Week 1
Is het een Bestuursorgaan? Zo ja, welk soort orgaan is het?
Stap 1: is er sprake van een a-orgaan?
art. 1:1 lid 1 sub a Awb
Stap 1a: is sprake van een publiekrechtelijke rechtspersoon?
in bijzondere wetten, óf;
in art. 2:1 BW:
- Staat, provincie, gemeente of waterschappen (Grondwettelijk),
of;
- Andere lichamen, krachtens of bij wet (+ bijlage)
NIET: Privaatrechtelijk in de zin van art. 2:3 BW:
- Verenigingen; Coöperaties; Onderlinge waarborgmaatschappijen
NV’s BV’s met beperkte aansprakelijkheid; stichtingen.
Stap 1b: is er sprake van een orgaan?
= Onderdelen/ organen van een rechtspersoon, die hun taken uitvoeren.
Voorbeelden:
- Organen van de staat: ministers en staatssecretarissen;
- Organen van provincies: gedeputeerde staten, provinciale staten
en commissaris van de koning;
- Organen van gemeentes: college B&W, gemeenteraad,
burgemeesters;
- Organen van waterschappen: dagelijks & algemeen bestuur,
dijkgraven.
Stap 2: is er sprake van een b-orgaan?
art. 1:1 lid 1 sub b Awb
Deze is natuurrechtelijk of een privaatrechtelijke rechtspersoon.
Stap 2a: is sprake van wettelijk openbaar gezag?
- Dit is op basis van een wettelijk voorschrift
- Ze roepen eenzijdig rechten of plichten in het leven
- Ze zijn voor een deel overheid en gehouden aan de Awb, en voor
een deel niet.
- Voorbeeld: Apk-keuring
Stap 2b: is sprake van buitenwettelijk gezag?
- 2 vereisten:
1. Inhoudelijk vereiste:
o Geldverstrekking moet bepaald zijn door minimaal 1 a-
orgaan.
2. Financieel vereiste:
o De financiering moet voor minimaal 2/3e gedaan zijn door
minimaal 1 a-orgaan.
Stap 3: is een van de uitzonderingen van art. 1:1 lid 2 Awb van
toepassing?
Is er sprake van een belanghebbende? (en volgens welk artikellid)
, Geadresseerden zijn altijd belanghebbende.
Derden zijn belanghebbende in geval van art. 1:2 Awb
Lid 1: Belanghebbende zijn degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is
betrokken.
Stap 1: wie is degene? Dat is:
a. Natuurlijk persoon
b. Rechtspersoon
c. Andere entiteit, bijvoorbeeld vereniging
Stap 2: Opera-criteria
Stap 2a: objectief belang
- Is het feitelijk vast te stellen
Stap 2b: persoonlijk belang
- Onderscheid van de massa
- Afstands-, zichts- en concurrentencriteria
- Bewoners Buggenum: 250+ meter= geen belang.
- Daarbij arresten Mestbassin: moet gevolgen van enige
betekenis zijn
- Arrest minicamping de heksenketel: concurrenten ook
belanghebbenden als: werkzaam in zelfde marktsegment en
verzorgingsstaat.
Stap 2c: Eigen belang
- Alleen opkomen voor jezelf
Stap 2d: Rechtstreeks belang
- Niet afgeleid, het moet direct zijn
- (tenzij…)
Stap 2e: Actueel belang
- Mag niet voor een onzekere toekomst zijn
- Moet nu zijn.
Hieraan voldaan, is belanghebbende in de zin van art. 1:2 lid 1 Awb.
Lid 2: Belanghebbende als bestuursorgaan
Stappen week 1: is het een bestuursorgaan?
Als dit voldaan is, zijn ze belanghebbende in de zin van art. 1:2 lid 2 Awb.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper scinar2003. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €7,99. Je zit daarna nergens aan vast.