Torfing’s dimensies:
- Centrale besluitvorming
- Horizontale coördinatie
- Gebruik van waarden
- Gebruik van prikkels
- Maatschappelijke betrokkenheid
Bureaucratie:
Weber inspiratie uit het verre oosten
College 1B:
Er is volgens Dales sprake van een sluipend moreel verval.
College 2A:
Op het moment dat een managementstroming als universeel wordt beschouwd, moet er
kritisch naar worden gekeken.
Hangt namelijk vaak af van de omgeving
Professional Rule:
Er is een professional nodig om de brug te slaan tussen beroepsspecialisten en
bestuurders.
College 2B:
Ontologie: wat bestaat? / zijn de categorieën die we gebruiken zinvol?
Epistemologie: hoe weten we dat? / hoe bepalen we of iets onder een bepaalde
categorie valt?
Twijfel door grote verschillen
Kan er worden gemeten of een bepaalde overheid een bepaald management paradigma
heeft?
Gezaghebbende overheid:
- Iemand wordt geroepen om het algemene belang te dienen.
- De overheid grijpt in om het algemeen belang te dienen.
o De visie op het algemeen belang moet door iedereen gedeeld worden.
- Een moreel hoogstaand iemand.
- Deugdenethiek Aristoteles: goed handelen is het product van een goed karakter.
- Gemeinschaft en Gesellschaft.
o Gemeinschaft: samenleving op basis van gedeelde waarden.
o Gesellschaft: burgers streven het eigen belang na.
- De verhouding tussen de overheid en de burgers is verticaal; autoritair.
- Autoriteit komt voort uit moreel gezag.
, Neutrale overheid:
- Centrale waarden zijn abstract en formeel i.v.m. gebrek aan inhoudelijke
overeenstemming.
- Neutrale, objectieve en transparante overheid.
- De verhouding tussen burger en overheid is nog steeds verticaal.
- Formeel in plaats van moreel.
o Minder moraliteit maar meer toetsen aan rechtszekerheid.
- De burgers worden door het recht beschermd tegen een algemeen gedeelde
moraal (gemeinschaft).
- Het belangrijkste is dat de betreffende persoon de regels goed kan begrijpen en
kan toepassen.
- De bureaucratie van Weber sluit hier goed op aan.
Efficiënt:
- Centrale waarden zijn effectiviteit en efficiëntie.
- Belangen van burgers staan centraal en niet de regels maar de resultaten tellen.
- Utilisme: zoveel mogelijk welvaart voor zoveel mogelijk mensen.
o Wel: onderdrukken van minderheden.
o Rechtsbescherming ontbreekt.
- Verhouding overheid-burger is horizontaal.
o Zelfs: omgekeerd verticaal, de burger staat boven de overheid en de
overheid is dienaar.
- Het idee van democratie is hierbij belangrijk, in plaats van het toepassen van de
rechtsregels.
- Ethiek is overbodig.
Coöperatief:
- Centrale waarden zijn publieke participatie en gedeelde verantwoordelijkheid.
- Door overheidsregulering en door nadruk op efficiëntie is de burger vervreemd
geworden.
- Overgang van verzorgingsstaat naar participatiesamenleving.
- Poging om te kloof tussen gemeinschaft en gesellschaft te overbruggen.
- Autoriteit komt voort uit draagvlak.
- Management paradigma: new public governance.
- Gevaar: niet alle burgers zijn zelfredzaam.
College 3B:
Staatsrechtelijk bezwaar tegen ZBO’s: geringe (democratische) controle. ZBO’s vallen
namelijk niet onder de ministeriële controle.
Kaderwet ZBO’s: bevoegdheden van de minister ten aanzien van ZBO’s.
- Toezicht/ beleidsregels en vernietiging besluiten door de minister
Ministeriële verantwoordelijkheid:
- Verantwoording afleggen;
- Verantwoordelijk zijn.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper nynkedejager. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,49. Je zit daarna nergens aan vast.