Puntsgewijze samenvatting van het boek Representative government in Modern Europe
M. Gallagher, M. Laver, P. Mair; 5e editie (2011); ISBN: 978-0-07-712967-5
H. 1-4 en 6-14
Representative government in Modern Europe
M. Gallagher, M. Laver, P. Mair; 5e editie (2011); ISBN: 978-0-07-712967-5
H. 1-4 en 6-14
1 Introduction
1.2 Plan of campaign
Parliamentary government
• Een verzameling instituten die een belangrijke rol geven aan politieke partijen en
Parlementaire verkiezingen
• Grondwettelijk: de relatie tussen wetgevend, uitvoerend en rechterlijk Parlement,
regering en rechtbanken en de rol van het staatshoofd
1.3 Een korte introductie van de Europese geschiedenis
WWI (1914-1918)
• Zorgde voor een nieuwe indeling van Europa
o Winnaars UK, Frankrijk en Italië
o Verliezers Duitsland en Oostenrijk-Hongarije
WWII (1939-1945)
• Duitsers vonden dat Verdrag van Versailles een straf was nationalistische Duitse politici
gebruikten dit als bewijs dat de voormalig leiders van Duitsland veel te veel prijs hadden
gegeven
o Instabiele regering in Duitsland politici werden gezien als te veel bezig met deals
maken en te weinig interesse in de kiezer
o Opkomst NSDAP (Nazi Party) uiteindelijk werd democratie vervangen door een
autoritair regime
• Door WWII zou Duitsland in 4 delen verdeeld worden voor de overwinnaars
o VS, UK en Frankrijk zouden hun delen samenvoegen Duitse Federale Republiek
o SU Duitse Democratisch Republiek communistisch
• In 1990 zou Duitsland weer herenigd worden met de val van het ijzeren gordijn
o Communistische landen in Oost-Europa begonnen ook democratisch te worden
1.4 De belangrijkste statistieken
In Europa zijn er verschillen op basis van
• Cultuur
o Positie van vrouwen
o Religie
▪ Christenen
▪ Moslims
• Taal
• Economie
o Welvaartsstaat
• Leeftijd van populatie
o Effect op welvaartsstaat
1
,2 The executive
2.1 Introductie
Regering in een democratie heeft 4 bouwstenen
• Wetgevend Parlement
• Uitvoerend regering
• Rechtsprekend rechter
• Staatshoofd staat hierboven
2.2 Scheiding der machten of fusie van machten?
Regimes met een scheiding der machten Presidentieel systeem
• Duidelijke constitutionele scheiding tussen:
o Wetgevend gekozen en maakt wetten
o Uitvoerend het land regeren volgens de grondwet en de wetten van het land
• President wordt meestal gekozen door het volk
o Hij/zij vormt een kabinet (deze leden hoeven niet gekozen te zijn) dat zorgt draagt
voor de toegewezen beleidsterreinen en de daarbij behorende ministeries
• Uitvoerend kan niet door wetgevend weggestuurd worden of omgekeerd scheiding der
machten
• Vb. US
o President iedere 4 jaar gekozen, hij formeert een kabinet
o Senaat moet kabinet goedkeuren
o Geen directe macht over uitvoerend kan alleen Presidentiële nominaties afkeuren
en de begroting goedkeuren/afkeuren
o Het Congress kan alleen een impeachment procedure starten om President weg te
sturen
Regimes met een fusie der machten / Parlementair systeem
• Uitvoerend is grondwettelijk verantwoordelijk voor wetgeving
• Uitvoerend moet het vertrouwen krijgen van wetgevend als het een motie van
wantrouwen krijgt dan moet de uitvoerende macht aftreden
• Uitvoerend in het algemeen, en de minister-President in het bijzonder, wordt niet direct
gekozen door het volk, maar indirect door het Parlement in sommige landen formal
investiture vote door Parlement
• Het Parlement kan de uitvoerende macht wegsturen
Semi-presidentialisme bv. het Franse systeem
• Scheiding der machten direct gekozen President: kan Premier nomineren, mag andere
ministers kiezen en ontslaan (samen met Premier) en kan nieuwe verkiezingen Parlement
uitroepen
• Parlementair systeem Premier en kabinet verantwoordelijk voor beleid en moeten steun
van direct gekozen wetgevende macht hebben
• Alleen de President kan nomineren, alleen het Parlement kan Premier ontslaan
• Cohabitation (divided government in US) verschillende periodes waarin verschillende
partijen de controle hebben over de President en de Premier nu hebben de Premier en
2
, President dezelfde termijn hierdoor werd Frankrijk semi-presidentieel, doordat ze
afkomstig zijn uit zelfde partij
2.3 Parlementaire systemen in modern Europa
• Zie schema p.28 mogelijkheden vervanging zittende regering
• In geval van nieuwe verkiezingen / nieuwe samenstelling regering, moet er wel een caretaker
regering zijn
2.4 De minister-president: hoofd uitvoerende macht (in Oostenrijk en Duitsland chancellors)
• Hoofd regering en meestal hoofd van de belangrijkste wetgevende partijen (meestal de
grootste)
• Taken en bevoegdheden
o Belangrijkste taak uitvoerend: kiezen minister-president verloren of gewonnen
verkiezingen kan een minister-president blijven zitten?
o Minister-president is hoofd kabinet en de belangrijkste politieke partij: minister-
president heeft formele macht om ministers aan te stellen en te ontslaan (minder in
coalitiekabinetten, omdat hij dan rekening moet houden met coalitiepartners)
o Ontslaan wetgevende macht en vroege verkiezingen uitroepen
o Mogelijkheid om agenda te bepalen
• 3 mogelijkheden om minister-president te ontslaan
o Verkiezingen (eventueel forceren)
o Verandering van meerderheidscoalitie die regering steunt vote of no confidence
o Vanuit de partij verliezen partijleiderschap
2.5 Het kabinet
• Minister-president en kabinet zijn uitvoerende macht
• Taken ministers
o Hoofd departement individuele ministeriële verantwoordelijkheid
o Lid van de regering
▪ Collectieve beslissingen
▪ Niet uitlaten over discussies binnen het kabinet vertrouwelijkheid
• Regel van non-interventie omdat ministers niet de beschikking hebben over dezelfde
informatie, wordt geacht dat ze niet interveniëren in onderwerpen die niet direct relevant
zijn voor hun eigen beleidsterrein
2.6 Junior ministers (staatssecretarissen)
• Zijn geen lid van kabinet
• Delen verantwoordelijkheden van ministers worden verantwoordelijkheid
staatssecretarissen
• Komen vaak uit een andere partij dan die van de minister
2.7 Het staatshoofd
• Koning / koningin constitutionele monarchie bv. Nederland
o Procedureel overdragen macht minister-president, tekenen wetten
o Diplomatiek andere staatshoofden / hoogwaardigheidsbekleders ontvangen,
staatsbezoeken
o Symbolisch eerste burger, vertegenwoordiger van het land
3
, • Direct gekozen Presidenten bv. Oostenrijk
• Indirect gekozen Presidenten bv. Tsjechië
• Monarchen
o In UK speelt de monarch een belangrijke rol bv. formatie
o België: eenheid uitstralen Vlamingen en Walen
o Spanje: ontmantelen autoritair systeem van Franco
3 Parliaments
3.1 Introductie
Regering regeert het land, maar wordt geïnstalleerd door, moet verantwoording afleggen aan en kan
weggestuurd worden door het Parlement
3.2 Parlementen en regeringen
• In Europa (behalve Cyprus en Zwitserland) wordt de regering gekozen door het Parlement en
kan het Parlement de macht van de regering ontnemen
• Het Parlement oefent haar macht uit door de regering die ze gekozen heeft in plaats van dat
het alleen de regering controleert in Europa
o Regering en Parlement worden door hun lidmaatschap van een politieke partij
‘gestuurd’ in een bepaalde richting vanuit de partij wordt verwacht dat ze bepaald
beleid steunen en wanneer de partij in de regering zit dan wordt verwacht dat
Parlementariërs de regering steunen op alle punten
o Ook is de partij leidend in de rechten die Parlementariërs hebben in het Parlement,
bv. spreektijd
• De beperkingen die het Parlement op kan leggen aan de regering komen uit 1 van de
volgende 4 bronnen:
o Wettelijke regels (bv. veranderingen van de grondwet, aanstellen leden rechterlijke
macht) gekwalificeerde meerderheid in het Parlement
o Politiek culturele beperkingen sterke bezwaren oppositie, terwijl een regering
formeel het recht heeft om iets door te voeren
o Bij een minderheidsregering kan het zijn dat de regering voorstellen moet aanpassen
of dat de voorstellen geweigerd worden door het Parlement
o Alleen onder voorwaarden steun van eigen Parlementariërs Parlementariërs
mogen voorstellen weigeren of ze willen meer inspraak in andere onderwerpen
3 vormen waarop regering en Parlement op elkaar in kunnen werken (King / Andeweg)
• Inter-party mode relatie tussen de actoren in het Parlement en de regering worden
voornamelijk bepaald door de banden met de partijen
• Cross-party mode ministers en Parlementariërs werken samen op basis van gedeelde
belangen
• Non-party mode regering en Parlement werken onafhankelijk van partijbelangen
(dualistisch)
4
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper LS23. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,49. Je zit daarna nergens aan vast.
