Dit document betreft een samenvatting van het EU-recht. Ik heb de eerste kans een 8 gehaald door het leren van deze samenvatting.
In de samenvatting staan een aantal belangrijke elementen en aandachtspunten die genoemd zijn tijdens zowel de hoor- als werkcolleges die belangrijk zijn voor het tent...
Kern van het vak
- Wat is de verhouding tussen NL en EU recht?
- Wat voor impact heeft de EU op;
De nationale rechter
De nationale overheid
Een bedrijf
Een burger van de EU
Dit college:
- Wat is de EU?
- Verdragsstructuur
- Europese instellingen, bevoegdheden en rechtsinstrumenten
- Wetgeving en bestuur
De EU is een Federatie van Staten
- ‘Overdracht’ van bevoegdheden (van nationaal naar EU)
- Doelstelling: integratie
- (EU heeft) Rechtspersoonlijkheid
- Eigen instellingen
- Eigen besluitvormingsproces (geen vetorecht, wel
gekwalificeerde meerderheid, etc)
- Eigen rechtsbronnen
- Verplichte rechtsmacht Hof van Justitie EU
- Eigen interpretatiemethode (erg teleologisch (HvJ))
- Rechten voor individu
Doelstelling van de EU
- Art. 3 VEU: de unie heeft als doel de vrede, haar waarden en het
welzijn van haar volkeren te bevorderen.
- The Nobel Peace Price 2012 was awarded to EU ‘for six decades
contributed to the advancement of peace and reconciliation
(=verzoening), democracy and human rights in Europe’.
Historisch overzicht
- Van EGKS/EEG naar EU:
Verbreding van integratie;
Van 6 naar 27 lidstaten (na Brexit)
Steeds meer beleidsterreinen
Verdieping van integratie;
Besluitvormingsprocedures meer efficiënt en democratisch
Uitbouw van het EU recht (financiële crisis, openbaar
ministerie, pandemie?)
Vergroting onderlinge samenwerking en solidariteit?
Verbreding en verdieping: hoe?
, - Verdragswijzigingen
Europese Eenheidsakte, Maastricht, Amsterdam, Nice,
Lissabon, Hadvest… (art. 1 VEU ‘een steeds hechter verbond
tussen de volkeren van de EU).
- Wetgeving
Bv. Verordening 1612/68 betreffende het vrij verkeer, de
verplaatsing en het verblijf van werknemers (HC4).
- Rechtspraak Hof van Justitie EU
Bv. Van Gend en Loos
- Praktijk EU-instellingen en lidstaten
Bv. Bachelor-Master structuur, uitwisseling studenten
Verdragsstructuur voor Lissabon
Verdragsstructuur na Lissabon
.
, - Elke instelling eigen bevoegdheid, bestaande uit lidstaten vaak
- Checks and balances
Europese instellingen: art. 13 VEU
Het Europese Parlement: art. 14 VEU
- Bestaat uit (max. 751, nu 705) vertegenwoordigers van
Unieburgers, politieke groepen
- Wetgevende macht: beslist samen met Raad over wetgeving en
begroting (‘gewone wetgevingsprocedure’)
- Democratische controle op alle EU werkzaamheden
- Kan (net als andere instellingen) naar het HvJ stappen!
De Europese Raad: art. 15 VEU
- Oefent politiek leiderschap uit
- Bestaat uit regeringsleiders en staatshoofden en voorzitter
Commissie
- Vaste voorzitter sinds Lissabon (nu: Charles Michel)
- Besluitvorming door consensus
- Van essentieel belang voor verdragswijzigingen
- Minst supranationale instelling die we hebben
De Raad van Ministers (‘De Raad’): art. 16 VEU
- Bestaat uit 1 vakminister per lidstaat, art. 16(2): behartigt
nationaal belang van zijn lidstaat!
- Roulerende president, behalve voor de Buitenlandse zaken
- Wetgevende macht: beslist samen met het EP over EU wetgeving
en begroting
- Tenzij anders bepaald stemt zij met gekwalificeerde meerderheid
- Raad voert buitenlands beleid (GBVB)
De Commissie: art. 17 VEU
- 27 onafhankelijke leden
- Voorzitter belangrijke rol
- Europees belang (niet nationaal)
- Motor achter integratie: Recht van initiatief voor EU wetgeving
(art. 17(2) VEU)
, - Agenda-setter: jaarlijks wetgevend plan
- Uitvoerende macht: bv. financiën en externe betrekkingen,
gedelegeerde besluitvorming geen wetgever, wel voorstellen!
- Watchdog: toezicht op lidstaten (inbreukprocedure HC10).
- Commisie is gekozen, niet benoemd daarom mogen ze niet
wetgeven
De Europese rechter: art. 19 VEU
- HvJ (en AG’s), het Gerecht, gespecialiseerde rechtbanken
- ‘Verzekert de eerbieding van het recht bij de uitlegging en
toepassing van de verdragen’: rule of law
- Arresten zijn collegiaal (dus visie van individuele rechters is niet
van belang/duidelijk, het Hof wijst als college een arrest).
- Interpretatiestijl: teleologisch (‘effet utile’) = gericht op
effectiviteit van EU-recht
- AG’s geven opinie (second opinion) over zaken
Andere belangrijke instellingen
- Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en
veiligheidsbeleid
- Europese Centrale Bank
- Rekenkamer
- Ombudsman
- Europees Openbaar Ministerie
- Agentschappen (bv. EMA)
- EcoSoc
- Comite van de Regio’s
Wat kan de EU? Bevoegdheden
Er is altijd een bevoegdheid nodig om op te mogen treden!
- Art. 5 VEU: bevoegdheid vindt grondslag in Verdrag (attributie)
- Art. 4 VWEU: exclusieve bevoegdheden: alleen de EU mag
optreden (bv. monetair beleid of handelspolitiek)
- Art. 5 VWEU: gedeelde bevoegdheden: zowel EU als lidstaten
zijn bevoegd (bv. interne markt, milieu, sociaal beleid)
- Art. 6: coördinerende bevoegdheden: ter ondersteuning van
lidstaten (bv. Erasmus uitwisselingsprogramma) creëert geen
recht waarop je je kan beroepen
Bronnen van EU recht:
1. Primair recht: verdragen, rechtsbeginselen en grondrechten
2. Secundair recht instrumentarium art. 288 VWEU:
De verordening: heeft een algemene strekking, is verbindend
in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
lidstaat
De richtlijn: verbindend t.a.v. het te bereiken resultaat voor
elke lidstaat; nationale instanties mogen vorm en middelen
kiezen
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper maudvderzee. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €7,49. Je zit daarna nergens aan vast.
