Dit is een samenvatting van alle leerdoelen voor het vak crisis conceptueel + extra informatie die belangrijk kan zijn voor het tentamen. Voor dit vak had ik een 8,0
Wat is het kenmerk van GRIP-4 en welke operationele coördinatie partijen zijn er bij betrokken?
Antwoord: Incident is buiten de gemeentegrens, maar binnen de provinciegrens.
De betrokken partijen zijn: CoPi, ROT en RBT
2.
Wat houdt het knoppenmodel in?
Antwoord: Hulpmiddel om de in te zetten capaciteit af te stemmen op de aard van het incident. Het biedt de mogelijkheid om naar behoefte bepaalde processen te activeren, zonder daarbij verder dan nodig op te schalen in de GRIP-structuur.
3.
Wat houdt netcentrisch werken in?
Antwoord: Elke organisatie levert een bijdrage aan het geheel door continu actuele informatie met de andere organisaties te delen.
4.
Welke noodbevoegdheden heeft de burgemeester tijdens een crisis?
Antwoord: Noodbevel en noodverordening
5.
Uit welke 5 schakels bestaat een veiligheidsketen?
Antwoord: Pro-actie, preventie, preparatie, repressie en nazorg
Voorbeeld van de inhoud
Samenvatting leerdoelen crisis conceptueel
,Crisisbeheersing
, ➢ Je kent de wettelijke taken van de veiligheidsregio inzake crisisbeheersing
De wet veiligheidsregio (Wvr) die op 1 oktober 2010 in werking trad, introduceerde de
veiligheidsregio als een bestuurlijk orgaan dat (met de gemeenten en het Rijk)
verantwoordelijk is voor de rampenbestrijding en crisisbeheersing. Het is een verplichte
overeenkomst tussen gemeenten om een aantal taken op het terrein van de
rampenbestrijding en crisisbeheersing gezamenlijk (in regionaal verband) te organiseren. In
totaal zijn er 25 veiligheidsregio’s.
De wettelijke taken zijn verankerd in 3 onderliggende besluiten:
- Wet veiligheidsregio (Wvr) → samenvoeging en vervanging van de Wet rampen en
zware ongevallen, de brandweerwet, Wet geneeskundige hulpverlening bij
ongevallen en rampen en Wet ambulancevervoer.
- Het ontwerp van het besluit veiligheidsregio’s
- Het ontwerp van besluit personeel veiligheidsregio’s
Taken van de veiligheidsregio
Taken van de veiligheidsregio zijn vastgelegd in artikel 10 Wvr. Een veiligheidsregio is onder
meer verantwoordelijk voor:
- Inventarisatie van de risico’s van branden, rampen en crises
- De voorbereiding op de bestrijding van branden en de organisatie van de
rampenbestrijding en crisisbeheersing
- Het in stand houden van een brandweer
- Het in stand houden van een geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio
(GHOR) die zorg draagt voor de coördinatie, aansturing en regie van de
geneeskundige hulpverlening en de advisering van andere overheden en organisaties
op dat gebied.
- Het voorzien in de meldkamer functie
Bestuur van de veiligheidsregio heeft op basis van de Wvr een coördinerende rol bij de
rampenbestrijding en crisisbeheersing.
Wetsvoorstel Wvr
- Het instellen van de veiligheidsregio en het daarin integreren van de besturen van de
regionale brandweer en de GHOR;
- Een nauwe samenwerking van het bestuur van de veiligheidsregio met het regionale
college van politie;
- Heldere taken en bevoegdheden van betrokkenen in de veiligheidsregio;
- Verbreding van rampenbestrijding met crisisbeheersing;
- Samenwerking tussen de uitvoerende diensten en organisaties (multidisciplinair
optreden);
- Verbetering en vereenvoudiging van de planvorming;
- Advisering op regionaal niveau, aan het bevoegd gezag, over generieke fysieke
veiligheid
- Versterking van de hulpverleningsdiensten en vergroten van hun slagkracht;
- Grondslagen voor sturing op kwaliteit en prestaties;
, - Heldere relaties tussen de veiligheidsregio enerzijds en Rijk, provincie en gemeenten
anderzijds;
- Positioneren van de meldkamer voor zowel brandweer, geneeskundige hulpverlening
en politie onder n eenduidige regie;
- Normering en standaardisering van de informatie- en communicatievoorziening.
➢ Je kunt de verschillende actoren benoemen die een rol kunnen spelen bij de
regionale crisisbeheersing en kan uitleggen via welke afgestemde processen deze
samenwerken
Politie heeft 2 kerntaken → ordehandhaving en opsporing. De rest zijn subtaken.
Brandweer heeft 1 kerntaak → bron- en emissiebestrijding. De rest zijn subtaken.
Gezondheidszorg heeft 2 kerntaken → acute- en publieke gezondheidszorg
Bevolkingszorg → heeft geen kerntaak.
, ➢ Je kunt beschrijven hoe de hoofdstructuur van de crisisbeheersing is vormgegeven
in Nederland op regionaal en nationaal niveau.
Uitgangspunt organisatie crisisbeheersing
‘’Diegene die verantwoordelijk is voor een bepaald beleidsterrein is ook verantwoordelijk
voor de beheersing van een crisis op dat beleidsterrein’’.
