ADVIES
ROSJD2A
,INHOUD
Aanleiding........................................................................................................................... 2
analyse financiele situatie...................................................................................................................3
Wet en regelgeving.............................................................................................................................5
Persoonsgebonden en sociale kenmerken..........................................................................................6
Financieel gedrag................................................................................................................................8
Uitwerking en beoordelingsmogelijkheden.......................................................................10
Advies bewindvoerder....................................................................................................... 13
Aanbevelingen............................................................................................................ 14
Bronnen............................................................................................................................ 15
1
,AANLEIDING
De cliënt is bij beschikking door de kantonrechter in Den-Haag onder bewind gesteld. De grond is
haar geestelijke/lichamelijke toestand. Ze heeft vele schuldeisers, in totaal 34 met een totale
schuldbedrag van 100.000 euro. Eén van de schulden heeft zij bij de sociale dienst. Bij de sociale
dienst heeft de cliënt een terugvorderingsbeschikking, omdat zij vier maanden onterecht geld heeft
ontvangen. Deze terugvordering bedraagt 5821,56 euro. Daar bovenop heeft ze ook nog een boete
gekregen.
Een ander belangrijk probleem is dat de cliënt haar huurhuis uit moet. Zij gebruikte haar huurhuis
namelijk voor andere doeleinden. In haar huurhuis liet zij vrouwen werken die tegen betaling seks
hadden.
Mevrouw heeft ook achterliggende gedragsproblemen, ze is namelijk erg beïnvloedbaar en heeft last
van een depressie. De cliënt werkt niet, zij ontvangt inkomsten uit de Participatiewet en uit een
tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten. Want ze is verstandelijk beperkt,
depressief en heeft een lichamelijke aandoening.
De vraag is nu: Op welke manier kan de situatie stabiel worden voor de cliënt, om haar op korte
termijn voor schuldhulpverlening in te schrijven?
Want pas als de situatie stabiel is kan de cliënt schuldhulpverlening krijgen en kan er gewerkt worden
aan de rest van haar schulden. In dit advies wordt er eerst onderzocht waar de problemen liggen en
aan de hand daarvan is er aan het einde een advies met aanbevelingen voor zowel de cliënt als
bewindvoerder.
Om tot een uiteindelijk advies te komen heb ik verschillende onderwerpen onderzocht die betrekking
hebben op de cliënt. De volgende onderwerpen komen in de hoofdstukken aan de orde:
Analyse financiële situatie
In dit stuk is te lezen wat de inkomsten en uitgaven van de cliënt zijn. Ook is er onderzoek
gedaan of ze nog recht heeft op bepaalde inkomsten.
Wet -en regelgeving
Alle relevante wetten en regels die betrekking hebben op de cliënt kan u in dit hoofdstuk
lezen.
Persoonsgebonden -en sociale kenmerken
In dit hoofdstuk worden de persoonsgebonden -en sociale kenmerken die betrekking hebben
op de cliënt beschreven. Dit wordt gedaan door middel van sociaal- psychologische
theorieën.
Financieel gedrag
In dit hoofdstuk wordt het financiële gedrag van de cliënt beschreven. dit wordt gedaan aan
de hand van verschillende begrippen en sociaal- psychologische theorieën.
Uitwerking -en beoordelingsmogelijkheden
Hierin kan u lezen welke uitwerkingen en beoordelingen er zijn volgens mijn onderzoek van
de bovenstaande onderwerpen.
Advies
In het advies geef een korte weergave van de huidige situatie en zal ik uiteindelijk beschrijven
wat de beste oplossingen zijn.
2
,ANALYSE FINANCIELE SITUATIE
Inkomsten per € uitgaven € schulden €
maand, behalve met
*
Pw uitkering 982,79 Kale huur 443 34 totaal 100.000
Tegemoetkoming per 125 Servicekosten 30 Vordering 5821, 56
jaar * sociale
dienst
Huurtoeslag 228,94 Gas/licht/elektra 145
Zorgtoeslag 88,87 Zorgverzekering 121
Totaal: 1476,86 739 105821,5
6
Om de cliënt te kunnen helpen dienen wij een goed overzicht te hebben van de financiële situatie.
Een overzicht van de inkomsten en uitgaven is in de bovenstaande tabel te zien. Van belang is ook dat
we een begrotingsformulier maken, zie bijlage begroting. Echter kan nog niet alles worden ingevuld,
de rest moet gevraagd worden in een gesprek met de cliënt. We moeten namelijk nog haar verdere
vaste lasten achterhalen, huishouduitgaven en reserveringsuitgaven.
In dit stuk zal ik de financiële situatie nader beschrijven. Bepaalde informatie was er nodig om dit
overzicht te kunnen maken. We moeten eerst vast stellen wat de hoogte is van de Participatiewet.
