Dit document betreft alle aantekeningen van de colleges van Grondbeleid & Grondexploitatie. De samenvatting betreft aantekeningen van de colleges gegeven in het schooljaar 2023/2024
Inhoud
Grondbeleid en grondexploitatie Les 1...................................................................................................2
Grondbeleid en grondexploitatie Les 2...................................................................................................6
Grondbeleid en Grondexploitatie Kosten Les 5....................................................................................17
Grondbeleid en Grondexploitatie Resultaten grondexploitatie: invloed tijd fasering en rente Les 7....22
1
,Grondbeleid en grondexploitatie Les 1
Essentie grondbeleid en grondexploitatie :
-> bouwgrondproductie: voldoende gronden beschikbaar krijgen die nodig zijn om
ruimtelijke/maatschappelijke doelstellingen te kunnen behalen.
Grondbeleid :
- Grond is in een dichtbevolkt land als Nederland schaars.
En daarmee kostbaar.
- Met het grondbeleid stuurt een gemeente de
veranderingen in het grondgebruik.
- Grondbeleid is geen doel op zich, maar een
sturingsinstrument voor de ruimtelijke ordening.
• Met grondbeleid probeert de gemeente die
veranderingen in het grondgebruik te sturen.
• Definitie: grondbeleid is een doelgerichte
overheidsinterventie in de grondmarkt.(1)
• Door in de grondmarkt te interveniëren kan de
overheid – in de meeste gevallen is dat de
gemeente – het bereiken van haar eigen
doelstellingen veilig stellen.
Grondexploitatie :
- Inkoop, bewerking en afzet van bouwgrond op die
plaatsen waar verandering in het grondgebruik moet
plaatsvinden.
- Een grondexploitatie is de financiële vertaling van een ruimtelijk plan, waarbij de kosten en
opbrengsten gefaseerd zijn in de tijd.
Kerndoelen grondbeleid :
1. Het bevorderen van het gewenste ruimtegebruik en de ruimtelijke kwaliteit.
2. Het bevorderen van een rechtvaardige verdeling van kosten en opbrengsten.
Uitvoering grondbeleid in drie strategieën :
1. Actief grondbeleid
Nota grondbeleid :
In nota grondbeleid wordt de wijze waarop doelstellingen per locatie kunnen worden bereikt met
welke middelen en binnen welke randvoorwaarden vastgelegd.
2
, Kaders en regelgeving :
- Kaders stellen en controleren -> gemeenteraad
- Uitvoering-> college BW
Essentieel dat bw de juiste en volledige informatie verstrekt op een zodanig moment dat de
gemeenteraad haar eigen verantwoordelijkheid invulling kan geven (denk aan sturing, beheersing,
risico’s)
Wetgeving : Na 1 januari enkel nog BBV en Omgevingswet
- Besluit begroting en verantwoording
• De Gemeentewet en de Provinciewet schrijven voor dat elke gemeente en elke provincie
jaarlijks begrotings- en verantwoordingsstukken moet opstellen.
• Het Besluit begroting en verantwoording (BBV) bevat de regelgeving daarvoor.
• In het BBV is opgenomen dat er een commissie voor het Besluit begroting en verantwoording
(commissie BBV) is met als taak zorg te dragen voor een eenduidige uitvoering en toepassing
van het BBV.
• Dit doet zij ondermeer door het beantwoorden van praktijkvragen en het uitbrengen van
richtinggevende notities.
- Wro (o.a. bp en SV)
- Grondexploitatiewet (o.a. kostenverhaal)
Het doel van governance is ervoor zorgen dat bestuurders een instelling integer en beheerst kunnen
aansturen.
MPG : Meerjarig prognose grondbeleid
- Het jaarlijkse MPG is een financiele barometerstand van het grondbeleid/grondbedrijf.
- Het doel van het MPG is om de financiële stand van zaken en ontwikkelingen van de complexen
integraal inzichtelijk te maken voor het totale Grondbedrijf (actieve productierol), zodat
verantwoording afgelegd kan worden over de financiële stand van zaken en bepalen of deze
financiële positie gezond is. Om op basis hiervan integrale beslissen naar de toekomst te kunnen
nemen.
Opstellen MGP zijn 6 p’s van belang :
- Parameters en prijspeil (rente, kostenstijging, opbrengstenstijging)
- Programmering (aantallen en m2)
- Planning (wanneer komen opbrengsten en wanneer kosten maken)
- Plankosten
- Prijzen (grondopbrengsten)
Complex :
Binnen het grondbedrijf zijn complexen opgenomen.
-> Een complex kan gedefinieerd worden als: ‘één geheel in exploitatie gebracht, of te brengen
gronden’ (artikel 40d lid 2 Onteigeningswet).
-> Binnen het grondbedrijf zijn twee soorten complexen te onderscheiden.
1. Complexen in eigen beheer: de gronden in eigendom zijn van de gemeente en de ontwikkeling
bedoeld is voor woningbouw, industrie en/of bedrijfsgebouwen.
2. Complex in ontwikkeling door derden: de gronden wel in eigendom zijn van de gemeente, maar de
3
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper brambijen03. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,39. Je zit daarna nergens aan vast.