- Vaak nog verwarring over de verantwoordelijkheidsverdeling tijdens een crisis.
- Bestuurlijke netwerkkaarten → beschrijving groot aantal crisistypen en wanneer
welke bestuurder verantwoordelijkheid draagt.
Nationaal niveau
In Nederland wordt een lokale of regionale crisis in de meeste gevallen opgevangen door de
lokale of regionale overheden zoals gemeente, waterschap of veiligheidsregio. Als de
nationale veiligheid in het geding komt, komt de rijksoverheid in beeld.
- De minister van Veiligheid en Justitie (VenJ) is de coördinerende minister op het
gebied van crisisbeheersing.
- De nationale Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) geeft met het
Nationaal Crisis Centrum (NCC) en het Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum
(LOCC) invulling aan die coördinerende taak van de minister.
- Het NCC draagt zorg voor samenhang in besluitvorming bij een crisis of dreigende
crisis
- Het LOCC draagt zorg voor de landelijke coördinatie voor de operationele inzet
tijdens rampen, calamiteiten en grootschalige evenementen.
Op nationaal niveau wordt er gewerkt met het Nationaal Handboek Crisisbesluitvorming. Dit
is het beleidskader voor alle crisisplanvorming en voorbereiding door de overheid op
rijksniveau. Het is van toepassing op alle (dreigende) intersectorale crises die een
interdepartementaal gecoördineerd optreden van de rijksoverheid vereisen. Daarvan is
sprake als de vitale belangen van de staat of samenleving zodanig bedreigd worden dat er
sprake is van maatschappelijke ontwrichting.
Nationale crisis is te definiëren als;
- Grote delen van Nederlandse samenleving worden bedreigd
- Nationale sturing door de rijksoverheid is noodzakelijk → top-downbenadering
- Internationale afstemming met internationale gremia (= een college van bestuur)
eventueel aan de orde is.
Nationale crisisbeheersing bestaat uit:
- Functionele sturing = het uitoefenen van bevoegdheden door het Rijk (of door
internationaal niveau) naar het lokale/regionale niveau
- Interdepartementale afstemming = het onderling afstemmen van de te nemen
crisismaatregelen door de ministers
- Eventuele sturing vanuit en/of afstemming met internationale actoren.
Elk ministerie neemt bij een ramp of crisismaatregelen op eigen beleidsterrein. Daarvoor
heeft ministerie een departementaal Coördinatiecentrum (DCC). Wanneer verschillende
, ministers bij de aanpak van een crisis betrokken zijn, treedt de nationale crisisstructuur in
werking met behulp van 3 crisisteams:
1. De ministeriële Commissie Crisisbeheersing (MCCB) → ingesteld om slagkracht en
eenduidigheid te creëren bij crisisbesluitvorming op nationaal niveau. De minister
van Veiligheid en Justitie is voorzitter
2. De interdepartementale Commissie Crisisbeheersing (ICCB) → bestaat uit
directeuren-generaal van de verschillende ministeries en adviseert de MCCB.
3. Het adviesteam → Adviseert over de maatregelen aan de ICCB en zorgt voor
uitvoering van besluiten.
Het Nationaal crisiscentrum (NCC) ondersteunt de 3 crisisteams en zorgt voor:
- Informatie
- Maatregelen
- Scenario’s
- Communicatie
Regionaal Niveau
In Nederland zijn de veiligheidsregio’s de regionale bestuurlijke organisatie. Binnen zo’n
veiligheidsregio werken gemeenten en hulpdiensten samen met andere instanties
(crisispartners).
Tijdens incidenten waarbij (grote groepen) burgers worden getroffen, is de gemeente een
gelijkwaardige, operationele partner van de brandweer, politie en geneeskundige
hulpverlening. De hulpdiensten richten zich op het beperken van de negatieve gevolgen van
het incident. De gemeente houdt zich bezig met de zorg voor de bevolking. Bij een incident
moeten zij vanuit hun dagelijkse werkzaamheden snel kunnen omschakelen naar één
organisatie die het incident bestrijdt.
De gemeenten in één veiligheidsregio zijn de opdrachtgevers van die veiligheidsregio. In
opdracht van de regiogemeenten zorgt de regionale veiligheidsorganisatie voor de
voorbereiding, uitvoering en nazorg van de rampenbestrijding en crisisbeheersing.
- Bestuur van de veiligheidsregio bestaat uit alle burgemeesters in een bepaalde regio.
- Hoofdofficier van justitie en dijkgraaf van het waterschap worden standaard
uitgenodigd.
- Andere crisispartners worden uitgenodigd als dat van belang is.
Kenmerken regionaal niveau:
- Leiding: burgemeester(s) en veiligheidsregio
- Binnen één veiligheidsregio
- Decentrale bevoegdheden → bestrijding vindt plaats op lokaal niveau
- Bottom-up benadering
Als de ramp de gemeente overschrijdt is er de mogelijkheid om op te schalen waarbij de
hogere bestuurslaag de leiding overneemt (veiligheidsregio) = bottom-up benadering.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper bentemartina. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,49. Je zit daarna nergens aan vast.
