College aantekeningen
Beginselen Europees recht SCHRIJFOPDRACHT A
Dit document bevat de uitwerking van schrijfopdracht A, handig voor het tentamen!
[Meer zien]Voorbeeld 1 van de 2 pagina's
Voorbeeld 1 van de 2 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Voorbeeld van de inhoud
FIRAC-structuurFacts
In deze zaak gaat het om een voorstel van de Europese Commissie voor een Europese Richtlijn over
toereikende minimumlonen in de lidstaten van de Europese Unie. Volgens hen is in veel lidstaten het
minimumloon te laag en dus onmogelijk om normaal van te kunnen leven. Er is sprake van een
probleem van ontoereikende en/of gebrekkige bescherming door minimumlonen. Hiervoor is er al
vanuit de EU aan diverse lidstaten beleidsadvies gegeven om de problemen met betrekking tot de
minimumlonen op te lossen. Deze verschillende landen hebben pogingen gewaagd om dit te
verbeteren of zelfs op te lossen, maar dit is onvoldoende geweest volgens de Commissie om het
probleem van de minimumlonen te verhelpen.
De Richtlijn bepaalt onder andere dat lidstaten moeten bevorderen dat loononderhandelingen
constructief, zinvol en zaakkundig tussen de sociale partners zijn. Daarnaast moeten lidstaten
maatregelen nemen als zij de wettelijke minimumlonen hanteren. Deze maatregelen moeten zorgen
dat de vaststelling en de aanpassing van de wettelijke minimumlonen gebaseerd zijn op de criteria
ter bevordering van de toereikendheid. Er moeten ook scherpere controles op de handhaving van
het minimumloon komen van arbeidsinspecties. Tenslotte moet de informatie over wettelijke
minimumlonen duidelijk en begrijpelijk openbaar zijn en moet er gewaarborgd worden dat
werknemers toegang hebben tot geschillenbeslechtingsorganen bij inbreuk van hun rechten op dit
gebied.
Veel lidstaten zijn kritisch op dit voorstel. Hier hebben zij twee redenen voor. Ten eerste is er een
verplichting van de Richtlijn om minimumlonen te baseren op criteria waarvan de inhoud wordt
bepaald door de Richtlijn. In artikel 153 lid 5 VWEU wordt bepaald dat ‘beloning’ buiten toepassing
van artikel 135 VWEU valt. De lidstaten vragen zich hierom af of de Richtlijn toch de hoogte van de
minimumlonen zal gaan beïnvloeden en dat overschrijdt de regels. De lidstaten moeten dit namelijk
zelf kunnen doen, de Unie mag hierover geen bindende voorschriften vaststellen. Ten tweede vrezen
andere lidstaten dat de reeds goed functionerende systemen voor loononderhandelingen zullen
worden ondermijnd.
Issue
De vraag die dus moet worden beantwoord, is of het voorstel Richtlijn minimumlonen in werking
kan treden en dus niet in strijd is met artikel 153 lid 5 VWEU?
Rules
Voor de beantwoording van deze vraag zijn de volgende drie beginselen van belang: het beginsel van
de correcte rechtsgrondslag, het subsidiariteitsbeginsel en het proportionaliteitsbeginsel. Het eerste
beginsel houdt in dat het voorstel moet kunnen steunen op een rechtsgrondslag, die bepaling zal
duidelijk moeten maken dat de bevoegdheid er is. Er moet een expliciete basis zijn.
Het subsidiariteitsbeginsel houdt in dat er alleen gehandeld moet worden als de lidstaten dat op hun
eigen niveau niet voldoende zouden kunnen doen. Besluiten moeten namelijk op zo laag mogelijk
niveau (zo dicht bij de burger) worden genomen.
Het proportionaliteitsbeginsel, ook wel het evenredigheidsbeginsel genoemd, houdt in dat er alleen
gehandeld mag worden wanneer er niet verder wordt gegaan dan noodzakelijk tot het uitvoeren van
nieuwe regelgeving.
Application
Ten aanzien van het beginsel van de correcte rechtsgrondslag, is de voorgestelde richtlijn gebaseerd
op artikel 153, lid 1, onder b van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU).
Hierin wordt aangegeven dat ter verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 151 VWEU het
optreden van de lidstaten op het gebied van de arbeidsvoorwaarden door de Unie wordt
ondersteund en aangevuld.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper Jb1999. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,48. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 66579 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen