Samenvatting
Samenvatting H10 Wetgeving
- Instelling
- Universiteit Leiden (UL)
Samenvatting van hoofdstuk 10 'Wetgeving' uit Europees Recht Algemeen Deel door W.T. Eijsbouts
[Meer zien]Voorbeeld 2 van de 5 pagina's
Voorbeeld 2 van de 5 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Voorbeeld van de inhoud
H10 WetgevingDe ontwikkelingen binnen de wetgevingsprocedure
Verdrag van Rome 1957: het Europees Parlement geeft een niet-bindend advies
aan de Raad voorafgaand aan een besluit
Europese Akte 1987: samenwerking tussen het Europees Parlement en de Raad,
maar het politiek primaat blijft bij de Raad (samenwerkingsprocedure)
Verdrag van Maastricht 1992: het Europees Parlement en de Raad zijn samen
verantwoordelijk voor het nemen van besluiten met beide recht van amendement
(medebeslissing)
De oude procedures werden niet afgeschaft en derhalve bestonden er na het Verdrag van
Maastricht 3 wetgevingsprocedures. Bij Verdrag van Lissabon is de codecisie procedure
omgedoopt tot ‘gewone wetgevingsprocedure’. Tegenwoordig bestaan er twee procedures
waarop een besluit tot stand komt:
I. Via de gewone wetgevingsprocedure (294 VWEU)
II. Via de bijzondere wetgevingsprocedure
Het vaststellen van een wet vindt plaats in 3 organen
De Europese Commissie
Het Europees Parlement
De Raad van Ministers
De Europese Commissie beschikt over het exclusieve recht van initiatief. De Raad en het
Europees Parlement kunnen een verzoek doen aan de Commissie om een initiatief te
nemen. In de praktijk komen de meeste voorstellen van de Commissie naar aanleiding
van een verzoek door de Europese Raad
De gewone wetgevingsprocedure (294 VWEU)
De Commissie dient een initiatiefvoorstel in bij de Raad en het Europees Parlement. Hier
start de eerste lezing. Het Europees Parlement neemt een standpunt in en laat dit
weten aan de Raad. Indien de Raad het met dit standpunt eens is, kan het voorstel
worden aangenomen (alle organen zijn in overeenstemming)
Indien de Raad het niet met het standpunt van het Europees Parlement eens is (start v/d
tweede lezing), kan het Europees Parlement 3 dingen doen:
Het standpunt van de Raad overnemen (overeenstemming)
Het standpunt van de Raad verwerpen (gevolg: einde v/d procedure)
Het standpunt van de Raad amenderen
Als het Europees Parlement amendementen voorstelt die niet (allemaal) aanvaardbaar
zijn voor de Raad, wordt er een bemiddelingscomité bijeengeroepen. Een
bemiddelingscomité bestaat uit een gelijk aantal vertegenwoordigers van de Raad en het
Parlement
Uitgangspunten voor de beraadslaging door het comité
a. Het standpunt van de Raad in de eerste lezing
b. De amendementen van het Parlement
, Binnen een termijn van 6 weken poogt het comité overeenstemming te bereiken.
Overeenstemming wordt bereikt indien:
Een gekwalificeerde meerderheid v/d vertegenwoordigers v/d Raad
toestemmen
Een meerderheid v/d vertegenwoordigers v/h Parlement toestemmen
Indien er overeenstemming is bereikt, volgt de derde lezing. Het Europees Parlement en
de Raad moeten beide de ontwerptekst goedkeuren. Indien zij beide de ontwerptekst
goedkeuren, kan het voorstel worden aangenomen
Wanneer stopt de procedure?
Als het comité er niet in slaagt overeenstemming te bereiken
Als ofwel de Raad ofwel het Parlement niet instemt met de ontwerptekst
De bijzondere wetgevingsprocedure
Over de bijzondere wetgevingsprocedure bestaat slechts een enkele algemene bepaling:
artikel 289 lid 2 VWEU. Enkele voorbeelden van bijzondere wetgevingsprocedure
Nationale goedkeuring
Raadpleging of goedkeuring van het Europees Parlement, indien de
beslissingsbevoegdheid berust bij de Raad
Het vaststellen van de Europese begroting
De Raad en het Europees Parlement zijn samen verantwoordelijk voor het vaststellen van
de begroting. De Commissie is vervolgens verantwoordelijk voor de uitvoer van de
begroting. De Rekenkamer houdt financieel toezicht.
De begroting kent twee besluitvormingscycli
De jaarlijkse cyclus
De meerjaren cyclus
Zowel de jaarlijkse als de meerjarige begroting wordt vastgesteld via een bijzondere
wetgevingsprocedure
Het vaststellen van de meerjarige begroting
De Raad stelt een verordening vast tot bepaling van de meerjarige begroting. De Raad
besluit vervolgens met eenparigheid van stemmen, na goedkeuring van het Europees
Parlement. Het Parlement besluit bij meerderheid van stemmen.
Het vaststellen van de jaarlijkse begroting
De Commissie legt een ontwerpbegroting voor aan de Raad en het Parlement. De
Commissie kan het ontwerp wijzigen totdat een bemiddelingscomité bijeen wordt
geroepen. De Raad stelt zijn standpunt vast en deelt dit mee aan het Parlement. Het
Parlement kan dan de volgende dingen doen:
Het standpunt van de Raad goedkeuren (gevolg: begroting vastgesteld)
Geen besluit nemen (gevolg: begroting vastgesteld)
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper tessavanduijn. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €2,99. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 83750 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen