College aantekeningen
Week 2 Bestuursrecht
- Instelling
- Universiteit Van Amsterdam (UvA)
Alles van week 2: opdrachten, werkgroep aantekeningen, college, etc.
[Meer zien]Voorbeeld 2 van de 8 pagina's
Voorbeeld 2 van de 8 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Voorbeeld van de inhoud
Week 2 Bestuursrecht: Soorten besluitenCollege:
Vraag:
Hoe kan het dat ons bestuur pas lijkt te begrijpen dat het niet conform (Europees) recht
handelt op het moment dat de rechter het bestuur terugfluit?
Besluit (art. 1:3 lid 1 Awb):
Schriftelijke beslissing
Van een bestuursorgaan
Inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling
1. Beoogd rechtsgevolg:
o Recht ontstaat of vervalt
o Plicht ontstaat of vervalt
o Bevoegdheid ontstaat of vervalt
2. Exclusieve publiekrechtelijke bevoegdheid (a.v.v.)
Waarom belangrijk?
Toepasselijke Awb-normen
o Hoofdstuk 3: alle soorten besluiten
o Hoofstuk 4: beschikkingen en beleidsregels
Waar wordt rechtsbescherming geboden?
o Bestuursrechter oordeelt over besluiten (art. 8:1 Awb)
o Maar niet over algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels (art. 8:3
lid 1 Awb)
Het algemeen verbindende voorschrift:
• Naar buiten werkende regel; het is niet gericht tot bestuursorgaan/gemeente zelf,
maar naar de burger gericht. (Onderscheid met beleidsregels)
• Bindend; het is een regeling van de raad, bindend voor de burgers.
• Algemene regels (onderscheid met beschikking, dat is heel concreet)
o Herhaal toepasbaar
o Zijn gericht tot niet-geïndividualiseerde personen; open groep
, • Die zelfstandige normen bevatten; zelfstandige betekenis, regels zijn niet afhankelijk
van andere regels. (Onderscheid met concretiserende bas, bv op bepaalde dagen heb je
vergunning nodig)
• En zijn vastgesteld door bestuursorgaan wiens bevoegdheid is te herleiden tot
Grondwet of gewone wet in formele zin.
o Als deze bevoegdheid er niet is, is er geen sprake van een avv.
De beleidsregel (art. 1:3 lid 4 Awb)
Bij besluit vastgestelde
Algemene regel
Niet zijnde een a.v.v.
Omtrent de afweging van belangen, de vaststelling van feiten of de uitleg van
wettelijke voorschriften
Bij het gebruik van een bevoegdheid van een bestuursorgaan
Art. 4:81-84 Awb: titel over beleidsregels
Lijkt op a.v.v., maar bindt direct alleen het bestuursorgaan en richt zich primair tot
ambtenaren
Rechtshandeling: externe rechtsgevolgen!
Burgers kunnen er namelijk wel een beroep op doen via de werking van het
vertrouwens- en gelijkheidsbeginsel
Grondslag berust op art. 4:81 Awb -> geen wettelijke grondslag nodig voor
beleidsregels: ‘wie vrij is, mag zichzelf binden met eigen regels’
Maar er is dus wel een bevoegdheid nodig
Inherent afwijkingsbevoegdheid (4:84 Awb)
Overige b.a.s.
Restcategorie: wel besluit, maar geen beschikking/a.v.v./beleidsregel
Geen zelfstandige normstelling
Concretiseert een algemene norm:
o Algemeen wat betreft de geadresseerden
o Concreet wat betreft het object of de periode
Beschikking (1:3 lid 2 Awb)
Besluit voor een individueel en concreet geval, ‘sluitstuk’ van de gelede normstelling
Voorbeelden: uitkering, vergunning, subsidie, ontheffing, boete
Nadere bepalingen in hoofdstuk 4 Awb
Kennisclip:
Soorten besluiten:
Besturen is besluiten nemen
Art. 1:3 Awb: besluit publiekrechtelijke rechtshandeling
o Beoogd rechtsgevolg
Recht ontstaat of vervalt
Plicht ontstaat of vervalt
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper floorvanalten. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,49. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 67232 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen