College aantekeningen
inpassingsplan
- Instelling
- Hanzehogeschool Groningen (Hanze)
voor tweede jaarstudenten aan de Hanze vastgoed en makelaardij
[Meer zien]Voorbeeld 2 van de 11 pagina's
Voorbeeld 2 van de 11 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Verkoper
Volgen
Voorbeeld van de inhoud
HG, IBK, opleiding V&M, 2022/2023 1Blok 2.2, OGR2
Week 2, de antwoorden op de weekopdracht
Vraag 01. Inverdienopdracht
a. Geef een omschrijving van het begrip ‘ruimtelijke ordening’.
a.
Het van overheidswege regelen van de bestemming en het gebruik van de
grond.
Het leiding geven bij de ruimtelijke ontwikkeling van een gebied, teneinde het
ontstaan van een voor de gemeenschap zo gunstig mogelijk geheel te
bevorderen.
Ruimtelijke ordening is een proces van sturen, belangen afwegen en
coördineren.
b. Ruimtelijk beleid van het Rijk, de provincies en de gemeenten is te vinden
in zogenaamde ‘structuurvisies’, (zie de artt. 2.1, 2.2 en 2.3 Wro).
Wat is een structuurvisie en wat is de inhoud?
Onder de Omgevingswet gaan structuurvisies ‘omgevingsvisies heten.
Veel overheden gebruiken nu al de term omgevingsvisie.
b.
Structuurvisies komen voor bij:
1. De rijksoverheid, art. 2.3 Wro = rijksstructuurvisie
2. De provincie, art. 2.2 Wro = provinciale structuurvisie
3. De gemeente, art. 2.1 Wro = gemeentelijke structuurvisie.
In een structuurvisie staan:
(1) de uitgangspunten van ruimtelijk beleid voor de lange termijn. Daarnaast
staat in een structuurvisie
(2) ‘op welke termijn de uitgangspunten behaald moeten zijn’ (wanneer) en
(3) ‘door middel van welke instrumenten’ (hoe).
”Hoe en wanneer”: het overheidsorgaan dat de structuurvisie opstelt moet in
hoofdlijnen aangeven hoe (met welke Wro bevoegdheden of andere
beleidsmiddelen) en wanneer het dat beleid wil uitvoeren. Afhankelijk van het
onderwerp zullen die uitvoeringshandelingen concreter of abstracter worden
geformuleerd. Het vaststellende orgaan bepaalt hoe ver het daarin kan of wil
gaan.
Een voorbeeld:
Wanneer het rijk in haar rijksstructuurvisie opneemt, dat de Waddenzee een
natuurgebied moet worden (doel op lange termijn), zou het instrument daarvoor
een rijks-inpassingsplan (voor het hele gebied van de Waddenzee) kunnen zijn.
, HG, IBK, opleiding V&M, 2022/2023 2
Blok 2.2, OGR2
Week 2, de antwoorden op de weekopdracht
c. Waarom legt een structuurvisie van het Rijk / de provincie geen normen
op aan lagere overheden en/of burgers? Met andere woorden waarom
heeft een structuurvisie ‘geen bindende werking’ voor lagere overheden
en/of burgers?
c.
Structuurvisies / omgevingsvisies hebben enkel een indicatieve betekenis en zijn
enkel bindend voor het bestuursorgaan dat de visie heeft opgesteld
(zelfbindend). Een andere omschrijving voor ‘zelfbindend’ is: ‘een structuurvisie
heeft alleen ‘interne werking’.
Zelfbindend / interne werking houdt in dat het orgaan dat de structuurvisie
heeft opgesteld daar aan gebonden is en daar alleen gemotiveerd van kan
afwijken. Zij kan ook besluiten de visie (gedeeltelijk) te herzien.
Indirect is er wel binding voor de gemeentelijke overheid.
Wanneer het nationale ruimtelijke beleid uit een rijksstructuurvisie of het
provinciale beleid uit een provinciale structuurvisie niet in gemeentelijke
bestemmingsplannen wordt overgenomen zal de gemeenteraad zeker een
‘aanwijzing’ van het rijk / de provincie krijgen (om het bestemmingsplan te
wijzigen).
d. Pak artikel 2.4, lid 2 Wro erbij.
“Bij (of krachtens) algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden
gesteld omtrent de voorbereiding, vormgeving, inrichting en
beschikbaarstelling van structuurvisies.”
Wat heeft art. 2.1.1 Bro hiermee te maken?
d.
Art. 2.4, lid 2 Wro geeft aan, dat er een AMvB gemaakt kan worden, die
betrekking heeft op (onder andere) de voorbereiding van structuurvisies.
Art. 2.1.1 Bro geeft aan dat bij de voorbereiding van een structuurvisie burgers
en maatschappelijke organisaties betrokken moeten worden.
Het Bro is dus de AMvB, die in art. 2.4, lid 2 Wro wordt bedoeld en deze AMvB
regelt dat o.a. burgers bij de voorbereiding van een structuurvisie betrokken
moeten worden.
e. Waarom kan een burger, die het niet eens is met (onderdelen van) een
vastgestelde structuurvisie, deze toch niet voorleggen aan de
bestuursrechter?
e.
Rechtsbescherming tegen een vastgestelde structuurvisie.
De vraag gaat over beroep op de rechter = repressieve rechtsbescherming.
Stap 1:
Is art. 8:1 Awb van toepassing (is een structuurvisie een besluit en is de burger
die het niet eens is met de structuurvisie een belanghebbende bij de
structuurvisie)?
Een structuurvisie is een besluit (heeft rechtsgevolgen voor de opstellers).
Voor het gemak gaan we er even van uit, dat deze burger een belanghebbende
bij de visie is.
Dit zijn jouw voordelen als je samenvattingen koopt bij Stuvia:
Bewezen kwaliteit door reviews
Studenten hebben al meer dan 850.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet jij zeker dat je de beste keuze maakt!
In een paar klikken geregeld
Geen gedoe — betaal gewoon eenmalig met iDeal, creditcard of je Stuvia-tegoed en je bent klaar. Geen abonnement nodig.
Direct to-the-point
Studenten maken samenvattingen voor studenten. Dat betekent: actuele inhoud waar jij écht wat aan hebt. Geen overbodige details!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper alvarvanderspek. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €10,49. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 69052 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 15 jaar dé plek om samenvattingen te kopen