Niet kijken naar de waardes en alleen naar de feiten en bewijs. Zij gebruiken
veel cijfers en statistieken.
o Gebonden realiteit: beleidsmakers en eigenlijk wij als mensen hebben
gebonden rationaliteit. Jij hebt gelimiteerde informatie. Je kan niet 100% van
alles weten
o Gedragen zich naar (eigen)belangen
o Institutionele beperkingen
o Belang van bronnen -> hoeveel inspanningen worden vereist door de actoren
o Technocratie (je hebt experts die je advies geven) aspecten van beleid
prevaleren
o Leunen op wetenschappelijke expertise
o Interesse in causaliteit
2. Constructivistische kijk (Stone – Paradox)
o Niet een waarheid, feit of bewijs
o Alle aspecten van beleid: debat
o Informatie is nooit compleet: gissingen, verwachtingen, aannames
, o De aspecten van strategie: manipulatie van informatie, het kan ook worden
gebruikt om een paar dingen niet te benoemen omdat mensen anders in
paniek kunnen raken
o In de gemeenschap zijn eigenbelang, en altruïsme co-exist
o Interpretaties zijn sterker dan feiten: wij discussiëren niet alleen over feiten
ook over wat we geloven. Wat zeggen we over feiten? Feiten hebben
betekenis en het is belangrijk.
Er is geen competitie, het overlapt zelfs.
College 2
Wat is Publiek beleid?
Het publieke element, wat bedoelen we met publiek? Iets tegenovergestelds van privaat.
Karakteristieken van het publieke
- Het kan fysiek zijn: een plein, een park een publieke bibliotheek
- Het kan een sociale categorie zijn dat verschilt in zijn grenzen
o Als voorbeeld een collectie van burgers; BLM, suffragettes
o Een publiek evenement: het herdenken van de dood van Ruth
- Het kan een zorg zijn: het milieu
- Het kan een mening zijn: er kunnen veel meningsverschillen zijn
John Dewey over het publieke:
- ‘All those who are affected by the indirect consequences of transactions to such an
extent that it is deemed necessary to have those consequences systematically cared
for.’
- Transactie = gelijk en wederkerige invloed van individuen op elkaaar
Er zijn vaak consequenties, maar we kunnen niet zelf met ze dealen. We hebben een groter
goed nodig om voor deze zaken te zorgen
Voorbeelden van publieke
- Sociale bewegingen
- NGO’s
- Burgeriniatieven
- Democratische overheden: Dewey wilde uitleggen hoe overheden ontwikkelde
o Het leger is iets wat we nodig hebben, en we hebben het echt nodig
- Soms kunnen private actoren onderdeel zijn van een publiek Sommige van hen willen
expertise delen.
Van Dewey is het een kleine stap naar Stone
Van Dewey naar Stone
- Dewey zegt publiek, Stone zegt gemeenschap. Stone zegt we bouwen een
gemeenschap om een zaak te handelen
- Publieke zorg bij Dewey, publieke belangen bij Stone
, - In politiek is er nooit een volledige overeenkomst. Politiek speelt een grotere rol. Er is
nooit een volledige overeenkomst
- Daarom is Polis erg politiek: omdat gemeenschappen worstelen met elkaar over de
publieke belangen. Er zijn groepen in een maatschappij die zeggen dat
klimaatverandering een groot probleem is, anderen zeggen dat het niet bestaat.
Er is een strijd: partijen worstelen met elkaar
Commons problemen
- Publieke en particuliere belangen bijten elkaar in de polis
o Kool ontslaat energiecentrale: energie voor particuliere families + vervuilen
van het milieu
o Probleem families maken onveilige buurt
- Commons problemen = eigenbelang en publiek belang dat samen komt
- Meeste beleidsproblemen zijn commons problemen door bredere effecten die er
waren bedoelt
- Denk hierover na: het is niet Stone of Dewey
o Zorgen overheden voor commons problemen
o Ja in twee publieke interesses samenkomen
Klimaat doelen Parijs = publiek belang
Windmolenpark aan de kust
Zijde effect: leed lokale economie omdat het in 12 km zonde is
gebouwd = publiek belang
Complexiteit van publiek belang
- Waarom is het omgaan met publiek belang zo complex?
- Commons problemen zijn machtsstruggles
o Overheid kiest voor kool gefundeerde energiecentrales
o De probleem familie verhuizen
o Bouwen van een 12 km zone
- Hendels van macht
o Invloed, samenwerking, loyaliteit, strategische controle of informatie -> zie
Stone voor meer uitleg
Het beleidselement
Beleid, polity en politiek
- Beleid
o Institutionele elementen van politieke systemen zoals constituties, rechtstaat
en electorale systemen
- Politiek
o Wie krijgt wat waarom en hoe?
o Competitie over bronnen (wat?)
o Ten koste van elkaar (wie?)
o Natuur van politieke macht (hoe?)
o Definitie verder dan overheid
, o Breed in was telt als politiek
Birkland: wat is publiek beleid?
- Georiënteerd op een probleem
- Gemaakt namens het publiek
- Georiënteerd op een doel of wens staat
- Uiteindelijk gemaakt door overheden
- Implementatie gedaan door andere publieke actoren dan de overheid
- Wat de overheid besluit wel of niet te doen
Birkland vs Knill & Tosun over beleid
- B: een statement door de overheid – op welk niveau dan ook – van wat het bedoelt
te doen aan een publiek probleem
- K&T: een werkwijze door de overheid of wetgeving met oog op een bepaalde kwestie
o Publiek element mist hierbij
o B focust op statements, K&T op acties
Tradities van beleidswetenschap
- Probleem en oplossing georiënteerd
- Multidisciplinair
- Waarde georienteerd
Publiek beleid als een proces
K&T
- Studenten van publiek beleid zijn geintereseerd in de processen en besluiten die
definieren wat de uitvoer van een politiek systeem zijn
o Interesse in verandering
- Beleidsvariatie en beleidsverandering
- We focussen op beleidsverandering
Rationele perspectief
- Duidelijke doelen aangeven
- Analyseren van alle mogelijke middelen op kosten en voordelen
- Kies het meest efficiënte alternatief
- Kritiek door Kingdon en Stone
o Limiteerd individuele informatieproces capaciteit
o Doelen vaak niet duidelijk
o Beleidsvorming niet netjes geordend proces
Incrementeel perspectief
- Beleidsmakers zijn gebonden aan rationaliteit
o Erdoor heen mededelen
- Kijk naar gelimiteerde informatie
- Maak kleine aanpassingen
- Lijkt te werken bij simpele bestande beleidsproblemen
o Olietransport, verkeersregels
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper lisannebrittkampschreur. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,49. Je zit daarna nergens aan vast.