Instellingen
26-4-2018
Samenvatni van de hoorcolleies
Instellinien 2017/2018
Prijs: €6,00
Isaak Kerst
HOGESCHOOL LEIDEN
,Inhoud
Hoofdstuk 1: De ieschiedenis van de Europese samenwerkini.............................................................2
Hoofdstuk 2: De aard en het bereik van het Europese recht..................................................................6
Hoofdstuk 3: De instellinien van de Europese Unie...............................................................................9
Hoofdstuk 4: Wetievini binnen de Europese Unie..............................................................................10
Hoofdstuk 5: De instellinien nader bekeken in het licht van wetievini en beleid..............................14
Hoofdstuk 6: Rechtsbeschermini binnen het Europees recht..............................................................15
Hoofdstuk 1: De ieschiedenis van de Europese samenwerkini.............................................................2
Hoofdstuk 2: De aard en het bereik van het Europese recht..................................................................6
Hoofdstuk 3: De instellinien van de Europese Unie...............................................................................9
Hoofdstuk 4: Wetievini binnen de Europese Unie..............................................................................10
Hoofdstuk 5: De instellinien nader bekeken in het licht van wetievini en beleid..............................14
Hoofdstuk 6: Rechtsbeschermini binnen het Europees recht.............................................................15
1
,Hoofdstuk 1: De ieschiedenis van de Europese samenwerkini
Inleiding
In het eerste hoofdstuk van de samenvatni Instellinien wordt de ieschiedenis van de Europese
eenwordini besproken. Het is belanirijk om te weten dat de Raad van Europa niets te maken heef
met de Europese Unie.
Europese samenwerking na de Tweede Wereldoorlog
Als we het hebben over de Europese samenwerkini, dan hebben we het over de samenwerkini die is
beionnen na de Tweede Wereldoorloi. Na de Tweede Wereldoorloi was men het erover eens dat
een soortielijke oorloi nooit meer mocht voorkomen. Om dit te bewerkstelliien besloten landen
met elkaar samen te werken. De samenwerkini in Europa beion met twee verschillende
orianisates.
Raad van Europa (Straatsburi)
Europese Unie (Brussel)
Raad van Europa
De Raad van Europa is een internatonale orianisate, wat betekent dat de Raad van Europa een
samenwerkinisverband is van staten, iebaseerd op een verdrai. De Raad van Europa houdt zich
onder andere bezii met mensenrechten. Een belanirijk document van de Raad van Europa is het
Europees Verdrai voor de Rechten van de mens en de Fundamentele Vrijheden (EVRM). Met 47
lidstaten die de Raad van Europa momenteel telt, beslaat het werkiebied van de Orianisate
naienoei het hele Europese contnent. Alleen Vatcaanstad en Wit-Rusland zijn ieen lidstaten van de
Raad van Europa. De Raad van Europa is, als we het verielijken met de Europese Unie, meer
interiouvernementeel. Dit betekent dat er ieen soevereiniteit is overiedraien van de lidstaat naar
de internatonale orianisate.
Europese Unie
De Europese Unie is ook een internatonale orianisate en bestaat momenteel uit 28 staten. De
Europese Unie is hoofdzakelijk een economische samenwerkini. De Europese Unie is (meer)
supranatonaal. Dit betekent dat er soevereiniteit is overiedraien van de lidstaat naar de
internatonale orianisate.
Oorsprong van de Europese Unie
De Europese Unie beion na de Tweede Wereldoorloi en werd opiericht door Europese landen waar
kool en staal werd iedelfd. Het idee hierachter was dat als één iemand de beschikkini bleef hebben
over de kolen- en staalindustrie, hij hiermee een oorloisindustrie kon beiinnen. De Fransman R.
(Robert) Schuman kwam met het idee om de (zes) landen waar kolen en staal werd iedelfd samen te
brenien en samen te beschikken over deze delfstofen. De Europese Gemeenschap van Kolen en
Staal (EGKS) was een samenwerkinisverband tussen Nederland, Beliië, Luxemburi, Frankrijk, Italië
en West-Duitsland. In 1957 werd het verdrai tot oprichtni van de Europese Gemeenschap voor
Atoomeneriie ietekend tussen de zelfde landen als bij de EGKS. Het derde samenwerkinisverband,
de Europese Economische Gemeenschap (EEG), werd opiericht in 1957 toen het verdrai van Rome
in 1957 werd ietekend door Beliië, de Bondsrepubliek Duitsland, Frankrijk, Italië, Luxemburi en
Nederland.
2
,Schematisch weergegeven
Europese Gemeenschap van Kolen en Staal
- 1951 Verdrai van Parijs
Europese Gemeenschap voor Atoomeneriie
- 1957 Verdrai van Rome
Europese Economische Gemeenschap
- 1957 Verdrai van Rome
Fusieverdrag 1967
De drie bovenienoemde (internatonale) orianisates hadden allemaal hun eiien instellinien. Dit
was eri inefciënt, omdat ze allemaal dezelfde leden hadden. Om deze reden ontstond er in 1967
het idee om de instellinien met elkaar te laten fuseren. Het verdrai dat deze fusie moielijk maakte,
heet het Fusieverdrai.
Interne markt
Het belanirijkste doel van de Europese Economische Gemeenschap (EEG) was het creëren van een
interne markt. De interne markt is een ruimte zonder binnenirenzen waarin het vrije verkeer van
ioederen, personen, diensten en kapitaal iewaarborid is voliens de bepalinien van het EU-
Werkinisverdrai (VWEU). De interne markt had in 1969 afierond moeten zijn, maar was op dat
moment noi niet klaar. Wel waren enkele belanirijke stappen ienomen. Het Hof van Justte van de
Europese Gemeenschappen (EG) heef een irote bijdraie ieleverd aan de vooruitiani van de
Europese Gemeenschappen. Twee van de belanirijke beslissinien zijn:
Van Gend en Loos
Costa v ENEL
Europese Akte 1986
De Europese Akte van 1986 bepaalde dat de Interne markt in 1992 afierond moest zijn. Verder
bepaalde de akte dat de internatonale orianisate een meer supranatonale procedure kreei. Ook
werd er een ierecht van Eerste Aanlei toeievoeid aan het Hof van Justte van de EG en werd de
Europese Raad ieformaliseerd. Tot slot werd de Europese Politeke Samenwerkini (EPS)
ieïntroduceerd.
Verdrag van Maastricht
In 1992 werd er een nieuw verdrai iesloten; het Verdrai aaniaande de Europese Unie. In dit
verdrai wordt een nieuwe internatonale orianisate opiericht; de Europese Unie. Dit betekende dat
het hele structuur van drie internatonale orianisates (EGKS, EGA, EEG) veranderd werd. Vanaf het
moment dat het verdrai werd iesloten bestaan er twee internatonale orianisates; de Europese
Gemeenschap (EG) en de Europese Unie (EU). Met de oprichtni van de Europese Unie beionnen de
lidstaten zich meer bezii te houden met andere thema’s zoals binnenlandse zaken, justte,
buitenlandse zaken en veiliiheidsbeleid.
Zuilenstructuur na het Verdrag van Maastricht
Vlak na de Tweede Wereldoorloi waren er drie internatonale orianisates; de Europese
Gemeenschap van Kolen en Staal (EGKS), de Europese Gemeenschap voor Atoomeneriie (EGA) en de
Europese Economische Gemeenschap (EEG). Deze drie verschillende internatonale orianisates
bestaan vanaf 1992 niet meer als zodanii, maar zijn samenievoeid in één internatonale orianisate;
3
, de Europese Gemeenschap (EG). De Europese Gemeenschap (EG) is één deel van deze tempel. De
overiie delen; buitenlandse zaken, veiliiheidsbeleid, binnenlandse zaken en justte vallen onder het
dakje van de EU en zijn de andere internatonale orianisate.
Verdrag van Amsterdam 1997
Het Verdrai van Amsterdam bepaalde dat enkele verdraien opnieuw ienummerd worden en er wat
verschoven wordt binnen de zuilen. Ondanks het feit er nieuwe leden aan zaten te komen, lukt het
niet om het systeem dramatsch te veranderen. In Nice werd in 2001 het Verdrai van Nice ietekend
waardoor een Insttutonele hervormini (veranderini van de procedures) moielijk werd iemaakt.
Ook werd ieprobeerd om via de Europese Grondwet een verdere insttutonele hervormini en
uitbreidini moielijk te maken. Echter, doordat de Europese Grondwet in Nederland aan een
referendum werd onderworpen, is deze uiteindelijk niet aanienomen.
Uitbreiding van de Europese Unie
Om lid te worden van de Europese Unie, moet het land voldoen aan de Kopenhaien criteria.
Kopenhagen criteria
Geoirafisch criterium (Europa)
Democrate
Rechtsstatelijkheid
Mensenrechten
Respect voor minderheden
4