Voor alleenstaanden is dit €982,79 per maand voor 2017 1. Ook ontvangt zij een tegemoetkoming
voor chronisch zieken en gehandicapten, deze bedraagt €125 voor 2017 2.
Daarna bekijken we welke inkomsten zij nog mist, waar zij dus nog recht op heeft. 3 Haar uitkering
bedraag wel €982,79 per maand, maar er ligt een beslag van €221 per maand op. Volgens de wet
mag er een beslag worden gelegd op de bijstand, zie volgende paragraaf wet- en regelgeving. Maar
de overheid vindt dat iedereen recht heeft op een minimaal inkomen ook al heb je schulden. Dus
bestaat er een beslagvrije voet. Deze is vastgesteld op 90 procent van de bijstandsnorm volgens art. 9
lid 1 sub b:
‘b) Zolang het college niet beschikt over de gegevens ter berekening van de wettelijke beslagvrije
voet, geldt een beslagvrije voet van 90% van de bijstandsnorm van de belanghebbende ( en dus een
maandelijkse aflossing van 10% van deze bijstandsnorm ).’ Van de Beleidsregel Terugvordering,
aflossing en kwijtschelding Participatiewet Den Haag 2017 4
Hieronder zal ik door middel van een berekening controleren of de beslagvrije voet klopt.
uitkering : €982,79 : 100 x 90 = €884,51
€982,79-€221=€761,79
1 ‘Uitkeringsbedragen per 1 januari 2017’, overheid 1 mei 2017, overheid.nl (zoek op uitkeringsbedragen).
2 ‘Uitkeringsbedragen per 1 januari 2017’, overheid 1 mei 2017, overheid.nl (zoek op uitkeringsbedragen).
3 ‘Ik wil weten waar ik recht op heb’, berekenuwrecht.nibud 26 mei 2017, berekenuwrecht.nibud.nl (zoek op ik wil weten waar ik recht op
heb).
4 Gemeenteblad 2017 nr. 45691 22 maart 2017.
3
, Over de €884,51 mag er geen beslag worden gelegd. Maar als je €982,79 -€221 doet kom je uit op
€761,79 wat dus minder is. Dus in totaal heeft ze recht op €884,51 per maand. Dit bedrag maal 12 is
€10.614,12 voor een heel jaar. Dan komt daar de jaarlijkse tegemoetkoming nog bij van €125.
Daarnaast heeft zij recht op huurtoeslag en zorgtoeslag. Maar omdat ze in dit geval uit huisgeplaatst
wordt is het niet verstandig om huurtoeslag aan te vragen. 5 Om eventuele toeslagen aan te vragen
moeten we nagaan of de cliënt een Digi-d heeft.
Naar de bank van de cliënt ING moet een formulier worden opgestuurd, zodat er over de rekening
van de cliënt beheerd kan worden en een nieuwe leefgeldrekening kan worden geopend. Zie bijlage
ING6. De rekening wordt volledig beheerd door ons. En er wordt dus een leefgeldrekening geopend.
De beheerrekening zal worden gebruikt door ons, om de inkomsten te beheren en aan de
betalingsverplichtingen te voldoen. Op de leefgeldrekening wordt maandelijks een afgesproken
bedrag gestort wat als leefgeld kan worden gebruikt. We gaan uit van het standaard bedrag ter
hoogte van €50. Dit is volgens de bewindvoerder een bedrag wat meestal wordt aangenomen. Ik
citeer: ‘Wat we eigenlijk wel proberen aan te houden is het minimum bedrag. Voor een alleenstaande
is dat bijvoorbeeld 50 euro, dat is eigenlijk het minimale wat we proberen aan te houden.’ 7 Over deze
rekening krijgt de cliënt wel een pinpas en maandelijkse afschriften, zodat ze inzicht heeft. Op het
formulier dient dus wel ingevuld te worden dat ze een pinpas in haar bezit krijgt.
Vervolgens dient binnen vier maanden na de bewindvoering een boedelbeschrijving te worden
opgemaakt. Dit volgt uit de Faillissementswet artikel 318 lid 1. Hierin worden ook de schulden in
kaart gebracht, vorderingen op anderen en er wordt onderzocht of er nog een erfenis is. Deze wordt
bij de kantonrechter ingeleverd. Dit wordt schriftelijk gedaan, zie bijlage boedel. 8
5 ‘Uitkeringsbedragen per 1 januari 2017’, overheid 1 mei 2017, overheid.nl (zoek op uitkeringsbedragen).
6 ‘Bewindvoering of curatele aanmelden’, ing 29 mei 2017, ing.nl (zoek op bewindvoering).
7 Interview bewindvoerder, 11 mei 2017.
8 Art. 318 Fw.
4
