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BLOQUE 7: Estándar 79: Explica los elementos fundamentales del sistema
político ideado por Cánovas
- Ubica la cuestión en sus coordenadas espacio-temporales.
- Señala los objetivos de Cánovas con el nuevo régimen.
- Resume los elementos de la Constitución de 1876 que avalan la estabilidad política:
Soberanía compartida, amplias competencias de la Corona…
- Explica el bipartidismo y el turno pacífico, aludiendo a los elementos que lo
garantizan: el caciquismo, la corrupción y fraude electoral y la abstención
generalizada,…
- Se expresa con corrección y expone las ideas de forma lógica y ordenada.
La inestabilidad del Sexenio Democrático provocó un viraje de la oligarquía hacia posiciones
conservadoras. Cánovas del Castillo fue la gran figura del momento y el artífice de la
Restauración, ya que fue quien preparó la vuelta a España, y al trono, de Alfonso XII, hijo de
Isabel II. Para ello, había redactado y hecho firmar al príncipe Alfonso el Manifiesto de
Sandhurst, en el que exponía al pueblo español sus ideales y sus propósitos conciliadores.
Cánovas diseñó un nuevo sistema político estable y sólido capaz de superar la confusión y
el desorden que había caracterizado el siglo XIX en España. Su fuente de inspiración era el
modelo inglés, que se basaba en la alternancia en el gobierno de dos grandes partidos y en
la consolidación histórica de instituciones fundamentales (la monarquía y el parlamento).
Sus dos objetivos eran elaborar una constitución que vertebrase un sistema político
basado en el bipartidismo y pacificar el país poniendo fin a la guerra de Cuba y el
conflicto carlista. Para ello se apoyó en los siguientes medios:
La Constitución de 1876 es una muestra de liberalismo doctrinario, caracterizada por: la
soberanía compartida entre las Cortes y el rey. De carácter conservador e inspirada en los
valores tradicionales de la monarquía, la religión y la propiedad.
- La monarquía es una institución superior, incuestionable y permanente árbitro en la
vida política, garantiza la alternancia entre partidos políticos, y posee amplios
poderes: derecho de veto, nombramiento de ministros, potestad de convocar las
Cortes y suspenderlas o disolverlas sin necesidad de contar con el gobierno.
- Las Cortes eran bicamerales formadas por el Senado y el Congreso de los
Diputados. El voto era censitario, limitado a los mayores contribuyentes. En 1890
estando en el poder el partido liberal, se aprobó el sufragio universal masculino. Se
proclamaba la confesionalidad católica del Estado, toleraba otras creencias sin
manifestación pública de ellas. Recoge una amplia declaración de derechos, pero
su concreción con leyes posteriores tendieron a restringirlos, especialmente
los derechos de imprenta, expresión, asociación y reunión.
El bipartidismo, como sistema idóneo de alternancia en el poder. Siguiendo el modelo
bipartidista inglés, la labor de gobierno debía recaer exclusivamente en dos partidos, que se
alternarán en el poder y en la oposición. Cánovas no se limitó configurar su propio partido,
el Partido Conservador, sino que además organizó oposición, con la colaboración de
Sagasta, que creó el Partido Liberal. Ambos eran partidos dinásticos y de cuadros
, (integrados solo por dirigentes políticos que defienden los derechos de la oligarquía). La
alternancia regular en el poder entre estas dos grandes opciones dinásticas (turno
pacifico) tenía como objetivo asegurar la estabilidad institucional. El turno quedaba
garantizado porque el sistema electoral invertía los términos propios del sistema
parlamentario. Cuando el partido en el gobierno sufría un proceso de desgaste político y
perdía la confianza de las Cortes, el monarca llamaba al jefe del partido de la oposición a
formar gobierno. Entre 1876 y 1898, el turno funcionó con regularidad. La primera gran
crisis del sistema sobrevino como consecuencia del impacto del desastre de 1898 (Cuba),
que desgastó a los políticos y a los partidos dinásticos.
Falseamiento electoral y caciquismo. Este sistema se mantuvo durante más de 20 años
gracias a la corrupción electoral y a la influencia y poder económico de los caciques sobre la
sociedad. El caciquismo se dio en toda España con un máximo desarrollo en Andalucía,
Galicia y Castilla. Los caciques eran personas notables, sobre todo del medio rural, a
menudo ricos propietarios que daban trabajo a jornaleros y con gran influencia en la vida
local, tanto en lo social como en lo político. Abogados, profesionales de prestigio o
funcionarios de la Administración, que controlaban los ayuntamientos, hacían informes y
certificados personales, dirigían el sorteo de las quintas, proponían el reparto de las
contribuciones y resolvían o complican los trámites burocráticos y administrativos.
Orientaban la dirección del voto, agradeciendo con sus favores la fidelidad electoral y
discriminando a los que no respetaban sus intereses. Manipularon las elecciones en
connivencia con los gobernadores civiles. La adulteración de los resultados electorales
se conoce como "pucherazo", consistente en cualquier fraude electoral imaginable: desde
sustituir a los muertos y enfermos por funcionarios que votaban en varias ocasiones, hasta
impedir la entrada en el colegio electoral de votantes, entre otras
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