Ik heb alle belangrijke dingen uit het boek van publiekrecht samengevat. Ook heb ik de kennisclips samengevat en verwezen naar artikelen in de wettenbundel. Afgerond met een 7,6
Hoofdstuk 1
Publiekrecht verhoudingen tussen de overheid aan de ene kant en burgers en bedrijven aan
de andere.
Privaatrecht verhoudingen tussen burgers en bedrijven, tussen bedrijven onderling en burgers
onderling.
Staat: grondgebied waar mensen wonen, bewoners, staatsgezag (wij hebben soeverein)
Waarom zijn wij een rechtsstaat?
- Er zijn grondrechten
- Legaliteitsbeginsel overheid moet altijd een wettelijke grondslag hebben
- Specialiteitsbeginsel het openbaar bestuur mag in de gevallen waarvoor de wet is
vastgesteld alleen het specifieke belang behartigen waarvoor die wet is bedoeld. 1 e en 2e
kamer moeten ook de regering controleren
- Trias politica
Wetgevende macht: 1e en 2e kamer samen de
Staten-Generaal/volksvertegenwoordiging/parlement (mag niet alleen wetten maken,
maar alleen samen met de regering). Regering zit ook bij de wetgevende macht. Maken
alleen formele wetten.
Uitvoerende macht: de regering voert de wetten uit die zij samen met de Staten-
Generaal hebben vastgesteld
Rechterlijke macht: uitspraak doen in juridische geschillen
Gemeente
- Uitvoerende macht gebeurd door het college van burgemeesters en wethouders, als
mensen toch illegale dingen doen dan grijpt het B&W in. Ze worden gecontroleerd door de
gemeenteraad
- Wetgevende macht (gemeente) raad (het volk) (wij kunnen niet elke dag aanwezig zijn
dus laten wij ons vertegenwoordigen, en wie dat doet dat kiezen wij 1 keer in de 4 jaar)
(gemeente raad maakt de regels binnen de gemeente die noemen we verordeningen)
De gemeente is dualistisch opgericht dat wil zeggen dat als je in de gemeenteraad zit mag je niet ook
in het B&W zitten.
Provincie
- Wetgevende macht provinciale staten (PS), als taak om verordeningen te maken.
(bedrijventerreinen en natuur).
- Uitvoerende staten gedeputeerde staten heeft als voorzitter de commissaris van de
Koning) (soms mogen zij ook beslissen als het gaat om grote bedrijven staat in het BOR
besluit omgevingsrecht)
Zij werken ook dualistisch ook controle vanuit de provinciale staten op het dagelijks bestuur van
gedeputeerde staten
Waterschap
- Wetgevende macht algemeen bestuur, taak beheren kwantiteit en kwaliteit van het
water
- Uitvoerende macht dagelijks bestuur
Is monistisch opgericht de uitvoerende macht ook in wetgevende macht macht hebben
Wie rekenen wij tot de overheid:
Staat, provincie, waterschap en de gemeente. Ook zelfstandige bestuursorganen of de
Sociaaleconomische Raad.
, Alleen als de overheid ‘als overheid’ optreedt behoort het tot publiekrecht. Denk aan verlenen
van vergunning etc.
Codificeren het opnemen van regels in wet- en regelgeving
Ongeschreven recht vertrouwensregel (het kabinet en individuele bewindslieden dienen het
vertrouwen te hebben van de meerderheid van de Tweede en Eerste Kamer. Gewoonterecht is
ook een ongeschreven regel.
Dwingend recht mag niet door onderlinge afspraken afgeweken van worden
Aanvullend recht mag wel afgeweken worden
Semi-dwingend recht partijen mogen alleen van de wettelijke regeling afwijken zolang dat ten
gunste van de zwakke partij is
Objectieve recht alle geschreven en ongeschreven recht behoren dus tot het objectieve recht.
Subjectieve recht Aan het objectieve recht worden subjectieve rechten ontleend door
rechtssubjecten (subjectief recht geld voor rechtssubjecten). Rechtssubjecten zijn natuurlijke
personen en rechtspersonen. Zijn rechten die personen of bedrijven in hun specifieke situatie
aan het voor iedereen geldende objectieve recht ontlenen.
Rechtsbronnen zijn de wet, verdrag, jurisprudentie
Wet in formele zin wet die tot stand is gekomen tussen regering en Staten-Generaal (art. 81
Gw)
Wet in materiële zin wet die regels bevat die burgers binden. Deze wet is niet gemaakt door
de Staten-Generaal.
Verdrag overeenkomst tussen twee of meer staten.
Jurisprudentie alle rechterlijke uitspraken.
Interpretatiemethoden:
Grammaticale methode wordt aangesloten bij het normale taalgebruik
Wetshistorische methode onduidelijkheid? Er kan gekeken worden in de parlementaire
geschiedenis of in de toelichting bij een gemeentelijke verordening wat de wetgever nu eigenlijk
heeft bedoeld.
Systematische methode er wordt dan gekeken hoe een regeling is opgebouwd en daar
worden conclusies aan verbonden.
Teleologische interpretatie de rechter kan ook kijken naar de bedoeling van de wetgever.
Redeneerwijzen:
Analogie beoordeelt een rechter een kwestie die niet geregeld is in de wet, maar die heel veel
lijkt op een kwestie die wél geregeld is, door de regels voor de wel geregelde kwestie ook toe te
passen op de niet-geregelde kwestie.
Redenering a-contrario wordt uit feit dat iets uitdrukkelijk wel geregeld is, afgeleid dat de
regels dus niet van toepassing zijn in niet geregelde gevallen.
Hoofdstuk 2
Legaliteitsbeginsel is dat overheidsoptreden dient te zijn gebaseerd op een wettelijke
grondslag. een overheidsorgaan mag dus alleen een besluit nemen als een wet die overheid
daarvoor expliciet de bevoegdheid geeft.
Publiekrechtelijke rechtspersonen (art. 2.1 BW)
De regering neemt het initiatief voor het indienen van een wetsvoorstel. Het recht op initiatief
heeft alleen de Tweede Kamer, niet de Eerste Kamer. Ook het recht van amendement heeft
alleen de Tweede kamer (wetsvoorstellen wijzigen) (art. 82 en 84 Gw)
Beide kamer hebben het recht om vragen te stellen aan de regering of individuele ministers of
staatssecretarissen (art. 68 Gw). Ook hebben ze recht op recht van enquête (art. 70 Gw)
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper fmcnaus1. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,83. Je zit daarna nergens aan vast.
