Samenvatting
Summary toetsvoorbereiding voor gemeenterecht
- Vak
- Gemeenterecht K1
- Instelling
- Juridische Hogeschool (JHS)
Toetsvoorbereiding voor gemeenterecht
[Meer zien]Voorbeeld 2 van de 8 pagina's
Voorbeeld 2 van de 8 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Verkoper
VolgenVoorbeeld van de inhoud
Gemeenterecht week 1Bevoegdheden van de Gemeente:
Bevoegdheden/taken: Verhoudingen
De Verordenende Gemeenteraad controleert het
Gemeenteraad bevoegdheid: college van B&W. Gemeenteraad
Art. 147 art. 147 jo. 149 stelt in grote lijnen beleidskaders
Gemeentewet Gemeentewet. op.
Controlerende
bevoegdheid:
Art. 155 jo. 155a
Gemeentewet.
Volksvertegenwoordiging:
Art. 7 Gemeentewet
Het College van Dagelijks bestuur: Voorbereiden en uitvoeren van
B&W Art. 160 Gemeentewet besluiten. Het college legt
Art. 160 voorstellen voor aan de
Gemeentewet gemeenteraad voor goedkeuring
De Burgemeester Toezicht: Toezichthoudende functie van de
Art. 170 art. 170 Gemeentewet openbare orde en veiligheid en
Gemeentewet Vertegenwoordiging: vertegenwoordingsbevoegdheidi
art. 171 Gemeentewet n en buiten rechten. De
Handhaving en openbare burgemeester is voorzitter van de
orde: Gemeenteraad (interne
art. 172 Gemeentewet afstemming tussen de
gemeenteraad en de
burgemeester). Hij bewaakt de
kwaliteit van het beleid. De
burgemeester wordt benoemd
door de regering.
Autonomie: Autonomie betekend dat bijvoorbeeld de Gemeenten de bevoegdheid hebben om zaken
naar eigen inzicht aan een nadere wettelijke of bestuurlijke regeling te onderwerpen. De Gemeenten
zijn dus vrij om dingen zelf te regelen, zonder dat daar toestemming van hoger voor nodig is. Zie
hiervoor art. 124 lid 1 GW jo. art. 108 lid 1 Gemw.
Medebewind: medebewind betekend dat de overheid (ook wel de formele wetgever) de lagere
overheid (bijv. de provincies of gemeentes) iets kan verplichten. Bij of krachtens de wet kunnen deze
regelingen en bestuur worden gevorderd. Zie hiervoor art. 124 lid 2 jo. art. 108 lid 2 Gemw.
Het rijk kan op twee manieren toezicht houden op Gemeenten:
1. Preventief toezicht
Bij preventief toezicht eist de wet dat er voor bepaalde daden van lagere lichamen
goedkeuring moet plaatsvinden door een hoger lichaam. De goedkeuring is dan een vereiste
voor de inwerkingtreding van het betrokken besluit (vooraf), zoals genoemd in art. 132 lid 3
GW.
, 2. Repressief toezicht
Ook wel spontane vernietiging. Hierbij is het Rijk bevoegd om besluiten die zijn genomen
door een orgaan van een lagere overheid, te vernietigen als deze in strijd zijn met het recht
of algemeen belang (achteraf), zoals genoemd in art. 132 lid 4 GW jo. art. 268 Gemw.
Indien het Rijk niet zeker weet of het besluit vernietigd moet worden, kan het besluit worden
geschorst. Het besluit wordt dan buiten werking gesteld o.g.v. art. 10:43 Awb.
Spontane vernietiging:
De regering heeft de bevoegdheid om op eigen initiatief besluiten te schorsen dan wel te vernietigen,
daarom spreek je van ‘spontane’ vernietiging. De voordracht tot het vernietigen van een besluit
wordt gedaan door of mede door de Minister van binnenlandse zaken, terwijl de voordracht tot
schorsing van een besluit wordt gedaan door de minister wie het aangaat.
Gronden:
Het besluit moet in strijd zijn met het recht of het algemeen belang, zoals genoemd in art. 132 lid 4
GW. Beslissingen moeten gericht zijn op enig rechtsgevolg van het gemeentebestuur, zoals genoemd
in art. 268 Gemw.
Gedecentraliseerde eenheidsstaat:
Het rijk moet zorgen dat er een bepaalde rechtsgelijkheid is, dit gebeurd door middel van de formele
wetgever. Bij een gedecentraliseerde eenheidsstaat zijn de bevoegdheden dus verspreid over de
verschillende gemeenten en provincies. Op deze manier wordt er voorkomen dat de macht
centraliseert. Door middel van de spontane vernietiging kan het rijk op eigen initiatief besluiten van
lagere overheden vernietigen. Dit kan gezien worden als het pakken van de macht door het rijk. Bij
decentraliseren ontstaat er onderling een verschil wat ook tegenstrijdig is.
Gemeenterecht week 2
Verordenende bevoegdheid Gemeenteraad
- Art. 147 Gemw.
In dit artikel wordt beschreven dat gemeentelijke verordeningen door de raad worden
vastgesteld, voor zover de bevoegdheid daartoe niet bij of krachtens de wet aan het college
van B&W is toegekend.
- Art. 149 Gemw.
In dit artikel wordt beschreven dat de raad verordeningen maakt die hij noodzakelijk
oordeelt in het belang van de gemeente.
Het verschil tussen beide artikelen komt neer op het feit dat art. 147 Gemw meer is gericht op
medebewind en art. 149 Gemw meer is gericht op autonomie.
Grenzen van verordenende bevoegdheid:
- Grondrechten
o Grondenrechten (op de uitzonderingen na) mogen onder voorwaarden bij de APV
worden beperkt, mits dit in de Grondwet is aangegeven. Wanneer de grondwet dit
toestaat kan dat via de formele wet:
Als er staat ‘bij of krachtens de wet’, dan is er in wet in formele zin nodig
Als er staat ‘bij de wet’, dan heb je een wet in formele als een wet in
materiele zin nodig
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper emmabraam1244. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €8,69. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 75323 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen