§1 POLITIEKE CONTROLE
Op elke uitvoerende overheid wordt controle uitgeoefend door het orgaan waaraan deze overheid haar macht
te danken heeft, met name de uit de gemeenschap van burgers representatief tot stand gekomen
volksvertegenwoordiging
indirecte contrôle : goedkeuring van belastingen, begrotingen en rekeningen
Liggen in de opdrachten van de vertegenwoordigende organen zelf besloten
Controle door het Rekenhof en door de Vaste Commissie voor Taaltoezicht
Functie:
- Weinig soelaas aan de inidividuele burger
- Subjectieve rechtsbescherming => dienstbetoon
§2 OMBUDSMAN
Afkomstig uit Zweden in 1809, in België 1990
Intrede in Vlaams openbaarheidsdecreet van 1991
Toen enkel de bevoegdheid inzake behandeling van beroepen bij problemen van openbaarheid
Kenmerken :
- Van het bestuur onafhankelijke instantie die optreedt als bemiddelaar daar waar het contact tussen
een individu en een organisatie mank loopt
- Behandeling van klachten en formuleren van aanbevelingen
- Dubbele functie: positie burger beschermen + overheid controleren en verbeteren
o + informatiefunctie
Klachten :
- Onbehoorlijk optreden overheid in algemeen
o niet onrechtmatig
- De handelingen en de werking
o Ook zuiver feitelijke gedragingen
o behandeling van klachten over algemeen beleid of over decreten/ besluiten/ reglementen
NIET (volgens VLAAMS decreet)
, Macht :
- Beperkt : geen geschillen beslechten
- Enkel bemiddelen tussen de betrokken partijen
- Aanbevelingen formuleren
- Tweedelijnsbijstand (onafhankelijke/ externe instelling)
o 0de lijn: informatieverstrekking en communicatie
o 1ste lijn: klachtmanagement
Administratieve beroepen
Instituut van de ombudsman kan beschouwd worden als politieke rechtsbescherming
- Aangesteld door vertegenwoordigende vergadering
- Federale ombudsman: onderzoek naar werking federale administratieve diensten die de kamer
aanwijst
o Periodiek verslag uitbrengen
DE WERKINGSPRINCIPES VAN DE OMBUDSDIENSTEN
Permanent Overleg OmbudsLui (POOL)
Fundamentele beginselen:
- Ten dienste van het publiek, beroepsinstantie wanneer eerste contact out loopt
- Volle onafhankelijkheid + nodige middelen beschikbaar
o Reële onderzoeksbevoegdheid + mogelijkheid om aanbevelingen te formuleren
- Volledig beroepsgeheim
o Volle objectiviteit, op grond van wettelijke teksten/ reglementen, billijkheid, praktische
oplossingen
o Periodiek activiteitenverslag, toegankelijk voor publiek
Eigenschappen :
- Autonomie ten opzichte van het bestuur
- Onafhankelijkheid en onpartijdigheid
- Deskundigheid
- Lage toegangsdrempel en vlotte toegankelijkheid
- Duidelijke bevoegdheden: klachtenbehandeling, bemiddelingsbevoegdheid en
aanbevelingsbevoegdheid
- Publiek jaarverslag
STATUUT OMBUDSMAN
Wordt aangeduid door vertegenwoordigend orgaan => aspect politieke rechtsbescherming
- Kwaliteit en deskundigheid kandidaten
- Onafhankelijk en onpartijdig
TAKEN OMBUDSMAN
VLAAMSE OMBUDSMAN
a. Onderzoek van klachten en bemiddeling
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper MarieVdp. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,99. Je zit daarna nergens aan vast.