Taak07
Gezondheidsbeleid
, Inleiding
Gezondheidszorg: Activiteiten die er op zijn gericht tekorten in de gezondheidszorg of zelfredzaamheid op te heffen, te reduceren, compense
voorkomen.
Verschillende activiteiten:
❑ Cure: behandeling van ziekten in ziekenhuizen, geestelijke gezondheidszorg, huisarts, fysiotherapie, verloskunde, farmacie, tandarts. Gef
zorgverzekering.
❑ Care: verpleging en verzorging van mensen (vaak langdurend) in verpleeghuizen, verzorgingshuizen, thuiszorg, gehandicaptenzorg, langdurig
gezondheid, gefinancierd vanuit de Wet langdurige zorg (Wlz) en Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO).
❑ Preventie: voorkomen van ziekte en het beschermen en bevorderen van de gezondheid. Verschillende niveaus:
• Primaire preventie: gericht op voorkomen van ziekten
• Secundaire preventie: gericht op vroegtijdige opsporing en behandeling van ziekte
• Tertiaire preventie: gericht op het voorkomen van erger en complicaties
Beleid
Beleid is het streven naar het bereiken van bepaalde doeleilanden met bepaalde middelen en bepaalde tijdskeuzes.
Er zijn veel verschillende definities!
❑ Bewust en systematisch handelen, met gebruikmaking van de daartoe geëigende middelen, met een duidelijk omlijnd politiek doel voor ogen,
stap wordt toegewerkt.
❑ Een plan van actie, een samenstel van middelen en doeleinden
❑ Een systeem van gekozen elementen, waarvan elk zich tot een of meer andere verhoudt als een doel tot een middel of als een middel tot een
❑ Een bepaalde combinatie van na te streven doeleinden en voor de bereiking daarvan adequaat geachte middelen van maatschappelijk handelen;
samenstel van denkbeelden over het waartoe en het hoe daartoe van zulk handelen.
❑ Georganiseerde sociale beheersing
❑ De voornemens, keuzes en acties van een of meer bestuurlijke instanties gericht op de sturing van een bepaalde maatschappelijke ontwikkel
Beleid is volgens sommige auteurs een handelen, volgens anderen een plan, en volgens weer anderen zowel een plan als een handelen. Wij kieze
visie. Beleid omvat, aangezien het in onze optiek een streven is, zowel activiteiten als denkbeelden, dus zowel gedragingen als opvattingen.
Sommige omschrijvingen spreken van doeleinden en middelen en anderen niet. Wij gaan ervan uit dat bewust handelen doeleinden en middelen bev
doeleinden en middelen vormen de grondstructuur van elk beleid. Beleidsdenken is denken in termen van doeleinden en middelen. Dit wordt ook
genoemd.
Beleid kan worden omgezet in wetgeving, maar ook in bevolkingscampagnes en andere speciale initiatieven.
Pledges = beloftes. Met een belofte (pledge) verbinden organisaties zich aan de doelen van het Nationaal Programma Preventie en beloven zij
concrete activiteiten te ondernemen.
Bij het Nationaal Preventieakkoord 2018 wordt ingezet op 3 thema’s: roken, overgewicht en problematisch alcoholgebruik. Dit zijn de themataf
, Beleid
Beleid is niet alleen een samenstel van doeleinden, middelen en tijdskeuzes. Het is ook een antwoord op een probleem. Het is een poging om
een bepaalde manier, namelijk door doelgericht denken en handelen, op te lossen, te verminderen of te voorkomen.
Finaal denken = denken in termen van doeleinden
Doelrationeel = doelgericht
Probleem = een verschil (discrepantie) tussen een maatstaf (beginsel, norm) en een voorstelling van een bestaande of verwachte situatie ->
wordt een beleidsprobleem indien het op de beleidsagenda van de overheid komt.
Beleidsinstrument/Beleidsmiddel = alles wat een actor gebruikt of kan gebruiken om het bereiken van een of meer doeleinden te bevorderen
(bestuursinstrumenten = speciaal soort instrument gerecht op de coördinatie tussen beleidsbepalende en beleidsuitvoerende instanties, bijv
organisaties)
Beleidstheorie = geheel van veronderstellingen waarop een beleid berust -> kan 3 verschillende relaties betreffen:
• Finale relaties: tussen middelen en doeleinden
• Causale relaties: tussen oorzaak een gevolg
• Normatieve relaties: tussen beginselen of waarden en in het beleid gebruikte normen
Beleidsproces = dynamische verloop van handelingen, argumenten en interacties met betrekking tot een beleid.
Kenmerken:
• Dynamiek
• Wederzijdse beïnvloeding tussen de factoren die tot het proces behoren (bijna altijd multi-actorproces -> meer dan 1 actor speelt
• Er is een verloop, een opeenvolging van gebeurtenissen